Bảo đảm chất lượng các nội dung trình Quốc hội, tạo sự đồng thuận cao

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Quốc hội sẽ xem xét 39 nội dung tại Kỳ họp thứ Bảy

Trình bày Báo cáo về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường nêu rõ, tại Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội sẽ xem xét 39 nội dung, trong đó, có 24 nội dung thuộc công tác lập pháp; 15 nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác. Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 26 ngày; khai mạc vào ngày 20.5 và dự kiến bế mạc vào chiều ngày 27.6. Quốc hội sẽ họp tập trung tại Nhà Quốc hội với 2 đợt: đợt 1 từ ngày 20.5 đến ngày 8.6 (17 ngày); đợt 2 từ ngày 17.6 đến ngày 27.6 (9 ngày) và dự phòng ngày 28.6.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, căn cứ đề nghị của các cơ quan và tình hình thực tế, Tổng Thư ký Quốc hội dự kiến điều chỉnh một số nội dung trong chương trình Kỳ họp. Cụ thể, bổ sung nội dung trình Quốc hội xem xét phê chuẩn Văn kiện gia nhập Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) của Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len do đến nay đã có hồ sơ tài liệu gửi các cơ quan của Quốc hội thẩm tra, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 33.

Bên cạnh đó, không bố trí trong Chương trình nội dung trình Quốc hội xem xét quyết định một số dự án sử dụng dự phòng chung của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 do đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định theo thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 112/2024/QH15 của Quốc hội. Đồng thời, điều chỉnh thứ tự, thời điểm, thời gian xem xét, việc bố trí thảo luận tổ, hội trường đối với một số nội dung cho phù hợp, tránh dồn quá nhiều nội dung vào một buổi

Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật, an ninh, an toàn, lễ tân, hậu cần, phòng, chống dịch bệnh… Đến nay, đã cơ bản hoàn tất để sẵn sàng phục vụ kỳ họp.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày Báo cáo về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV. Ảnh: Hồ Long

Thời gian qua, các cơ quan hữu quan đã tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ để chuẩn bị các nội dung bảo đảm yêu cầu để kịp trình Quốc hội. Đến thời điểm này các nội dung của kỳ họp đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến.

Mặc dù công tác chuẩn bị kỳ họp đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo sát sao, các cơ quan hữu quan chuẩn bị từ sớm, nhưng hiện nay, trừ các nội dung được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại phiên họp này, nhiều báo cáo thẩm tra và tài liệu một số dự án Luật trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp đang tiếp tục được hoàn thiện. Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đề nghị các cơ quan hữu quan khẩn trương hơn nữa để hoàn tất việc chuẩn bị các nội dung, kịp gửi tài liệu đến đại biểu Quốc hội trước khi khai mạc Kỳ họp, bảo đảm thời hạn theo quy định và yêu cầu của Lãnh đạo Quốc hội.

Phối hợp chặt chẽ để kỳ họp diễn ra thành công tốt đẹp

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng và tinh thần làm việc rất tích cực, khẩn trương của các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, qua kiến nghị của cử tri cho thấy cử tri rất mong đợi Quốc hội xem xét, quyết định việc tiếp tục giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (VAT). Chính phủ cũng đã đề nghị trình Quốc hội xem xét, cho phép tiếp tục thực hiện chính sách này, nhưng hiện vẫn chưa có hồ sơ trình. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ; Ủy ban Tài chính – Ngân sách và Ủy ban Pháp luật phối hợp, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản về việc đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và chương trình Kỳ họp.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với nội dung Báo cáo do Tổng Thư ký Quốc hội chuẩn bị. Riêng về chương trình kỳ họp, đề nghị Ban Thư ký, Tổng Thư ký Quốc hội tiếp thu, sắp xếp hợp lý giữa 2 đợt. Trong thời gian giữa 2 đợt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ họp để xem xét các nội dung quan trọng.

Ghi nhận việc chuẩn bị cho kỳ họp lần này đã có sự tiến bộ, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho biết, đến thời điểm hiện nay, các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Bảy đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét thận trọng, kỹ lưỡng, cho ý kiến và đủ điều kiện trình Quốc hội. Còn 3 nội dung sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào phiên họp chiều nay, 15.5.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng đề nghị Ủy ban Xã hội và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cùng các đơn vị có liên quan tiếp tục hoàn thiện dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) trên tinh thần khẩn trương, tích cực, những gì còn vướng mắc thì phải giải quyết thấu tình, đạt lý; phấn đấu quyết tâm, quyết liệt thông qua tại Kỳ họp.

Các đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Đối với nội dung Chính phủ đề nghị bổ sung trình tại kỳ họp này như Quy hoạch Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch Hà Nội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nêu rõ, tại Kỳ họp này Quốc hội sẽ xem xét, thông qua dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), việc xem xét Quy hoạch, Đồ án điều chỉnh Quy hoạch thủ đô cũng hết sức cấp bách, quan trọng, là một trong những công việc để triển khai thực hiện Luật Thủ đô (sửa đổi).

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Chính phủ xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền về một số nội dung như: Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa; dự án Luật Thủ đô (sửa đổi); dự án Luật Tổ chức Tòa án Nhân dân (sửa đổi); dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Cùng đó, bổ sung hồ sơ về các nội dung: dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022; bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh đối với dự thảo Nghị quyết về giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai chuẩn bị tốt các điều kiện để bảo đảm về cơ sở vật chất, kỹ thuật, hậu cần, thông tin tuyên truyền, an ninh, an toàn cho kỳ họp. Ban Dân nguyện phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại trong thời gian diễn ra kỳ họp.

Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp này, Tổng Thư ký Quốc hội khẩn trương hoàn thiện Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội về dự kiến chương trình Kỳ họp, gửi xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản trước khi trình Quốc hội thông qua tại phiên họp trù bị.

Đối với những nội dung hết sức cấp bách, quan trọng, Phó Chủ tịch Thường trực lưu ý, phải cân nhắc thật sự kỹ lưỡng. Bên cạnh đó, đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội phối hợp chặt chẽ với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội tham mưu về thời gian, chương trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp giữa 2 đợt của Kỳ họp thứ Bảy để xem xét, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo Luật, dự thảo Nghị quyết trước khi trình Quốc hội biểu quyết. Việc chuẩn bị các dự thảo Luật, dự thảo Nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua phải thật kỹ lưỡng, gọn, rõ, trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm chất lượng các nội dung trình Quốc hội, tạo sự đồng thuận cao. Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội phối hợp chặt chẽ để kỳ họp diễn ra thành công tốt đẹp, khắc phục công tác gửi tài liệu chậm đến đại biểu Quốc hội.

Minh Trang