'Cải thiện môi trường kinh doanh chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc'
Quan điểm 'cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc' đã giúp Quảng Ninh duy trì vị trí quán quân PCI 8 năm liền.
Tỉnh Quảng Ninh đã có 8 năm giữ vị trí quán quân Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và 11 năm nằm trong Top 5 địa phương dẫn đầu PCI cả nước. Để hiểu rõ hơn về kết quả này, phóng viên đã có cuộc trao đổi với ông Nghiêm Xuân Cường – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh.
Ông có thể chia sẻ cảm xúc của mình khi Quảng Ninh 8 năm liền đoạt ngôi vị quán quân PCI và 11 năm nằm trong Top 5 địa phương dẫn đầu PCI cả nước?
Có thể nói rằng, đây là niềm vui, hạnh phúc, phấn khởi rất lớn của lãnh đạo, hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân tỉnh Quảng Ninh. Thời gian qua, chúng tôi đã rất dày công cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cải thiện môi trường sống, nâng cao các chỉ số cải cách và năm 2023 tiếp tục nối dài chuỗi quán quân PCI, chúng tôi rất tự hào về điều đó!.
Ông Nghiêm Xuân Cường - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh
Để đạt được kết quả trên, địa phương đã có những hành động cụ thể như thế nào, thưa ông?
Kết quả trên có được đến từ nỗ lực rất lớn, song có thể khái quát rằng, cái gốc của vấn đề vẫn là sự nâng cao năng lực lãnh đạo, sức nỗ lực không ngừng của hệ thống chính trị, đặc biệt là vai trò lãnh đạo của cấp ủy, sự tổ chức điều hành của chính quyền và sự chung tay của cộng đồng doanh nghiệp và chia sẻ của toàn thể nhân dân Quảng Ninh, từ đó kiến tạo, xây dựng lên một chính quyền phục vụ, một đội ngũ cán bộ có năng lực, phẩm chất, có khả năng đáp ứng những yêu cầu của nhiệm vụ chính trị nói chung và nhiệm vụ về cải cách nói riêng.
Trên cơ sở đó, chúng tôi tập trung chỉ đạo, gắn các chỉ số đối với các nhiệm vụ chính trị, những trọng tâm của địa phương để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thông suốt, đồng bộ và hiêu quả. Chúng tôi đã tiếp tục sắp xếp tinh gọn bộ máy tổ chức, nâng cao năng lực của tất cả khâu, các bước trong bộ máy chính trị để nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, cùng với đó đột phá về cơ chế, về cách thức tổ chức thực hiện để dành nguồn lực phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, liên thông tổng thể và đồng bộ xây dựng đội ngũ, nguồn nhân lực chất lương cao ngày càng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới.
Đặc biệt trong quá trình thực hiện các nhiêm vụ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao các chỉ số cải cách, đã hình thành văn hóa phục vụ của con người, cán bộ và hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh.
Với thành quả nhiều năm liền giữ ngôi vị quán quân PCI, xin ông cho biết, Quảng Ninh đã chịu áp lực như thế nào để duy trì vị trí?
Chúng tôi nhận thức sâu sắc về việc dành được điểm số đã khó, giữ vững điểm số còn khó hơn. Theo đó, để giữ vững điểm số, tỉnh Quảng Ninh luôn cho rằng, yếu tố quan trọng đầu tiên đó là nhiệm vụ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và chỉ số cải cách chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc, nên sự lãnh chỉ đạo, sự tập trung điều hành tổ chức thực hiện đến nâng cao thực hiện của toàn thể cán bộ nhân dân luôn xuyên suốt, nhằm triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy hạ tầng, cải cách thể chế, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao năng lực của tất cả các đầu mối phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Yếu tố thứ 2, chúng tôi quan niệm rằng, các chỉ số chỉ là sự phản ánh, còn cái gốc của vấn đề vẫn là nâng cao sự thụ hưởng thực sự của doanh nghiệp, người dân sao cho những mục tiêu, yêu cầu của doanh nghiệp và nhân dân phải hòa đồng với mục tiêu của chính quyền, để tất cả các chủ thể trong mối quan hệ từ cấp ủy chính quyền và người dân, doanh nghiệp đều đạt được mục đích.
Yếu tố thứ 3 giúp Quảng Ninh duy trì điểm số PCI đó là, đưa văn hóa phục vụ trở thành nét đặc sắc về văn hóa, con người, cán bộ tỉnh Quảng Ninh, coi công việc của người dân, doanh nghiệp là công việc của mình. Chúng tôi rút ngắn cải cách các khâu bước, đầu mối, thủ tục sao cho coi người dân, doanh nghiệp, đối tượng phục vụ là trung tâm của tất cả mọi vấn đề, từ đó ăn sâu vào nhận thức của cán bộ, nhân dân, cho đến các đầu mối lãnh đạo, chỉ đạo, để đến nay trở thành nét đặc trưng, văn hóa con người Quảng Ninh. Đó là văn hóa công vụ, văn hóa công việc và văn hóa của sự hài hòa, phối hợp chung tay cùng người dân Quảng Ninh với nhiệm vụ này.
Quan điểm “cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc” đã giúp Quảng Ninh duy trì vị trí quán quân PCI trong 8 năm liền.
Thực tế đã chứng minh, những địa phương có Chỉ số PCI tốt là những địa phương thu hút FDI hiệu quả. Vậy PCI đóng góp như thế nào đối với thu hút FDI, thưa ông?
Có thể nói, Chỉ số PCI và thu hút FDI là hai yếu tố luôn có sự đồng hành, Quảng Ninh từ trước đến nay việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được phản ánh rõ nét thông qua chuỗi kéo dài của ngôi vị quán quân PCI, và hiệu quả thu hút FDI được phản ánh thông qua những con số. Năm 2023, Quảng Ninh đã thu hút được hơn 5 tỷ USD, trong đó vốn FDI là 3,1 tỷ USD, thuộc nhóm địa phương dẫn đầu thu hút FDI toàn quốc.
Tất cả những kết quả này có mối quan hệ nhân quả, nhà đầu tư đã tìm hiểu, tin tưởng đến với Quảng Ninh và chúng tôi có trách nhiệm xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, coi đây là sự quan tâm, chăm sóc thực chất với nhà đầu tư.
Chúng tôi đã có những kỷ lục về tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đầu tư lớn của nhà đầu tư nước ngoài trong vài tiếng đồng hồ để trao được giấy chứng nhận đầu tư cho họ và hiện nay, số nhà đầu tư biết về môi trường đầu tư thuận lợi tỉnh Quảng Ninh, quan tâm đến địa bàn và đến tìm hiểu môi trường đầu tư Quảng Ninh ngày càng nhiều, chúng tôi tự hào về điều này.
Tuy nhiên, chúng tôi cũng luôn nhận thức, sự quan tâm và kết quả bước đầu chỉ là ngắn hạn, còn lâu dài thì vẫn phải cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, điều này không chỉ là điểm số và thứ hạng mà là thực chất của công tác phục vụ, giải quyết khó khăn các yêu cầu của nhà đầu tư sao cho phù hợp mục tiêu của tỉnh và mang lại lợi ích cho địa phương, doanh nghiệp, tăng trưởng kinh tế - xã hội.
Sự thực chất về cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh Quảng Ninh được thể hiện cụ thể ra sao, thưa ông?
Nhận thức về sự thực chất về cải thiện môi trường đầu tư ở tỉnh Quảng Ninh thể hiện ở chỗ, chúng tôi không coi điểm số và thứ hạng là mục tiêu cuối cùng mà coi sự thụ hưởng của người dân, doanh nghiệp mới là đích đến. Do đó, thay vì bàn về các chỉ số đơn thuần, chúng tôi tập trung tháo gỡ đối với những trục nội dung các chỉ số để nâng cao chất lượng của các yếu tố, từ đó nâng cao chất lượng môi trường đầu tư, kinh doanh của địa phương.
