Giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 95/2021/NQ-HĐND tại Sở Tài chính

Thực hiện Nghị quyết số 95/NQ-HĐND, Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng phương án phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương hằng năm cho 61 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và 10 huyện, Thành phố với tổng kinh phí phân bổ giai đoạn năm 2022 - 2024 là 21.138 tỷ đồng.

Trong đó, kinh phí phân bổ để đảm bảo chi cho con người 10.147 tỷ đồng; chi cho các hoạt động, nhiệm vụ đã có chế độ, định mức theo quy định là 7.272 tỷ đồng; chi cho các đơn vị thực hiện nhiệm vụ theo khả năng ngân sách địa phương 3.538 tỷ đồng. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, thẩm định dự toán, quyết toán hằng năm của Sở đối với các đơn vị địa phương từ năm 2022 - 2024, Sở Tài chính thanh tra được 6 cuộc, 6 đơn vị trong đó, phát hiện 5 đơn vị sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước (NSNN), tài sản công; chấp hành các quy định của pháp luật về tài chính, kế toán và thực hiện tiết kiệm chống lãng phí với tổng số tiền, tài sản sai phạm phát hiện qua thanh tra hơn 1,2 tỷ đồng.

Việc thực hiện phân bổ ngân sách cơ bản bảo đảm tính công bằng, công khai, minh bạch; các tiêu chí phân bổ tạo điều kiện thuận lợi trong thực hiện cũng như trong kiểm tra, thanh tra việc thực hiện định mức phân bổ. Định mức chi thường xuyên ngân sách tạo sự chủ động, linh hoạt cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong xây dựng, quản lý, điều hành dự toán ngân sách; chế độ tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương được nâng cao, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Sở Tài chính kiến nghị: Bộ Tài chính xem xét bổ sung nguồn lực ngân sách kinh phí chi hoạt động vào các năm cuối thời kỳ ổn định, bổ sung toàn bộ kinh phí đối với các chế độ chính sách do Trung ương ban hành quy định ngân sách địa phương đảm bảo hoặc đảm bảo một phần đối với những tỉnh nghèo nhận trợ cấp từ ngân sách Trung ương từ 70% trở lên. Tăng định mức phân bổ chi thường xuyên NSNN giai đoạn 2022 - 2025, nhất là xem xét tăng mức phân bổ đối với các tỉnh nghèo dân số thấp như tỉnh Cao Bằng; xem xét bổ sung các tiêu chí phân bổ phù hợp với đặc thù địa phương trên từng lĩnh vực.

Đối với HĐND tỉnh, tiếp tục chỉ đạo, giám sát tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, đúng chế độ quy định; nâng cao hiệu quả, tính trách nhiệm trong quản lý sử dụng NSNN đảm bảo tiết kiệm; hạn chế tối đa các khoản chi hội nghị, hội thảo, khánh tiết, mua sắm trang thiết bị đắt tiền…, tránh tình trạng gây lãng phí nguồn lực ngân sách. Chỉ đạo các cấp ngành chủ động xây dựng dự toán hằng năm đầy đủ nhu cầu kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ, nhiệm vụ của năm kế hoạch…

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng phát biểu kết luận buổi giám sát.

Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng đề nghị Sở Tài chính làm rõ hơn một số nội dung giao bổ sung dự toán hằng năm, nhất là việc sai sót, phát hiện trong thẩm định phê duyệt quyết toán thực hiện Nghị quyết số 95-NQ-HĐND, nhất là quy định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương và triển khai thực hiện đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng, khai thác, duy tu, bảo dưỡng công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung trên địa bàn tỉnh được Sở Tài chính triển khai cơ bản tuân thủ các quy định của Nhà nước.

Đề nghị Sở báo cáo bổ sung chi tiết các số liệu, cách thức tham mưu giao dự toán hằng năm cho các đơn vị; làm rõ hơn các nội dung giao bổ sung kinh phí ngoài dự toán NSNN; các sai sót phát hiện trong thẩm định phê duyệt quyết toán các dự án hoàn thành; tham mưu cho tỉnh phân bổ dự toán kinh phí sửa chữa hằng năm cho các đơn vị đảm bảo hài hòa, đáp ứng nhu cầu cấp thiết. Sở Tài chính cần giao cho cấp huyện chủ động phân bổ việc chi thường xuyên đến địa bàn các xã; kinh phí sửa chữa hằng năm của các đơn vị.

Tiến Mạnh