Thanh Hóa: Chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, hội nghị, hội thảo, lừa bán sản phẩm

Theo đó, ngày 16/5/2025, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành văn bản số 6764/UBND-KTTC về việc chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo, tổ chức hội nghị, hội thảo giới thiệu sản phẩm kèm theo thực hiệc chương trình khuyến mại của các doanh nghiệp tại các địa phương trong tỉnh, gửi tới các đơn vị liên quan và nêu rõ: Trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh có thông tin phản ánh về việc xuất hiện các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp lợi dụng tổ chức các hoạt động hội nghị, hội thảo giới thiệu sản phẩm, các chương trình khuyến mại, “tặng quà tri ân”… để quảng cáo sai, thổi phồng công dụng sản phẩm, lừa bán các sản phẩm không rõ nguồn gốc, không có tem, nhãn, không đảm bảo, chưa được kiểm chứng về chất lượng, giá thành sản phẩm cao hơn nhiều lần so với các sản phẩm có cùng công năng của các nhãn hiệu lớn, uy tín trên thị trường…, gây bức xúc và dư luận xấu trong Nhân dân, làm mất an ninh trật tự trên địa bàn.

Người dân xã Thọ Dân, huyện Triệu Sơn (Thanh Hóa) bị doanh nghiệp bán hàng lừa đảo qua hội thảo trên địa bàn.

Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến thương mại và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động quảng cáo, tổ chức hội nghị, hội thảo giới thiệu sản phẩm kèm theo thực hiện chương trình khuyến mại của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, gắn với thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 03/3/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và Kế hoạch số 263/KH-UBND ngày 26/10/2023 của UBND tỉnh về việc triển khai thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; đồng thời, tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm:

Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh Thanh Hóa, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan, tăng cường tuyên truyền bằng các hình thức đa dạng, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế để phổ biến thông tin, nâng cao ý thức của các doanh nghiệp, đơn vị trong việc tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, các hình thức khuyến mại… theo đúng quy định tại Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ và các quy định hiện hành của Nhà nước.

Đồng thời, khuyến cáo đến các tầng lớp Nhân dân về các hình thức lợi dụng bán hàng khuyến mại để thu lời bất chính, lừa đảo người tiêu dùng; thông tin, tuyên truyền về các dấu hiệu nhận biết quảng cáo, bán hàng, bán hàng đa cấp bất chính để người dân biết và nâng cao cảnh giác, có ý thức tự bảo vệ quyền lợi của mình; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo bán hàng, giới thiệu sản phẩm kèm theo thực hiện chương trình khuyến mại của các doanh nghiệp, đơn vị tại các địa phương trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp ban hành tại Quyết định số 24/2019/QĐ-UBND ngày 29/7/2019 của UBND tỉnh và Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức và địa phương trong công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ban hành tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng đa cấp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh theo đúng chỉ đạo tại Công văn số 4488/BCT-CT ngày 22/6/2020 của Bộ Công Thương về việc tăng cường đấu tranh ngăn chặn phòng ngừa hoạt động, kinh doanh đa cấp trái phép; từ đó, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm về hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng đa cấp; duy trì, phát huy hiệu quả số điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện tử để kịp thời tiếp nhận, xử lý đơn, thư, nội dung thông tin của các cá nhân, tổ chức phản ánh các dấu hiệu vi phạm về kinh doanh thương mại, trong đó có các vi phạm về hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng khuyến mại trên địa bàn theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, tuyên truyền, hướng dẫn các địa phương trong tỉnh sử dụng nhà văn hóa đúng mục đích, chức năng theo quy định, tuyệt đối không cho phép sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao, nhất là nhà văn hóa, khu thể thao thôn, bản, phố để tổ chức các hội nghị, hội thảo giới thiệu sản phẩm; tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động tại các thiết chế văn hóa; xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm (nếu có).

Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của ngành; kiểm soát chặt chẽ nội dung quảng cáo thông qua hoạt động nghệ thuật biểu diễn, trên các loại hình quảng cáo ngoài trời như: bảng, biển, pano, băng rôn...

Công an tỉnh: Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tăng cường kiểm tra, nắm bắt tình hình tại cơ sở, phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn kịp thời phát hiện và xử lý theo thẩm quyền các hành vi lợi dụng tổ chức hội nghị, hội thảo giới thiệu sản phẩm, các chương trình khuyến mại, “tặng quà tri ân”… để lừa bán những sản phẩm không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ cho người tiêu dùng, gây mất an ninh trật tự. Chỉ đạo điều tra, xử lý các vụ việc vi phạm về bán hàng đa cấp, kinh doanh, quảng cáo sản phẩm hàng hóa có dấu hiệu hình sự, xâm phạm lợi ích của người tiêu dùng theo quy định.

Cục Quản lý thị trường tỉnh: Chỉ đạo các phòng chuyên môn và các Đội Quản lý thị trường địa bàn, phối hợp với các lực lượng chức năng tại cơ sở và UBND các huyện, thị xã, thành phố, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng theo phương thức đa cấp, hoạt động tư vấn, giới thiệu sản phẩm, bán hàng khuyến mại, nhất là bán hàng lưu động trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các hành vi vi phạm pháp luật về bán hàng đa cấp, buôn bán hàng hóa nhập lậu, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, vi phạm quy định về nhãn hàng hóa, vi phạm hoạt động xúc tiến thương mại và bảo vệ người tiêu dùng; Công khai số điện thoại đường dây nóng của các Đội quản lý thị trường về các phường, xã, phố, thôn, xóm, bản để người dân khiếu nại, tố giác khi phát hiện những hoạt động có dấu hiệu vi phạm.

UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn thực phẩm; Luật Quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp, Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 09/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo đến các tầng lớp Nhân dân và doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh tại địa phương; tổ chức tuyên truyền thường xuyên trên hệ thống loa truyền thanh tại địa phương về cách thức tổ chức chương trình giới thiệu sản phẩm, bán hàng khuyến mại của các tổ chức, cá nhân và cảnh báo tới người tiêu dùng thận trọng khi tham gia; nên mua hàng hóa tại các cơ sở kinh doanh có uy tín, địa chỉ rõ ràng; kêu gọi người dân nếu phát hiện đối tượng, đơn vị tổ chức các chương trình với cách thức, hành vi vi phạm nêu trên, cần báo ngay cho lực lượng công an, quản lý thị trường và chính quyền sở tại để kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thẩm định chặt chẽ hồ sơ, sản phẩm của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân.

Đặc biệt là các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân từ nơi khác đến tổ chức quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, bán hàng khuyến mại trên địa bàn thông qua hình thức hội nghị, hội thảo, cấp phát tờ rơi, tư vấn, khám và chăm sóc sức khỏe miễn phí… tại các thôn, bản, khu phố; phân công cán bộ, công chức trực tiếp giám sát trước, trong và sau khi kết thúc hội nghị, hội thảo giới thiệu sản phẩm, bán hàng khuyến mại.

Tuyệt đối không cho phép tổ chức các sự kiện, hội thảo bán hàng đa cấp, giới thiệu sản phẩm, bán hàng khuyến mại tại hội trường UBND xã, phường, thị trấn, trụ sở cơ quan nhà nước, nhà văn hóa thôn, bản, phố và các thiết chế văn hóa, thể thao khác; chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân khi phát hiện hoặc nhận được thông tin doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp, quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, bán hàng khuyến mại diễn ra trên địa bàn quản lý.

Bên cạnh đó kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm như: giới thiệu và bán hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, tổ chức quảng cáo khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền; quảng cáo mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dung, quảng cáo không đúng nội dung đã được xác nhận, quảng cáo sản phẩm thần dược, quảng cáo sai sự thật, quảng cáo lừa dối gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng…

Văn bản cũng giao các đơn vị có liên quan khác, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch UBND tỉnh giao, đồng thời yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý, khẩn trương tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm các nội dung nêu trên; có văn bản đề xuất, tham mưu những vấn đề vượt thẩm quyền, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành (qua Sở Công Thương).

Đình Đông