Thấy gì từ việc Công ty Tuấn Ân trúng thầu tại các đơn vị Điện lực TP HCM?

Tổng Công ty Điện lực TP HCM

"Phát lộ" Công ty Tuấn Ân gian lận

Ngày 6/5/2024, ông Nguyễn Văn Thanh, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Điện lực TP HCM (EVNHCMC) đã ký Quyết định số 1858 về việc xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu đối với Công ty Cổ phần Thiết bị điện Tuấn Ân (sau đây gọi tắt là Công ty Tuấn Ân).

Công ty Tuấn Ân đã có hành vi gian lận trong đấu thầu, vi phạm điểm c, khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 khi tham dự Gói thầu số 39-2022: Mua sắm biến dòng điện trung thế các loại và Gói thầu số 40-2022: Mua sắm biến điện áp trung thế của Tổng công ty Điện lực TP HCM.

Công ty Tuấn Ân bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các gói thầu do Tổng công ty Điện lực TP HCM và các đơn vị trực thuộc Tổng công ty Điện lực TP HCM làm chủ đầu tư trong thời gian 04 năm kể từ ngày quyết định này có hiệu lực.

Tài liệu bạn đọc là phụ huynh học sinh cung cấp cho thấy, trong quá trình hoạt động, Công ty Tuấn Ân đã trúng 992 gói thầu với tổng giá trị lên tới 1.858.151.637.352 VND (đa phần là các Công ty Điện lực thuộc Tổng Công ty Điện lực TP HCM và các tỉnh thành khác).

Cụ thể, Công ty Điện lực Hóc Môn trúng 33 gói tổng giá trị 18.099.978.050 VND; Công ty Điện lực Củ Chi trúng 36 gói tổng giá trị 30.791.913.991 VND; Công ty Điện lực An Phú Đông trúng 34 gói tổng giá trị 29.054.760.654 VND; Công ty Điện lực Bình Phú trúng 24 gói tổng giá trị 15.388.448.130 VND; Công ty Điện lực Bình Chánh trúng 10 gói tổng giá trị 15.002.438.878 VND…

Bên cạnh đó, ở các tỉnh thành khác Công ty Tuấn Ân cũng là nhà thầu quen khi liên tiếp trúng nhiều gói thầu với tổng giá trị lên đến cả trăm tỉ đồng. Cụ thể như: Công ty Điện lực Đắk Lắk trúng 39 gói với tổng giá trị 46.944.226.310 VND; Công ty Điện lực Đà Nẵng trúng 33 gói với tổng giá trị 28.573.058.250 VND; Công Ty Điện Lực Thừa Thiên Huế trúng 21 gói với tổng giá trị 29.827.642.985 VND; Công ty Điện lực Quảng Trị trúng 18 gói với tổng giá trị 29.839.265.285 VND…

Mới đây, Cơ quan CSĐT Bộ Công an (C03) vừa phát hiện vụ án "Đưa, nhận hối lộ; Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng..." xảy ra tại CTCP Tập đoàn Tuấn Ân (Tập đoàn Tuấn Ân), Công ty Điện lực tỉnh Bình Thuận (EVN Bình Thuận) và các đơn vị liên quan.

C03 đã khởi tố và áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với 17 bị can, trong đó có ông Huỳnh Tuấn Ân, Chủ tịch HĐQT CTCP Tập đoàn Tuấn Ân cùng nhiều cán bộ EVN Bình Thuận.

Theo tìm hiểu, CTCP Tập đoàn Tuấn Ân được thành lập cuối năm 2009, đặt trụ sở tại huyện Hòa Đức, tỉnh Long An. Doanh nghiệp này là thành viên trong hệ sinh thái Tuấn Ân Group của ông Huỳnh Tuấn Ân (SN 1963).

Hệ sinh thái của nhóm này còn có loạt doanh nghiệp "họ" Tuấn Ân hoạt động trong lĩnh vực phân phối thiết bị và phụ kiện ngành điện khác là CTCP Thiết bị điện Tuấn Ân, Công ty TNHH Tuấn Ân Hà Nội, Công ty TNHH Tuấn Ân miền Bắc, Công ty TNHH Tuấn Ân Ninh Bình, Công ty TNHH Tuấn Ân Nha Trang, Công ty TNHH Tuấn Ân Khánh Hòa, Công ty TNHH Tuấn Ân miền Tây…

Có không 'nhóm lợi ích'?

Theo tài liệu đã được GD&TĐ xác minh, trong năm 2023, Công ty Tuấn Ân gây được nhiều chú ý từ dư luận khi liên tục trúng các gói thầu của các đơn vị trực thuộc Tổng công ty Điện lực TP HCM (EVNHCMC). Song, nhiều gói thầu có sự góp mặt của đơn vị đang xảy ra một thực trạng khi có có các gói thầu đạt tỉ lệ tiết kiệm sau đấu thầu ở mức rất thấp.

Điều tra của GD&TĐ cho thấy, ông Trần Ngọc Định, Giám đốc Công ty Điện Lực Củ Chi đã ký quyết định phê duyệt Công ty Tuấn Ân trúng gói thầu số 08.MS.23: Cung cấp Máy cắt hạ thế, dao cách ly, chống sét, sứ treo Polymer, FCO, LBFCO, FUSE LINK. Gói thầu có giá 4.561.843.506 VND, giá trúng thầu 4.551.442.500 VND tiết kiệm 10 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ 0,2%.

Công ty Tuấn Ân trúng 2 gói thầu tại Công ty Điện lực Hóc Môn do ông Luân Quốc Hưng, Giám đốc Công ty Điện lực Hóc Môn phê duyệt là "Gói thầu VT 23-05: Mua sắm Hộp Domino và Máy cắt các loại", gói thầu có giá 5.588.988.489 VND, giá trúng thầu 5.588.851.070 tiết kiệm 137 nghìn đồng.

Gói "VT 23-11: Mua sắm Kẹp IPC và Vật tư thiết bị trung thế các loại" giá gói thầu 1.782.678.725 VND, giá trúng thầu 1.775.510.000 tiết kiệm 7 triệu đồng.

Theo các chuyên gia pháp lý, có thể nói đầu thầu là một phương thức giao dịch đặc biệt, là một hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh của thị trường. Khi có một thương vụ mua bán hay kinh doanh xây dựng các công trình có liên quan đến nhiều người hoặc nhiều bên khác nhau người ta sẽ áp dụng hình thức đầu thầu để có thể cạnh tranh một cách công khai và công bằng.

Như vậy, đấu thầu là quá trình lựa chọn các ứng viên nhà thầu có thể đáp ứng được hết những yêu cầu đưa ra của bên mời thầu. Bên mời thầu là chủ của một dự án, chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của dự án. Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu. Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp, là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn.

Hành vi đấu thầu là một hình thức cạnh tranh văn minh trong nền kinh tế thị trường phát triển nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu kinh tế kỹ thuật của chủ đầu tư. Đấu thầu phải đảm bảo bốn nội dung: hiệu quả – cạnh tranh – công bằng – minh bạch. Hiệu quả có thể về mặt tài chính hoặc về thời gian hay một tiêu chí nào khác tùy thuộc vào mục tiêu của dự án.

Với các dự án có tổng đầu tư lớn, có giá trị về mặt kinh tế hoặc xã hội thì công tác đấu thầu là một khâu quan trọng không thể thiếu và đấu thầu phải tuân thủ theo quy định của Nhà nước hoặc tổ chức tài chính cho vay vốn.

"Về nguyên tắc, việc xuất hiện doanh nghiệp liên tiếp trúng thầu sát giá tại một chủ đầu tư là một trong những chỉ dấu cho thấy cơ quan bảo vệ pháp luật cần phải vào cuộc thanh kiểm tra. Nếu phát hiện có vi phạm, có nhóm lợi ích thì cần phải xử lý nghiêm theo quy định hiện hành của pháp luật.

Thực tế, như đã thấy, cơ quan điều tra đã và đang điều tra nhiều vụ án khủng, làm sáng tỏ và xử lý các nhóm lợi ích trục lợi tiền của Nhà nước thông qua các hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Không có vùng cấm trong vấn đề xử lý vi phạm pháp luật (nếu có) của bất cứ tổ chức, cá nhân nào”, một chuyên gia pháp lý nhấn mạnh.

Bảo Hân