Bổ sung hơn 53.000 tỷ đồng để thực hiện mức lương cơ sở

Đoàn Chủ tọa phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 sang năm 2026

Tại Nghị quyết vừa được thông qua, Quốc hội quyết nghị: tổng số thu ngân sách trung ương năm 2026 là 1.225.356 tỷ đồng; tổng số chi ngân sách trung ương là 1.809.056 tỷ đồng. Trong đó, dự toán 238.421 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách địa phương; dự toán 53.554 tỷ đồng bổ sung cho các địa phương bảo đảm thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng; dự toán 187.175 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu ngân sách địa phương.

Về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2026, Nghị quyết quyết nghị, kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 sang năm 2026, thực hiện phân chia các khoản thu giữa trung ương và địa phương, bao gồm nguồn thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước và thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu như năm 2025; riêng thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước năm 2025.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng

Tiếp tục thực hiện nguyên tắc hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương thực hiện các chính sách an sinh xã hội do trung ương ban hành của giai đoạn 2022 - 2025 theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, các địa phương nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương, địa phương có tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương được xác định trên cơ sở dự toán năm 2025 sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Quốc hội thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2026 với 420/420 tổng số đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, đạt tỷ lệ 100%. Ảnh: Quang Khánh

Cũng theo Nghị quyết, tăng thêm 3% số bổ sung cân đối so với dự toán năm 2025 để các địa phương có thêm nguồn lực đáp ứng các nhiệm vụ chi quan trọng phát sinh trong năm kéo dài của thời kỳ ổn định ngân sách. Tăng 319 tỷ đồng cho ngân sách tỉnh Khánh Hòa để thực hiện Nghị quyết số 227/2025/QH15 của Quốc hội và bổ sung 168 tỷ đồng cho ngân sách tỉnh Quảng Ngãi để bảo đảm mặt bằng dự toán chi thường xuyên năm 2026 do điều tiết số thu tiền thuê đất về ngân sách trung ương.

Bố trí nguồn thực hiện điều chỉnh tiền lương khu vực công, lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách xã hội

Trước đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội, ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính về đánh giá thực hiện ngân sách nhà nước năm 2025, dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công năm 2026, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2026 - 2028, kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia, kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch vay và trả nợ công 2026 - 2030.

Theo đó, Chính phủ đã phối hợp chặt chẽ với Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội để rà soát, chỉnh lý, hoàn thiện trực tiếp các dự thảo Nghị quyết của Quốc hội, đảm bảo phù hợp với chủ trương, kết luận của Đảng, Nhà nước, quy định của pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội, ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính. Ảnh: Phạm Thắng

Về nội dung liên quan đến phương án điều chỉnh tiền lương khu vực công, lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách xã hội (Điều 3 dự thảo Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2026), Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, Đảng ủy Chính phủ đã có Tờ trình số 06-TTr/ĐU ngày 29/10/2025 trình Bộ Chính trị xem xét, quyết định phương án thực hiện. Trong phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Quốc hội đã bố trí nguồn thực hiện nội dung này.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Về các khoản loại trừ khi tính số tăng thu ngân sách địa phương so với dự toán dành để cải cách chính sách tiền lương, Chính phủ cơ bản kế thừa quy định tại Nghị quyết số 34/2021/QH15 như đã thực hiện các năm qua, chỉ rà soát bỏ quy định cho phép loại trừ khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản do không còn là khoản thu được gắn với nhiệm vụ chi cụ thể và chỉnh lý câu, từ về khoản thu tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thống nhất với quy định tại Luật Đất đai 2024.

Thanh Chi; Ảnh Phạm Thắng