Bộ Xây dựng đề xuất giải pháp PCCC cho công trình không thể khắc phục tồn tại

Làm rõ các nhóm vấn đề còn tồn tại

Ngày 9/6, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Minh Hà đã chủ trì Hội thảo lấy ý kiến dự thảo quy định một số giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC) cho các cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC &CNCH) có hiệu lực thi hành, thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng (Quy định).

Thứ trưởng Phạm Minh Hà nhấn mạnh, nội dung Quy định được xây dựng nhằm hỗ trợ các công trình lựa chọn và áp dụng các giải pháp kỹ thuật phù hợp với điều kiện thực tế.

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Phạm Minh Hà cho biết, trong thực tiễn hiện nay vẫn còn một số cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào sử dụng đến trước ngày Luật PCCC và CNCH số 55/2024/QH15 có hiệu lực thi hành.

Thực hiện quy định của Luật PCCC và CNCH và Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ, Bộ Xây dựng đã giao cho Viện Khoa học công nghệ xây dựng phối hợp với các cơ quan chuyên môn của Bộ Công an biên soạn dự thảo Quy định.

Mục tiêu của dự thảo Quy định này là giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong thực tiễn đối với công trình cũ để đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho người dân, doanh nghiệp, cũng như duy trì hoạt động ổn định của các cơ sở, công trình.

Ông Lê Văn Dương, Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ, môi trường và Vật liệu xây dựng phát biểu tại hội thảo.

Thứ trưởng Phạm Minh Hà đề nghị các đại biểu tham dự góp ý thẳng thắn, khách quan, có cơ sở khoa học để Bộ Xây dựng tiếp thu hoàn thiện dự thảo quy định có chất lượng, đáp ứng yêu cầu đặt ra đối với công tác đảm bảo PCCC trong giai đoạn hiện nay.

Đồng thời, tập trung thảo làm rõ việc phân loại các nhóm vấn đề còn tồn tại của các cơ sở công trình trình không đảm bảo yêu cầu và không có khả năng khắc phục PCCC. Phân tích, đưa ra các giải pháp phù hợp với từng nhóm vấn đề. Đề nghị góp ý bổ sung thêm về những khả năng áp dụng những giải pháp này trong thực tiễn các địa phương.

Hội thảo được tổ chức trực tiếp và trực tuyến với sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, các cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và địa phương.

Cụ thể hóa giải pháp cho các nhóm vấn đề tồn tại

Tại hội thảo, ông Cao Duy Khôi, Phó viện trưởng Viện Khoa học công nghệ xây dựng đã trình bày các nội dung cốt lõi của dự thảo Quy định.

Theo số liệu báo cáo tính đến cuối tháng 5/2026, có 20 địa phương ghi nhận có công trình không đảm bảo yêu cầu an toàn PCCC. Trong đó, TP.HCM có số lượng thống kê lớn nhất với 2.566 công trình.

Ông Cao Duy Khôi, Phó viện trưởng Viện Khoa học công nghệ xây dựng phát biểu tại hội thảo.

Ông Khôi cho biết, Quy định sẽ áp dụng cho các công trình thuộc danh mục công bố các cơ sở, công trình không đảm bảo PCCC của địa phương; thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng và thuộc diện quản lý về PCCC theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP.

Nội dung trọng tâm của dự thảo tập trung vào 3 nhóm giải pháp kỹ thuật, gồm: áp dụng các quy định kỹ thuật trong quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC hiện hành; Thiết kế theo tính năng, sử dụng kỹ thuật an toàn cháy và/hoặc tài liệu chuẩn phù hợp; Các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC cụ thể cho một số dạng tồn tại về PCCC điển hình.

Đáng chú ý, dự thảo đã cụ thể hóa các giải pháp nâng cao đối với từng nhóm hạn chế thực tế của công trình.

Điển hình đối với hạng mục thoát nạn, các biện pháp bổ sung bao gồm lắp đặt hệ thống cảnh báo cháy sớm, tăng cường bảo vệ trục thang và đường thoát nạn, bổ sung lối thoát khẩn cấp, kết hợp với việc chủ động điều chỉnh giảm định mức số lượng người tối đa cho phép.

Trong khi đó, để ngăn cháy lan, quy định định hướng gia tăng khoảng cách giữa chất cháy đến tường nhà, triển khai các cấu trúc ngăn cháy tăng cường như màn ngăn, hệ thống phun nước (drencher, sprinkler), ngăn cháy các trục đứng (lỗ thông tầng, thang máy, thang bộ…).

Các đại biểu tham dự phát biểu ý kiến.

Tại hội thảo, các đại biểu tham dự đã bày tỏ sự nhất trí cao đối với dự thảo quy định do Bộ Xây dựng chủ trì biên soạn, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết để hoàn thiện văn bản.

Về tổng thể, các ý kiến đề nghị cần tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý, xây dựng lộ trình thực hiện từ trung ương đến địa phương nhằm tạo cơ sở đồng bộ trong triển khai. Bên cạnh đó, một số đại biểu đề xuất cần cụ thể hóa hơn nữa các tiêu chí kỹ thuật, chuyển dần từ định tính sang định lượng để tăng tính khả thi.

Các đại biểu cũng mong muốn quy định sẽ sớm được ban hành để giúp các địa phương có căn cứ tập trung xử lý dứt điểm các công trình, đảm bảo an toàn về người và tài sản cho người dân.

Phát biểu kết luận hội thảo, ông Lê Văn Dương, Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ, môi trường và Vật liệu xây dựng đánh giá cao các ý kiến đóng góp thẳng thắn, thiết thực và giàu tính khoa học từ các đại biểu.

Bộ Xây dựng sẽ tiếp thu toàn bộ các phản hồi, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn và địa phương để hoàn thiện dự thảo. Mục tiêu hướng tới là sớm ban hành một quy định hoàn chỉnh, bảo đảm tính khả thi cao trong thực tế, qua đó kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc kéo dài cho các công trình hiện hữu hiện nay.