Cấp nào gần dân hơn thì phân cấp nhiều hơn

Nên phân cấp quản lý vệ sinh môi trường về cấp xã

Bàn về việc phân cấp quản lý các lĩnh vực hạ tầng, kinh tế xã hội; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi; phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ cho cấp xã, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường cho biết: Đối với phân cấp quản lý chất thải rắn vệ sinh môi trường, trước đây khi còn 30 quận, huyện thì Thành phố đã tổ chức 30 gói thầu. Sau đó, Đảng ủy UBND Thành phố với quan điểm cần có nhà thầu mạnh, thay đổi công nghệ, thiết bị hiện đại, đã có chỉ đạo từ 1/7/2025, giao cho Sở Nông nghiệp và Môi trường triển khai nhiệm vụ này, hình thành 6 gói thầu. “Như vậy, Thành phố hiện nay phân tách 6 gói thầu này về 126 xã phường là việc hoàn toàn làm được, vừa giữ được đổi mới công nghệ, gắn với thực tiễn quản lý của chính quyền địa phương theo tinh thần phân cấp cấp nào gần dân hơn, gần cộng đồng cơ sở hơn thì thực hiện nhiệm vụ tốt hơn, mục đích cuối cùng cũng chính là để Thành phố xanh - sạch - đẹp - hơn” - Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường nhấn mạnh.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong điều hành phiên thảo luận

Liên quan đến nội dung này, Bí thư Đảng ủy xã Sóc Sơn Bùi Duy Cường, nhìn nhận: Công tác vệ sinh môi trường nên phân cấp cho địa phương quản lý và thực hiện. Thời điểm hiện nay hạ tầng, hè đường tại các thôn xóm của xã còn phân tán, chưa tập trung, việc thực hiện cơ giới hóa thời điểm hiện nay chưa phù hợp. Vệ sinh môi trường là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, liên quan đến nhiều khâu, từ vận hành, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, thu phí… Chính vì vậy phân cấp về địa phương là phù hợp, hiệu quả.

Bí thư Đảng ủy xã Sóc Sơn Bùi Duy Cường phát biểu tại Hội nghị.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Xuân Đại cho biết: Từ ngày 1/7/2025, Sở tiếp quản toàn bộ 30 gói thầu về xử lý 8 nghìn tấn rác thải sinh hoạt hàng ngày. Trong 30 gói thầu có 17 gói sẽ hết hạn vào 1/1/2026, cho nên Thành phố sẽ phải bàn giao về các xã để kịp đấu thầu. Hiện nay ranh giới hành chính lại phân tuyến theo đường giao thông, cho nên việc phân tuyến thu gom rác đang chồng lấn. Sở sẽ tập trung cao độ phân tích 17 gói thầu tương ứng với 104 xã để kịp thời bàn giao thực hiện từ 1/1/2026.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Xuân Đại phát biểu tại Hội nghị.

Phân cấp triệt để cho cơ sở

Bí thư Đảng ủy xã Gia Lâm Nguyễn Việt Hà khẳng định: Hiện nay có thể nhận thấy tinh thần rất quyết liệt của lãnh đạo Thành phố trong việc phân cấp triệt để cho cơ sở gắn với đơn vị thực hiện gần dân, sát dân. Khi triển khai các quyết định của Thành phố, nếu thấy bất cập thì cũng sửa luôn, không chờ lâu. Phân cấp kinh tế - xã hội theo Quyết định 61 của Thành phố là phù hợp. Để đồng bộ phân cấp về kinh tế xã hội và phân cấp ngân sách, Nghị quyết về phần cấp ngân sách từ 1/1/2026, mong muốn thực hiện điều chỉnh phân cấp kinh tế xã hội từ 1/12/2025, như vậy có độ vênh thời gian thực hiện hai Nghị quyết. Do đó, Bí thư Đảng ủy xã Gia Lâm đề xuất cần có giải pháp để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ.

Bí thư Đảng ủy xã Gia Lâm Nguyễn Việt Hà phát biểu tại Hội nghị.

Bí thư Đảng ủy xã Quang Minh Nguyễn Thanh Liêm cho rằng: Thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, đã có cán bộ đủ năng lực từ cấp Thành phố về xã thực hiện nhiệm vụ, nên có thể hoàn toàn tin tưởng phân cấp nhiều nhiệm vụ cho cấp xã. Dẫn chứng về câu chuyện đấu thầu quốc tế dự án quy mô hơn 200 ha xã Quang Minh đang thực hiện, ông Nguyễn Thanh Liêm khẳng định nếu không tin anh em cấp xã thì rất khó, bởi có giao nhiệm vụ mới biết được hiệu quả.

Bí thư Đảng ủy xã Quang Minh Nguyễn Thanh Liêm phát biểu tại Hội nghị.

Giám đốc Công an Thành phố, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng nhấn mạnh: qua quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp cho thấy giao quyền cho công an cấp xã góp phần giảm tải cho cơ quan Công an cấp Thành phố. Phân cấp thẳng cho cấp xã sẽ đảm bảo hiệu quả, từ công tác quản lý địa bàn đến phân công phân nhiệm, đặc biệt hoạt động tố tụng hình sự. Công an cấp xã giải quyết tất cả vụ án liên quan đến địa bàn cấp xã, còn liên xã thì cấp Thành phố giải quyết.

Giám đốc Công an thành phố, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng phát biểu tại Hội nghị.

“Cấp xã bố trí lực lượng đủ mạnh để thực hiện, cho nên phạm pháp hình sự giảm, phục vụ nhân dân tốt hơn hẳn. Cho nên cần phân cấp mạnh đối với cấp xã, phân cấp đúng và trúng, những cái gì thuộc về xã thì xã chịu trách nhiệm nhưng phải có tiêu chí hướng dẫn của cấp sở. Xã đảm đương được hết, xã này học kinh nghiệm xã khác, khó khăn thì sở chuyên ngành hướng dẫn, cầm tay chỉ việc, chắc chắn sẽ làm được. Công an Thành phố đã chạy trơn tru việc phân cấp này” – Giám đốc Công an Thành phố Nguyễn Thanh Tùng nhấn mạnh.

Vũ Hà