Chân dung chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Cồn Khương vừa bị Thanh tra chỉ ra loạt sai phạm

Nhiều vi phạm tại dự án Khu đô thị mới Cồn Khương

Kết luận nêu rõ, dự án đã được UBND TP Cần Thơ chấp thuận chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, chủ đầu tư tiến hành khởi công và triển khai thi công khi dự án chưa được phê duyệt đầy đủ, đồng thời chưa có thiết kế bản vẽ thi công cho các hạng mục công trình. Việc triển khai như vậy không tuân thủ trình tự đầu tư xây dựng theo Điều 6 Nghị định 59/2015/NĐ-CP và vi phạm điều kiện khởi công quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng 2014.

Phối cảnh dự án

Cơ quan thanh tra cũng xác định dự án đã sử dụng đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất, trái với khoản 1 Điều 12 Luật Đất đai 2013.

Về công tác xác định giá đất, Thanh tra TP Cần Thơ chỉ ra rằng Sở Tài nguyên và Môi trường trước đây đã sử dụng chứng thư thẩm định giá do đơn vị tư vấn cung cấp cho chủ đầu tư để trình Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể và UBND thành phố phê duyệt. Cách làm này không đúng quy định tại Thông tư 36/2014/TT-BTNMT.

Theo đánh giá của cơ quan thanh tra, trách nhiệm chính đối với những sai sót nói trên thuộc về Sở Tài nguyên và Môi trường và Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể của thành phố trước đây. Bên cạnh đó, nguyên lãnh đạo UBND TP Cần Thơ - người đã ký ban hành quyết định phê duyệt cũng có liên quan đến các hạn chế và vi phạm được chỉ ra.

Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra và xử lý hành vi lấn chiếm, sử dụng đất khi chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất đối với Công ty TNHH Bất động sản An Khương. Đối với Sở Xây dựng, cơ quan thanh tra đề nghị tiến hành kiểm tra hành vi khởi công công trình khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công được cấp thẩm quyền phê duyệt; nếu phát hiện vi phạm phải xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo quy định.

UBND phường Cái Khế được yêu cầu thẩm định lại giá đất cụ thể để phục vụ công tác bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất cho dự án, đồng thời tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân liên quan đến những sai sót được nêu trong kết luận.

Thanh tra TP Cần Thơ cũng kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm các yêu cầu khắc phục theo kết luận thanh tra.

Dự án Khu đô thị mới Cồn Khương có quy mô gần 23 ha, gồm 604 căn nhà ở; 23.327 m² dành cho nhà ở xã hội; 10.485 m² xây dựng trường trung học cơ sở; và 2.164 m² cho công trình thương mại – dịch vụ đa chức năng kết hợp nhà ở. Tổng mức đầu tư dự kiến hơn 402 tỷ đồng.

Dự án được khởi công từ tháng 9/2019 nhưng đến nay mới giải phóng mặt bằng được 10,94 ha, tương đương 48,3% diện tích, theo báo cáo của Thanh tra TP Cần Thơ.

Chân dung Công ty Bất dộng sản An Khương

Dữ liệu cho thấy, Công ty TNHH Bất dộng sản An Khương thành lập vào tháng 7/2015, ngành nghề hoạt động chính là kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ ở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê.Vốn điều lệ thời điểm thành lập ở mức 20 tỷ đồng, trong đó CTCP Xây dựng Thương mại Địa ốc Hồng Loan góp 13 tỷ đồng, tương ứng 65% và Dương Minh Ngọc góp 7 tỷ đồng (35%). Đại diện pháp luật/Chủ tịch HĐT/Giám đốc là ông Phạm Hồng Dương.

Đến tháng 12/2015, CTCP Xây dựng Thương mại Địa ốc Hồng Loan thoái toàn bộ vốn, cơ cấu cổ đông toàn bộ là các cá nhân, trong đó cổ đông Dương Minh Ngọc góp 35%, Phạm Sơn Hảivà Phạm Hồng Phương mỗi người góp 25%, Ngô Văn Lâm góp 10% và Lê Văn Tú góp 5%.

Tại thay đổi vào tháng 1/2018, cổ đông góp vốn tiếp tục có sự thay đổi, trong đó, ông Nguyễn Văn Quẫn nắm 50%, Dương Minh Ngọc 35% và Phạm Sơn Hải góp 15%. Đại diện pháp luật cũng chuyển từ ông Phạm Hồng Dương sang ông Nguyễn Văn Quẫn (SN 1985).

Sau nhiều lần thực hiện tăng vốn điều lệ và điều chuyển người đại diện pháp luật, tại thay đổi gần nhất vào tháng 9/2025, Công ty TNHH Bất dộng sản An Khương có vốn điều lệ đạt 500 tỷ đồng, trong đó ông Nguyễn Thanh Hào (SN 1979) góp 425 tỷ đồng (85%) và Phạm Sơn Hải góp 75 tỷ đồng (15%). Đại diện pháp luật/Chủ tịch Hội đồng thành viên là ông Nguyễn Thanh Hào.

Thông tin về thuế cho thấy, doanh nghiệp có tổng số lao động là 5 người.