Chỉnh lý dự thảo luật để phạm nhân có thể hiến mô, lưu trữ trứng và tinh trùng

Điều kiện để phạm nhân có thể hiến mô, lưu trữ trứng, tinh trùng

Phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện, sắp xếp tinh gọn, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và cơ chế thi hành án hình sự, thi hành tạm giữ, tạm giam, đảm bảo đồng bộ với quá trình xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN trong giai đoạn mới, khắc phục những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, bảo đảm tính đồng bộ thống nhất của hệ thống pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang tiếp thu, giải trình ý kiến các đại biểu Quốc hội (Ảnh: Quốc hội)

Về quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể được lưu trữ trứng, tinh trùng của phạm nhân, Đại tướng Lương Tam Quang cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra để chỉnh lý trong dự thảo luật, trên cơ sở nguyên tắc, phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi đảm bảo đủ các điều kiện.

Đó là tự nguyện hiến mô, bộ phận cơ thể, đủ điều kiện sức khỏe để hiến mô, bộ phận cơ thể, đảm bảo sức khỏe để tiếp tục thi hành án sau khi hiến mô bộ phận cơ thể. Ngoài ra, phải tự chịu chi phí hiến mô, bộ phận cơ thể chăm sóc sức khỏe bản thân sau khi hiến mô bộ phận cơ thể. Thêm vào đó, điều kiện là người bị kết án về tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội phạm nghiêm trọng thuộc trường hợp phạm tội lần đầu và thời gian chấp hành án còn dưới 3 năm và hiến mô, bộ phận cơ thể cho thân nhân của phạm nhân.

Về quyền lưu trữ trứng, tinh trùng của phạm nhân, một số ý kiến đại biểu cho rằng những quy định này mang tính nhân văn, nhân đạo, tiến bộ nhưng không nên quy định trong luật vì thiếu tính khả thi. Do việc này đòi hỏi kỹ thuật y tế cao, chi phí lớn, khó thực hiện tại các cơ sở giam giữ. Cơ quan chủ trì soạn thảo cho rằng việc quy định về quyền quyền này là chính sách nhân văn nhân đạo. Tuy nhiên, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra để nghiên cứu cân nhắc kỹ lưỡng trước khi báo cáo với Quốc hội thông qua dự án luật.

Tiêu chí bắt buộc phải có khi tiến hành xét giảm án, tha tù trước thời hạn

Về xếp loại chấp hành thi hành án phạt tù, theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, quy định của dự thảo luật không loại bỏ tiêu chí khắc phục hậu quả khi xét giảm án, tha tù trước thời hạn có điều kiện. Thực tế cho thấy hiện nay nhiều phạm nhân có kết quả tốt trong học tập lao động cải tạo nhưng do cảnh khó khăn chưa có điều kiện để bồi thường, khắc phục hậu quả nên không được chấp hành án loại khá tốt.

Quốc hội thảo luận ở hội trường về: Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi). Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú sáng 12/11 (Ảnh: Quốc hội)

“Chúng tôi chỉ có phân loại chấp hành trong quá trình thi hành án. Do chưa được khắc phục nên nếu theo quy định hiện nay thì chỉ có trung bình, yếu, kém… dẫn đến không công bằng, không khích lệ được phạm nhân trong quá trình phấn đấu cải tạo”, Bộ trưởng Bộ Công an cho hay.

Mặt khác căn cứ kết quả khắc phục do hành vi phạm tội gây ra, xếp loại chấp hành án phạt không ảnh hưởng đến khắc phục hậu quả. Khắc phục hậu quả do phạm tội gây ra là tiêu chí bắt buộc phải có khi tiến hành xét giảm án, tha tù trước thời hạn có điều kiện hoặc đặc xá khi phạm nhân có đủ các điều kiện về chấp hành án.

“Đây chính là điều kiện để phạm nhân tích cực vận động người thân, gia đình nộp tiền, tài sản để hưởng khoan hồng trong điều kiện thi hành án. Do đó quy định như trong dự thảo luật là nhân văn, khách quan, khả thi và phù hợp với thực tiễn của công tác thi hành án phạt tù”, Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh.

Về Luật thi hành tạm giam, tạm giữ và cấm đi khỏi nơi cư trú, cơ quan chủ trì soạn thảo cũng sẽ quy định chính quyền giao cho Trưởng công an xã có trách nhiệm trực tiếp giúp UBND cấp xã quản lý, theo dõi người bị áp dụng các biện pháp ngăn chặn, cấm đi khỏi nơi cư trú.

Liên quan ý kiến của các đại biểu đề nghị bổ sung tất cả các đồn biên phòng được bố trí buồng tạm giữ để khắc phục những vướng mắc này. Thực tiễn hiện nay trong luật đã quy định những đồn biên phòng đóng ở vùng sâu, vùng xa đã bố trí buồng tạm giữ. Bộ Công an sẽ rà soát và tiếp thu theo hướng, đồn biên phòng đóng quân nơi xa các cơ sở giam giữ, được tổ chức buồng tạm giữ để quản lý.

“Sau khi chúng ta không tổ chức công an cấp huyện, chúng tôi không bố trí buồng tạm giam, tạm giữ ở công an cấp xã (trừ công an đặc khu ngoài đảo). Chúng tôi sẽ quy hoạch các buồng tạm giam, tạm giữ để tất cả hoạt động của các cơ quan được giao nhiệm vụ được đảm bảo”, Đại tướng Lương Tam Quang khẳng định.

Quan điểm của cơ quan soạn thảo là không tràn lan buồng tạm giữ.

Toàn cảnh phiên họp Quốc hội (Ảnh: Quốc hội)

Về chế độ chăm sóc y tế đối với người bị tạm giữ, tạm giam trong dự thảo luật theo hướng người bị tạm giữ, tạm giam hoặc thương tích vượt quá khả năng y tế cơ sở giam giữ được đưa đến cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước nơi gần nhất đủ điều kiện và trường hợp cấp cứu. Đại tướng Lương Tam Quang cho biết, cơ quan chức năng sẽ đưa đến nơi gần nhất đồng thời cũng phải giao cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước, nhưng phải xây dựng hoặc bố trí khu buồng riêng để khám bệnh với những trường hợp này.

Đối với việc ý kiến thu thập thông tin sinh trắc học người bị tạm giam, tạm giữ, Đại tướng Lương Tam Quang cho biết, việc thu thập thông tin sinh trắc học của người bị tạm giam, tạm giữ phải tuân thủ theo quy định của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Việc thu thập này chỉ áp dụng đối với những người bị tạm giữ, người bị tạm giam khi họ chưa có thông tin sinh trắc học trong cơ sở dữ liệu.

Nhóm PV/VOV.VN