Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải làm việc với Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Sáng 9/6, tại Hà Nội, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải cùng Đoàn công tác của Ủy ban đã làm việc với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) về sửa đổi Luật Đo lường.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải chủ trì cuộc làm việc

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải chủ trì cuộc làm việc

Báo cáo với Đoàn công tác về tình hình thực hiện các quy định, pháp luật về đo lường của EVN, đại diện EVN cho biết, các đơn vị quản lý khối lượng lớn phương tiện đo nhóm 2 để phục vụ mua bán điện và nội bộ.

Các tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm trong lĩnh vực đo lường điện tại các đơn vị thành viên của EVN đã thiết lập, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu của hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường.

EVN đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, nhằm chuẩn hóa quy trình chuyên môn, kiểm soát điều kiện kiểm định, kiểm soát chuẩn đo lường, thiết bị kiểm định, hồ sơ kỹ thuật, năng lực nhân sự và bảo đảm tính khách quan, tin cậy, truy xuất được của kết quả đo lường...

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Trần Văn Khải phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Trần Văn Khải phát biểu

Nêu một số khó khăn, vướng mắc, đại diện EVN cho biết, khối lượng kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường hằng năm tại các đơn vị thành viên của EVN rất lớn, phát sinh thường xuyên do số lượng công tơ điện, biến dòng đo lường, biến áp đo lường và các thiết bị đo đếm điện năng đang quản lý, vận hành trên lưới điện có quy mô lớn.

Công tác kiểm định, phê duyệt thiết bị đo lường có xu hướng bị “hành chính hóa”; chi phí kiểm định, hiệu chuẩn chuẩn đo lường, kiểm định đối chứng và thời gian thực hiện đối với một số thiết bị còn ở mức cao, làm ảnh hưởng đến kế hoạch khai thác, sử dụng thiết bị và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thị Mai Phương phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thị Mai Phương phát biểu

EVN kiến nghị, hoàn thiện quy định về tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm theo hướng phù hợp với mô hình tổ chức thực tế; cho phép các đơn vị kỹ thuật nội bộ được thực hiện hoạt động kiểm định khi đáp ứng đủ điều kiện về nhân lực, thiết bị, chuẩn đo lường và hệ thống quản lý chất lượng.

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Lê Xuân Định phát biểu

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Lê Xuân Định phát biểu

Bên cạnh đó, đại diện EVN cũng đề xuất nghiên cứu áp dụng phương thức quản lý rủi ro, kiểm định xác suất hoặc điều chỉnh chu kỳ kiểm định đối với một số loại phương tiện đo điện tử có độ tin cậy cao, cùng chủng loại, cùng năm sản xuất và có điều kiện vận hành tương đồng nhằm giảm chi phí kiểm định định kỳ, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý đo lường.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Ngọc Sơn phát biểu

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Ngọc Sơn phát biểu

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lương Văn Anh phát biểu

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lương Văn Anh phát biểu

Đoàn công tác ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực, kết quả nổi bật của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị thành viên trong việc tuân thủ, thực thi pháp luật về đo lường.

EVN đã xây dựng được hệ thống tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm tương đối đồng bộ, với nhiều trung tâm thí nghiệm điện trải rộng khắp cả nước. Đặc biệt, toàn bộ các phương tiện đo nhóm 2 đều được kiểm định ban đầu và kiểm định định kỳ theo đúng quy định của Luật Đo lường; 100% công tơ điện đều được kiểm định đạt yêu cầu chất lượng trước khi lắp đặt lên lưới điện để phục vụ mua bán điện với khách hàng.

Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 17025 được áp dụng tại nhiều tổ chức kiểm định trực thuộc. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dữ liệu đo lường thông qua phần mềm CMIS bước đầu đã mang lại hiệu quả thiết thực trong quản lý vòng đời phương tiện đo, nâng cao tính minh bạch trong mua bán điện.

Các thành viên Đoàn công tác cũng đề nghị EVN đánh giá việc áp dụng quản lý dựa trên dữ liệu và rủi ro thay cho kiểm tra định kỳ đồng loạt; đề xuất cơ chế kiểm định xác suất cụ thể (kích thước mẫu, tần suất, ngưỡng chấp nhận, cách xử lý khi mẫu phát hiện lỗi) và điều chỉnh chu kỳ kiểm định công tơ điện tử dựa trên cơ sở khoa học, dữ liệu nào…

Tại cuộc làm việc, đại diện EVN đã trao đổi, làm rõ một số vấn đề mà các đại biểu đã đặt ra.

Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam Nguyễn Anh Tuấn phát biểu

Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam Nguyễn Anh Tuấn phát biểu

Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải ghi nhận những khó khăn, vướng mắc mà Tập đoàn đã nêu ra trong quá trình thực thi Luật Đo lường, đặc biệt liên quan đến vướng mắc pháp lý trong việc chỉ định các tổ chức kiểm định thuộc tổng công ty không có tư cách pháp nhân độc lập; tình trạng một số đơn vị hết hạn giấy phép phải tạm ngừng hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm gây ảnh hưởng đến tiến độ phục vụ kinh doanh; chi phí kiểm định định kỳ lớn và áp lực về nguồn lực trong thực hiện kiểm định đối chứng theo quy định…

Về cơ chế quản lý kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Thanh Hải nhất trí cho rằng, cần có cơ chế tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho các đơn vị kiểm định nội bộ không có tư cách pháp nhân độc lập nhưng có đủ năng lực kỹ thuật. Đây là vấn đề pháp lý cần được nghiên cứu để có giải pháp cụ thể.

Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Thanh Hải cũng đề nghị, cần xây dựng bộ tiêu chí tối thiểu mang tính định lượng về nhân lực, thiết bị, quy trình làm căn cứ đánh giá thống nhất trong cơ chế hậu kiểm; đánh giá năng lực khi chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Vấn đề bảo đảm nguồn cung dịch vụ kiểm định chất lượng cao, đặc biệt tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, cần được quan tâm trong thiết kế cơ chế phân cấp.

Tin: Thanh Chi; ảnh: Hồ Long

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân: https://daibieunhandan.vn/chu-nhiem-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-nguyen-thanh-hai-lam-viec-voi-tap-doan-dien-luc-viet-nam-10419770.html