Đại biểu Thanh Hóa 'hiến kế' hoàn thiện vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Tại phiên thảo luận sáng 9/12, thuộc Kỳ họp thứ 37, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII,các đại biểu đã tập trung phân tích những vướng mắc nảy sinh trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đánh giá, quá trình triển khai mô hình mới diễn ra đúng lộ trình nhưng bộc lộ một số hạn chế do hệ thống văn bản hướng dẫn còn chậm, nhiệm vụ phát sinh tăng mạnh trong khi nhân lực và cơ sở vật chất cấp xã chưa được bổ sung tương ứng.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tạo điều kiện tinh gọn bộ máy.

Đại biểu Nguyễn Văn Biện - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hạc Thành, cho biết năm 2025 bức tranh kinh tế tiếp tục đối mặt nhiều thách thức. Việc thiếu hướng dẫn thực thi các cơ chế mới gây lúng túng cho địa phương; thủ tục hành chính và tiến độ dự án còn kéo dài. Từ thực tế đó, ông kiến nghị tăng nguồn lực cho cấp xã, bổ sung biên chế theo vị trí việc làm, đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin; đồng thời đề nghị tỉnh điều chỉnh số lượng người hoạt động không chuyên trách tại tổ dân phố từ 2 lên 3 người cho phù hợp thực tiễn.

Trong khi đó, đại biểu Lê Văn Trung - Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa, lại chỉ ra hệ thống nhà văn hóa, trung tâm văn hóa, trung tâm thể dục thể thao ở nhiều xã, phường sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp xuất hiện tình trạng “nơi thừa, nơi thiếu”, chưa được rà soát lại. Nguyên nhân là do tổ chức bộ máy thay đổi nhưng cơ sở vật chất chưa được sắp xếp tương thích. Ông đề nghị các địa phương sớm hoàn thiện thiết chế văn hóa, chấn chỉnh cảnh quan đô thị và tăng cường quản lý di tích, đồng thời phối hợp xây dựng đề án phát triển du lịch giai đoạn 2025-2030, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Từ những khó khăn thực thi nhiệm vụ mới tại cấp xã, đại biểu Lê Văn Châu - Bí thư Đảng ủy xã Cẩm Thủy nêu rõ, tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn ở nhiều lĩnh vực như: đất đai, tài chính, đầu tư, công nghệ thông tin (CNTT), làm ảnh hưởng tiến độ và chất lượng công việc. Ông đề nghị tỉnh sớm bổ sung nhân lực; sửa đổi Nghị quyết 31/2024/NQ-HĐND năm 2024 của HĐND tỉnh Thanh Hóa để điều chỉnh chế độ cho cán bộ bán chuyên trách; đồng thời ban hành cơ chế thu hút nguồn lực phát triển đô thị khu vực miền núi.

Đại biểu Lê Văn Châu - Bí thư Đảng ủy xã Cẩm Thủy.

Ở góc độ địa bàn vùng sâu, vùng xa, đại biểu Hà Văn Ca - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Trung Lý, đề xuất tiếp tục điều động, biệt phái công chức từ nơi dôi dư về các xã còn thiếu, nhất là chuyên môn CNTT, đầu tư, xây dựng, đất đai; bổ sung cán bộ cho ban chỉ huy quân sự xã; đầu tư hạ tầng CNTT cho vùng sâu, vùng xa; hỗ trợ trang thiết bị phòng cháy chữa cháy rừng và cứu hộ cứu nạn; đồng thời sớm triển khai các đề án phát triển rừng, nông hóa, thổ nhưỡng và du lịch nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh, chủ quyền biên giới...

Đại biểu Cầm Bá Lâm - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Luận Thành nhấn mạnh, nhiều xã miền núi vẫn thiếu cán bộ chuyên môn và cơ sở vật chất, đặc biệt phòng làm việc do trụ sở cũ không đáp ứng quy mô mới sau sáp nhập. Ông kiến nghị tỉnh tiếp tục ưu tiên đầu tư trụ sở xã đặc biệt khó khăn; ưu tiên ngân sách cho giao thông vùng núi; nghiên cứu quy hoạch các tuyến kết nối các xã trong khu vực, trong đó có đề xuất nâng cấp tuyến Vạn Xuân – Xuân Chinh thành đường tỉnh 519C nhằm tạo trục giao thông liên hoàn.

Những kiến nghị của các đề xuất nhằm giúp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả, bền vững và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới.

Thiên Ý