Đẩy mạnh phát triển y tế tư nhân góp phần chăm sóc sức khỏe cho người dân
Sáng 2/12, thảo luận về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, các ĐBQH cho rằng, trước tốc độ già hóa dân số nhanh và nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng tăng, việc đẩy mạnh phát triển y tế tư nhân càng cấp thiết.
Tăng mức đầu tư cho dân số và phát triển
Việt Nam là một quốc gia có tốc độ già hóa dân số vào top đầu thế giới. Ngân hàng Thế giới (World Bank) và Quỹ dân số của Liên Hợp Quốc (UNFPA) đã dự báo khoảng năm 2035, Việt Nam có thể là quốc gia có dân số già.
Theo Nguyễn Văn Mạnh (đoàn Phú Thọ), vấn đề dân số và phát triển đã được Đảng ta quan tâm bằng việc thông qua Nghị quyết 21 của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường công tác dân số trong tình hình mới, đặc biệt là Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị quan tâm đến việc thực hiện việc gia tăng tỷ lệ sinh để đạt mức sinh thay thế, giảm mất cân bằng giới tính khi sinh, thích ứng với già hóa dân số và nâng cao chất lượng dân số. Đây là một vấn đề lớn, nếu không được quan tâm đầu tư nguồn lực thực hiện sẽ ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển bền vững của đất nước.
Tuy nhiên, như báo cáo thẩm tra đã chỉ ra, mức đầu tư cho các nội dung về dân số và phát triển chỉ chiếm 15,5%, bao gồm cả ngân sách địa phương. So với tổng mức đầu tư trong giai đoạn 2026-2030, nguồn vốn ngân sách trung ương là 68.000 tỷ đồng thì các tiểu dự án trực tiếp giải quyết vấn đề dân số và phát triển trong chương trình chỉ được bố trí khoảng hơn 6.000 tỷ đồng và chiếm khoảng 8,9%. Để triển khai các dự án thực hiện mục tiêu quan trọng như trên, trong từng tiểu dự án chỉ được bố trí nguồn vốn như trên là chưa đảm bảo sự cân đối, hài hòa trong thực hiện và sẽ rất khó có thể đạt được các mục tiêu về dân số và phát triển đã đề ra trong chương trình.
Do đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo cần quan tâm đầu tư thỏa đáng các nội dung về dân số và phát triển trong chương trình để góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đặt ra đối với vấn đề dân số và phát triển tại Nghị quyết số 20, Kết luận 149 và Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị.

ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh, đoàn Phú Thọ (Ảnh: Quốc hội)
Đại biểu Lý Thị Lan (đoàn Tuyên Quang) cũng cho rằng, nguồn lực cho lĩnh vực dân số và phát triển, chưa tương xứng với mục tiêu. Khi xu hướng dân số già hóa nhanh hơn dự báo và thực trạng mức sinh giảm tại nhiều địa phương, mất cân bằng giới tính khi sinh, chất lượng dân số tại vùng khó khăn còn thấp đang đặt ra những thách thức rất lớn. Theo đại biểu, nếu không dành nguồn lực tương xứng chúng ta sẽ khó khăn trong việc duy trì lực lượng lao động đảm bảo an sinh và nâng cao chất lượng dân số. Vì vậy, đại biểu đề nghị rà soát và tăng tỷ trọng vốn cho nội dung dân số phát triển trong khoản 2 Điều 1 của chương trình mục tiêu quốc gia theo hướng quy định rõ mức phân bổ tối thiểu cho dân số phát triển và tương xứng với yêu cầu tái cấu trúc dân số trong bối cảnh mới.
Tạo điều kiện cho y tế tư nhân phát triển
Đại biểu Trần Thị Hiền (đoàn Ninh Bình) cho rằng, trong bối cảnh nguồn lực đầu tư công có hạn, đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút nguồn lực tư nhân phát triển dịch vụ chăm sóc người cao tuổi là yêu cầu khách quan, cấp thiết và mang tính chiến lược. Tuy nhiên, dự thảo Nghị quyết gần như chưa có chính sách đột phá nào quan tâm đến việc xử lý điểm nghẽn.
Vì vậy, đại biểu kiến nghị 2 vấn đề: Cần xem xét có chính sách ứng xử với cơ sở dưỡng lão thực hiện chức năng khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc dài hạn, phục hồi chức năng cho người cao tuổi như cơ sở y tế và được hưởng các chính sách đặc thù về đất đai, thuế, tài chính quy định tại Điều 5 dự thảo nghị quyết. Đề nghị Ban soạn thảo bổ sung vào Tiểu dự án 4 Dự án 3 về thích ứng với già hóa dân số và dân số già một số hoạt động đó là: Nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách, đẩy mạnh thu hút nguồn lực xã hội, phát triển mạnh cơ sở dưỡng lão, chăm sóc người cao tuổi, hoàn thiện tiêu chuẩn kỹ thuật đối với cơ sở dưỡng lão, thí điểm mô hình chăm sóc bán trú đối với người cao tuổi.

ĐBQH Trần Thị Hiền, đoàn Ninh Bình (Ảnh: Quốc hội)
Đại·biểu Nguyễn Văn Mạnh cho rằng, giải pháp thích ứng với già hóa dân số thông qua việc đầu tư phát triển bệnh viện lão khoa hoặc bệnh viện đa khoa có chuyên khoa lão khoa, với yêu cầu mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ít nhất là một bệnh viện đạt cấp chuyên sâu, một bệnh viện lão khoa hoặc là bệnh viện đa khoa có chuyên khoa lão khoa chưa được Bộ Y tế cụ thể hóa trong Chương trình mục tiêu quốc gia chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035. Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ cần cân đối các nguồn vốn đầu tư để bố trí nguồn vốn đầu tư cho tiểu dự án nâng cao chất lượng dân số và tiểu dự án thích ứng với già hóa dân số.
Theo đại biểu, Nghị quyết 72 khẳng định quan điểm có chính sách, cơ chế đột phá để huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, đẩy mạnh phát triển y tế tư nhân, khuyến khích phát triển các bệnh viện tư nhân có quy mô lớn. Tuy nhiên, trong dự thảo chương trình chưa được cụ thể nội dung này. Vì vậy, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo bổ sung mục tiêu, giải pháp để huy động nguồn lực xã hội hóa để đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống y tế nói chung và các cơ sở y tế về lão khoa nói riêng.

ĐBQH Nguyễn Anh Trí - TP Hà Nội. Ảnh Quốc hội
Cùng chung ý kiến đại biểu Nguyễn Anh Trí (đoàn Hà Nội) cho biết, Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị có ý số 6 là đẩy mạnh phát triển y tế tư nhân, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển y tế.
Vì vậy, đại biểu đoàn Hà Nội đề nghị cần bổ sung thêm một điều trước Điều 5 trong dự thảo để thể chế hóa tinh thần Nghị quyết 72 với nội dung như sau: “Huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhất là đầu tư phát triển cơ sở khám, chữa bệnh, các trung tâm chẩn đoán, trung tâm xét nghiệm, trung tâm chẩn đoán hình ảnh và thăm dò chức năng nhằm cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng cao, dịch vụ phòng bệnh, nghiên cứu khoa học, đào tạo nhân lực y tế, sản xuất thuốc, vaccine, thiết bị y tế, kiểm định, kiểm nghiệm, kiểm chuẩn, tạo mọi điều kiện để hệ thống y tế tư nhân dần trở thành một động lực quan trọng trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phấn đấu hệ thống y tế tư nhân năm 2030 sẽ cung cấp được khoảng 30% và năm 2045 sẽ cung cấp được 45% dịch vụ khám, chữa bệnh trong cả nước”.














