Đoàn giám sát HĐND tỉnh Tiền Giang làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường

Tham gia Đoàn giám sát có Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang Tạ Minh Tâm; đại diện các sở, ngành tỉnh....

Báo cáo tại buổi làm việc cho thấy, những năm qua, Sở TN&MT chủ trì giúp UBND tỉnh tổ chức lập Kế hoạch sử dụng đất (giai đoạn 2021 - 2025) cấp tỉnh; phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai cấp tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng nội dung phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh; kế hoạch sử dụng đất tỉnh. Tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất do UBND cấp huyện trình UBND tỉnh phê duyệt; tổng hợp, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt…

Đồng chí Nguyễn Hữu Lợi phát biểu tại buổi làm việc.

Hằng năm, Sở TN&MT tiến hành rà soát, tổng hợp danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn các huyện, thị xã, TP. Mỹ Tho dựa trên nhu cầu sử dụng đất của địa phương, nguồn vốn thực hiện, chỉ tiêu sử dụng đất được xác định trong năm và định hướng phát triển của các ngành, lĩnh vực có liên quan. Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh Nghị quyết thông qua danh mục tại kỳ họp giữa năm và cuối năm. Danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt...

Theo báo cáo của Sở TN&MT, giai đoạn 2019 - 2020 (thời kỳ quy hoạch 2011 - 2020) có 3 quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Tổng số các dự án đầu tư đã được mời gọi đầu tư là 62 dự án với diện tích 901,59 ha. Tổng số các dự án đầu tư đã được thực hiện là 4 dự án với diện tích 27,77 ha.

Giai đoạn 2021 - 2023 (thời kỳ quy hoạch 2021 - 2030): Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được phê duyệt là 11/11 đơn vị hành chính cấp huyện. Tổng số các dự án đầu tư đã được mời gọi đầu tư là 102 dự án với diện tích 2.043,01 ha.

Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như: Trình tự, thủ tục, thời gian lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kéo dài cũng ảnh hưởng đến tiến độ tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Việc quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sau khi được phê duyệt chưa có chế tài, công cụ đủ mạnh; tình trạng lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất không theo quy hoạch chưa được phát hiện và xử lý kịp thời.

Ngoài ra, các giải pháp để thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa mang tính khả thi cao, trong đó có hai khâu quan trọng là không cân đối đủ nguồn vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng và sự bất cập trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất dẫn đến các công trình, dự án thường kéo dài tiến độ thực hiện; một số dự án sau khi giải phóng mặt bằng còn chậm triển khai đầu tư xây dựng...

Tại buổi là việc, các thành viên Đoàn giám sát cùng các đại biểu đã phân tích nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan dẫn đến những hạn chế còn tồn tại; đồng thời, gợi mở đề xuất một số giải pháp để ngành TN&MT nghiên cứu tháo gỡ trong thời gian tới.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Hữu Lợi cho biết qua tiếp xúc cử tri, nhiều cử tri kiến nghị tình trạng các quy hoạch chậm thực hiện ảnh hưởng đời sống nhân dân. Do vậy, HĐND tỉnh tổ chức giám sát chuyên đề này ở nhiều huyện để nắm tình hình chung về quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Nguyễn Hữu Lợi cũng thông tin thêm về kết quả giám sát thực tế ở 5 huyện, thị mà Đoàn giám sát đến làm việc. Đồng thời, chỉ ra một số hạn chế còn tồn tại đối với công tác lập quy hoạch, tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch sử dụng đất gắn với việc mời gọi các dự án đầu tư tại các địa phương.

Đại biểu phát biểu tại buổi làm việc.

Đồng thời, đề nghị với chức năng, nhiệm vụ của mình, Sở TN&MT tiếp tục phối hợp các ngành liên quan cùng UBND cấp huyện tham mưu UBND tỉnh công khai, triển khai Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, cho người dân nắm và thực hiện theo định hướng; trên cơ sở đó hướng dẫn tổ chức thực hiện ở cấp huyện phải gắn với quy hoạch của tỉnh. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch, tăng cường thanh tra kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ được giao; tiếp tục tham mưu đề xuất UBND tỉnh nhanh chóng số hóa hồ sơ địa chính.

Sở cũng cần tăng cường hướng dẫn chuyên môn đối với cấp huyện trong xây dựng kế hoạch sử dụng đất hằng năm cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhưng phải gắn với quy hoạch chung của tỉnh nhằm đảm bảo việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất có hiệu quả. Quan tâm phối hợp rà soát các dự án trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án kéo dài nhiều năm không thực hiện được để có điều chỉnh, tháo gỡ cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đối với các kiến nghị của Sở TN&MT, Đoàn giám sát ghi nhận tổng hợp làm cơ sở để làm việc với UBND tỉnh cũng như các ngành liên quan nhằm tháo gỡ các khó khăn còn tồn tại.

T.H - Đ.B