Dồn thửa đổi ruộng tại Phú Xuân: Chờ sự đồng thuận của người dân

UBND xã Phú Xuân, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc

Chủ trương dồn thửa đổi ruộng (DTĐR) được triển khai thực hiện ở xã Phú Xuân (huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) từ cuối năm 2018 với diện tích đăng ký 250ha. Ngày 1/11/2018, Đảng ủy, UBND xã Phú Xuân tổ chức hội nghị lấy ý kiến về việc tiến hành dồn thửa đổi ruộng, kết quả thống nhất triển khai thực hiện tại 5/6 thôn là: Can bi 1, Can Bi 2, Kim Thái, Dương Cốc, Lý Hải. Đây là một trong những chủ trương rất đúng đắn góp phần quan trọng tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh, phát triển kinh tế địa phương. Quá trình thực hiện tại xã Phú Xuân cơ bản nhận được sự đồng tình, ủng hộ của người dân, tuy nhiên đến thời điểm hiện nay vẫn còn vướng không ít khó khăn do một số hộ dân chưa nhất trí.

Báo cáo về công tác DTĐR của xã Phú Xuân cho thấy: Ngay sau khi có chủ trương này, trên địa bàn xã có 1.042 hộ dân ký cam kết thực hiện, đạt 91,97%; tổng diện tích đất ruộng của các hộ dân 5 thôn kê khai là trên 270ha, trong đó diện tích đưa vào dồn thửa đổi ruộng sau rà soát là 252,8ha. Trên cơ sở diện tích thực tế đo đạc sau khi thi công các công trình như: Đường, mương, cống thủy lợi, san gạt các vùng sản xuất, diện tích còn lại thực hiện dồn thửa đổi ruộng của người dân. Người dân ở các thôn Dương Cốc, Kim Thái, Lý Hải đã nhận ruộng và đưa vào sản xuất sau khi giảm trừ diện tích phù hợp theo tính toán của tiểu ban DTĐR các thôn. Tuy nhiên, các hộ dân thôn Can Bi 1 và Can Bi 2 chưa nhận ruộng do 1 số người dân không nhất trí còn thắc mắc và đề nghị giải quyết 1 số nội dung liên quan đến dồn thửa đổi ruộng.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Chấn, người thôn Can Bi 2 cho biết: “Cuối năm 2019, UBND xã tiến hành san gạt ruộng của dân mà không có văn bản, thông báo nào. Đến khi chúng tôi bức xúc lên xã hỏi thì vị này hứa đến 31/12/2019 sẽ giao trả ruộng cho nhân dân canh tác. Nhưng đến thời điểm này chúng tôi không dám nhận ruộng bởi hệ thống mương tưới tiêu, thoát nước, cống rãnh không bảo đảm. Trước khi thực hiện DTĐR, người dân không được hiểu ngọn ngành. Thế nhưng UBND xã vẫn tự động tiến hành lấy ruộng san gạt, không những vậy còn lấy một phần ruộng”. Cụ thể, theo phản ánh, UBND xã đã tự ý trừ đi mỗi sào ruộng sau khi tiến hành DTĐR là 28 m2 với lý do để đắp bờ to, làm mương tưới tiêu, làm nghĩa trang, làm sân bóng thiếu nhi…

Lý giải về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Mậu, Chủ tịch UBND xã Phú Xuân cho biết: Những thắc mắc, kiến nghị của người dân trong công tác DTĐR ở địa phương như: Chưa được sự đồng ý của người dân đã chỉ đạo san, gạt bờ thửa; Chưa thi công xong đường, mương, cống đã yêu cầu người dân nhận ruộng; Để xảy ra tình trạng lấn chiếm đất nông nghiệp thuộc diện tích đất dồn thửa đổi ruộng; Không đồng ý giảm trừ 21,4m2/sào; Đề nghị không làm lò đốt rác ở đồng Hủng sen… Đến nay đều đã được đoàn thanh tra của tỉnh tiến hành thanh tra và ban hành kết luận. Chủ tịch UBND huyện đã trả lời trực tiếp tại các buổi đối thoại, trả lời bằng văn bản và chỉ đạo các phòng ban chuyên môn, UBND xã Phú Xuân kiểm tra và giải quyết.

Tuy nhiên, 1 số hộ dân vẫn không đồng tình cách giải quyết của chính quyền địa phương, không đồng ý nhận ruộng và gây cản trở quá trình giao ruộng cho các hộ đã đăng ký nhận ruộng. Từ đó, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn, xảy ra tình trạng người dân tập trung đông người, đơn thư khiếu nại vượt cấp.

Tính đến ngày 24/2/2021, thôn can Bi 1 và Can Bi 2 có 238 hộ đã ký biên bản nhận đất nông nghiệp tại thực địa, với diện tích 26,47ha (tăng 31 hộ so với ngày giao ruộng 23/1). Sau khi chia ruộng cho các hộ dân, UBND huyện Bình Xuyên đã chỉ đạo xã Phú Xuân và HTX dịch vụ nông nghiệp Can Bi hướng dẫn các hộ dân thực hiện kế hoạch sản xuất vụ chiêm xuân 2021. UBND xã đã thuê máy làm đất ở khu đất màu và hợp đồng với HTX dịch vụ Nông nghiệp Nhân Lý gieo mạ hỗ trợ người dân gieo cấy đảm bảo khung thời vụ. Tuy nhiên, tình hình an ninh trật tự, khiếu kiện liên quan đến công tác DTĐR tại xã Phú Xuân tiếp tục có những diễn biến phức tạp.

Đặc biệt, từ ngày 17/2/2021, khi các hộ dân đã được giao ruộng tiến hành canh tác trên diện tích mới được chia và thợ làm đất tiến hành cày bừa thì 1 số hộ dân chưa nhận ruộng của 2 thôn Can Bi 1 và Can Bi 2 đã có các hành vi lăng mạ, chửi đổng, đe dọa, cản trở quá trình sản xuất của người dân nhận ruộng; thậm chí, ném đất, đá vào người lái máy cày để ngăn không cho đưa máy xuống ruộng; chửi bới, lăng mạ cán bộ làm nhiệm vụ; phá cống thủy lợi, ngăn cản sửa chữa cống và ngăn không cho bơm nước lên ruộng phục vụ gieo cấy…

Trước thực trạng đó, ông Nguyễn Văn Mậu, Chủ tịch UBND xã Phú Xuân cho biết: Chủ trương DTĐR là 1 chủ trương đúng đắn, góp phần quan trọng tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh. Quá trình thực hiện tại xã Phú Xuân cơ bản nhận được sự đồng tình, ủng hộ của người dân, đã hoàn thành san gạt, thi công đường, mương. Tuy nhiên, việc tổ chức thực hiện của địa phương ngay từ đầu có bước chưa chặt chẽ, chưa thực hiện tốt việc công khai, minh bạch, công tác quản lý đất đai còn để xảy ra sai phạm, chưa giải quyết dứt điểm, việc giải quyết kiến nghị của người dân còn chậm,… dẫn đến 1 số đối tượng lợi dụng lôi kéo, kích động, tuyên truyền người dân không nhận ruộng, gây áp lực với chính quyền để đòi hỏi yêu sách, gây phức tạp tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

Trước những bất cập trong việc triển khai DTĐR trên địa bàn xã Phú Xuân, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã có nhiều động thái mạnh mẽ. Cụ thể, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc giao Chủ tịch UBND huyện Bình Xuyên chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm với các phòng ban đơn vị chuyên môn của huyện liên quan đến công tác DTĐR.

UBND huyện Bình Xuyên cũng chỉ đạo các phòng ban chuyên môn của huyện, UBND xã Phú Xuân thực hiện quản lý, xử lý các vi phạm về đất đai; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc DTĐR của xã Phú Xuân. Trong đó, tập trung chỉ đạo giải quyết những thắc mắc, kiến nghị của người dân; huy động sự vào cuộc của các tổ chức đoàn thể, các phòng ban chuyên môn có liên quan. Phối hợp với Đảng ủy, UBND xã tổ chức tuyên truyền, vận động, giải thích, thuyết phục để người dân đồng thuận nhận ruộng đưa vào sản xuất kịp vụ xuân 2021; đảm bảo ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn…

Cũng theo chủ tịch UBND xã Phú Xuân để tìm được tiếng nói chung giữa chính quyền xã và người dân địa phương trong cách chia ruộng sau khi dồn điền đổi thửa, trong thời gian tới, địa phương sẽ tiếp tục tuyên truyền, vận động, giải thích, thuyết phục để người dân đồng ý nhận ruộng với phương châm kiên quyết, kiên trì, chặt chẽ, tạo sự đồng thuận cao. Sớm triển khai giao ruộng cho các hộ dân đã đăng ký nhận ruộng, kịp thời gieo cấy vụ xuân 2021. Bên cạnh đó sẽ có những biện pháp xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm đất đai liên quan đến diện tích đất thực hiện dồn thửa đổi ruộng theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời tiếp tục rà soát, giải quyết kiến nghị chính đáng của người dân, đảm bảo ổn định tình hình an ninh trật tự ở địa phương.

Kế Nghiệp