Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã

(Tiếp theo kỳ trước)

BPO - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên của tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã có vai trò trực tiếp, quyết định hiệu quả nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã trong thời kỳ mới. Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 xác định yêu cầu: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đủ chuẩn, có tâm huyết, năng động trong công tác”1. Do đó cần:

Một là, cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên sát với điều kiện thực tế và yêu cầu phát triển ở địa phương.

Trên cơ sở tiêu chuẩn đảng viên được quy định trong Điều lệ Đảng, các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã phải triệt để chấp hành. Mặt khác, xuất phát từ thực tế, các tổ chức cơ sở đảng cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên bảo đảm tính nguyên tắc chặt chẽ, đồng thời thể hiện sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo. Trong tình hình hiện nay, ngoài những tiêu chuẩn đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng, đảng viên các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã ở Bình Phước phải hội đủ những tiêu chuẩn cơ bản sau:

Có bản lĩnh chính trị, tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, tin tưởng vào mục tiêu, lý tưởng của Đảng, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta, tích cực thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, chấp hành nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cương lĩnh, Điều lệ Đảng, nghị quyết của Đảng. Đồng thời, có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong nội bộ Đảng; có bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trước những khó khăn, thách thức; có ý thức giữ vững và nêu cao vai trò lãnh đạo của Đảng; có hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ; có năng lực vận động và lãnh đạo quần chúng tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; bản thân gương mẫu chấp hành tốt; có tinh thần học tập và cầu tiến; tích cực đấu tranh bảo vệ lẽ phải; dũng cảm đấu tranh chống mọi biểu hiện sai trái, như: Tệ quan liêu, cửa quyền, hách dịch, nạn tham nhũng, lãng phí, tư tưởng cục bộ, chủ nghĩa cá nhân…

Hai là, tăng cường quản lý gắn với giáo dục, rèn luyện đảng viên.

Quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, nhằm nâng cao giác ngộ tư tưởng và trình độ mọi mặt cho đảng viên, đồng thời bảo vệ đảng viên trước sự lôi kéo, dụ dỗ, mua chuộc của kẻ thù, nhằm làm thoái hóa, biến chất đội ngũ đảng viên của Đảng. Đây là biện pháp thiết thực để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ, đảng bộ cấp xã.

Hiện nay, để thực hiện tốt vấn đề này, các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã cần tăng cường quản lý nội bộ, thường xuyên nắm chắc tình hình chính trị, tư tưởng, nhu cầu, nguyện vọng. Đẩy mạnh giáo dục kiến thức văn hóa và chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời đưa những đảng viên trẻ có triển vọng đi học các lớp quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, kiến thức quốc phòng… nhằm trang bị cho đảng viên có đủ kiến thức, năng lực toàn diện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tập trung làm tốt công tác giáo dục, bồi dưỡng và nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đảng viên; khuyến khích tinh thần tự học tập, rèn luyện bản thân của đảng viên, xem đây là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để phân tích, đánh giá đảng viên.

Ba là, phân công nhiệm vụ cho từng đảng viên bảo đảm phù hợp với năng lực, sở trường và hoàn cảnh của từng đảng viên.

Thông qua phân công giao nhiệm vụ cho đảng viên để nhận xét, đánh giá đảng viên, bảo đảm mọi đảng viên đều được phân công công tác cụ thể, không phân biệt đảng viên đương chức hay đảng viên hưu trí. Coi trọng phân công đảng viên làm công tác vận động quần chúng, tạo điều kiện để đảng viên liên hệ mật thiết với nhân dân và chịu sự kiểm soát của nhân dân. Chi bộ cần có cơ chế thích hợp để nhân dân tham gia góp ý, nhận xét, đánh giá đảng viên, biểu dương đảng viên tốt, kiến nghị xử lý những đảng viên không đủ tư cách. Tiếp tục phát huy tốt vai trò của đảng viên là người hưu trí, đảng viên nữ, đảng viên trẻ trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Phát huy vai trò nòng cốt của đảng viên là người hưu trí trong các phong trào tự quản trong cộng đồng dân cư, trong giáo dục truyền thống, vận động quần chúng thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Có biện pháp thích hợp để phát huy vai trò của đảng viên nữ trong thực hiện các phong trào: Kế hoạch hóa gia đình, phong trào gia đình hạnh phúc, nuôi dạy con tốt...; đồng thời phát huy vai trò nòng cốt của đảng viên trẻ trong các phong trào: Xây dựng tiềm lực quân sự, quốc phòng, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…

Bốn là, làm tốt công tác quản lý đảng viên

Các chi ủy, chi bộ, đảng bộ phải nắm chắc số lượng, chất lượng, cơ cấu, đặc điểm hình thành; những ưu, khuyết điểm, hạn chế, khó khăn của đội ngũ đảng viên; trong quản lý, phải làm tốt việc dự báo chiều hướng vận động, phát triển của từng đảng viên và toàn thể đội ngũ để kịp thời có biện pháp thích hợp trong quản lý, rèn luyện đảng viên. Quản lý đối với từng đảng viên, cần nắm chắc phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, kiến thức, năng lực, phương pháp, tác phong công tác và những mối quan hệ xã hội nhạy cảm của từng đảng viên.

Để quản lý tốt đảng viên, các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã phải thực hiện các biện pháp như: Làm tốt công tác hành chính đảng; thông qua hoạt động thực tiễn và sinh hoạt chi bộ; duy trì nghiêm, có nền nếp các chế độ sinh hoạt; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên; định kỳ có nhận xét, phân loại đảng viên; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quần chúng góp ý đối với đảng viên; đồng thời có biện pháp tích cực bảo vệ đảng viên trước sự tấn công của kẻ thù và mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường.

Năm là, phát huy vai trò các tổ chức quần chúng trong phát triển đảng viên.

Phát triển đảng viên là yêu cầu khách quan, là vấn đề có tính quy luật trong công tác xây dựng Đảng nhằm bổ sung vào hàng ngũ của Đảng những người ưu tú đã được rèn luyện, thử thách trong hoạt động thực tiễn, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ, bảo đảm sự trường tồn của Đảng. Thực tiễn phát triển đảng viên của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã ở Bình Phước cho thấy, việc phát triển đảng viên còn nhiều hạn chế, có chi bộ, đảng bộ cấp xã nhiều năm liền không phát triển được đảng viên nào. Ngược lại, có chi bộ phát triển đông đảng viên nhưng chất lượng lại không cao, nhất là đối với những đảng viên phát triển để phục vụ chỉ tiêu tuyển quân của địa phương. Tồn tại đó do nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân cơ bản là do tư duy của cấp ủy chưa đổi mới; một số chi bộ chưa quan tâm đúng mức, còn chạy theo chỉ tiêu, xem nhẹ chất lượng.

Phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, lực lượng trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các chi bộ, đảng bộ cấp xã thuộc một số đảng bộ cấp huyện. Đây là giải pháp nhằm tiếp tục phát huy kinh nghiệm của Đảng trong lãnh đạo cách mạng qua các thời kỳ; là quan điểm nhất quán, kinh nghiệm về sự thành công trong hoạt động của Đảng. Hiện nay, để phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, lực lượng trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã, cần thực hiện tốt những vấn đề sau:

Một là, đối với các tổ chức cơ sở đảng, đảng ủy cấp xã: Cần căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc của cấp mình và chủ trương của Đảng, chủ động xây dựng chương trình hành động và lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan chuyên môn xây dựng kế hoạch, chương trình, xác định đúng nội dung, biện pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã, bảo đảm phù hợp với phương châm đổi mới chỉnh đốn Đảng, sát tình hình địa phương và thực trạng của các tổ chức cơ sở đảng. Thông qua công tác kiểm tra, giám sát để nắm, đánh giá, rút kinh nghiệm kịp thời hoạt động nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã. Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, xác định đúng nội dung trọng tâm, mục tiêu yêu cầu cần đạt đến trong từng nhiệm kỳ, hằng năm...

Hai là, đối với ban thường vụ và huyện ủy: Phải trên cơ sở phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao thường xuyên nắm vững phương hướng, mục tiêu, quan điểm của Đảng và chỉ thị, hướng dẫn của các ban xây dựng đảng cấp trên để lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ các cấp ủy, chi bộ nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã. Đồng thời, phải nắm chắc đặc điểm, tình hình địa phương và hoạt động nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã, kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ xây dựng kế hoạch, lựa chọn đúng nội dung, biện pháp thực hiện bảo đảm đạt hiệu quả tốt nhất.

Thường vụ và huyện ủy phải phân công nhiệm vụ cụ thể để từng lãnh đạo, trưởng, phó các ban, ngành, đoàn thể huyện có cơ sở chỉ đạo, bám sát địa bàn để nắm chắc tình hình, kịp thời chỉ đạo chi bộ tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Huyện ủy và đảng ủy các xã, thị trấn phải bố trí những người có kinh nghiệm, theo dõi, giúp đỡ những ấp thực sự khó khăn. Lãnh đạo huyện ủy, nhất là bí thư, phó bí thư huyện ủy và đảng ủy xã cần tăng cường đi thực tế, để nắm bắt thông tin, bảo đảm xác định đúng các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã.

Ba là, đối với các ban xây dựng đảng cấp huyện: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phải quán triệt đầy đủ, nghiêm túc các nghị quyết của cấp ủy đảng, chỉ thị, hướng dẫn của lãnh đạo và cơ quan chuyên môn cấp trên; căn cứ tình hình thực tế, yêu cầu nhiệm vụ và đặc điểm của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã để tham mưu, đề xuất với cấp ủy lựa chọn nội dung, biện pháp, hình thức phù hợp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã. Kịp thời xây dựng kế hoạch, trực tiếp tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực toàn diện cho bí thư, phó bí thư, cấp ủy viên; trong quá trình tổ chức, chỉ đạo thực hiện cần phải phối hợp chặt chẽ giữa cấp ủy và các ban xây dựng đảng cấp trên; thường xuyên kiểm tra, giám sát kết quả nâng cao và tự nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp xã để sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm và đề xuất những vấn đề phát sinh giúp cấp ủy kịp thời chỉ đạo, uốn nắn.

-----------------------------------------------

1BCH Đảng bộ tỉnh Bình Phước (2020), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025, tr.111.

Nguyễn Hồng Trà

Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy