Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Khánh Hòa 'né' trách nhiệm?
Tiếp theo văn bản (VB) của Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tỉnh Khánh Hòa, ngày 08/11/2024, Giám đốc (GĐ) Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) tỉnh Hoàng Lê Lin ký VB số 2872/VPĐKĐĐ-ĐKCGCN (VB 2872) gửi Chuyên đề (Báo) Công an TPHCM liên quan đến Dự án khu nhà ở Phước Đồng, TP.Nha Trang (gọi tắt là 'DA'). Theo GĐ Lin, VPĐKĐĐ chưa tham mưu cấp giấy chứng nhận (sổ đỏ) cho chủ đầu tư DA do 'chưa có xác nhận' từ Cục Thuế tỉnh.
ĐẨY, ĐƯA…“QUẢ BÓNG TRÁCH NHIỆM” (?!)
Như Chuyên đề (Báo) Công an TPHCM đã thông tin, Tòa soạn nhận được nhiều đơn kêu cứu của chủ đầu tư DA là Công ty TNHH Quốc Hân (Công ty QH), trình bày 5 vấn đề “khó khăn vướng mắc” cần được các cơ quan có thẩm quyền tỉnh Khánh Hòa khẩn trương xem xét, giải quyết. Ngày 17/10/2024, phóng viên (PV) đã gửi VB đề nghị VPĐKĐĐ thuộc Sở TNMT tỉnh Khánh Hòa, trao đổi cung cấp thông tin, cụ thể:
“UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành 4 Quyết định (QĐ) cho phép Công ty QH chuyển mục đích sử dụng đất (SDĐ) để thực DA. Trong đó, QĐ số 2250/QĐ-UBND (QĐ 2250) ngày 08/8/2018 có 4.200,9m2 đất được chuyển mục đích, gồm 2.796,6m2 đất ở và 1.404,3m2 đất công trình công cộng.
Từ phiếu chuyển số 5099/PCTTĐC ngày 03/12/2018 của VPĐKĐĐ, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa đã có VB số 4438 ngày 21/6/2019, thông báo Công ty QH nộp tiền SDĐ là 2,627 tỷ đồng (làm tròn). Công ty QH đã đóng đủ 2,627 tỷ đồng và nộp phạt 362,21 triệu đồng (do chậm nộp), hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng vẫn chưa được VPĐKĐĐ cấp sổ đỏ.
Trân trọng đề nghị GĐ VPĐKĐĐ tỉnh cho biết vì sao đến nay vẫn chưa cấp sổ đỏ cho Công ty QH theo QĐ 2250, gây thiệt hại nghiêm trọng cho doanh nghiệp? Trách nhiệm những đơn vị, cá nhân liên quan?”.
Tại VB số 2872 ngày 08/11/2024 của VPĐKĐĐ gửi Tòa soạn, GĐ Hoàng Lê Lin phản hồi như sau: Công ty QH được Sở TNMT cấp sổ đỏ số CL822861 ngày 12/02/2018 với 4.200,9m2 đất “trồng cây lâu năm”. Ngày 08/8/2018, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành QĐ 2250 cho phép Công ty QH được chuyển mục đích 2.796,6m2 sang đất ở, 1.404,3m2 thành đất giao thông (công trình công cộng) để thực hiện DA.
Về nghĩa vụ tài chính, GĐ Lin xác định: Công ty QH đã nộp 2,627 tỷ đồng tiền SDĐ, được Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa xác nhận tại VB số 4059/TB-CTKHH ngày 05/4/2022. Tuy nhiên, trong thành phần hồ sơ do Công ty QH cung cấp có giấy nộp 362,2 triệu đồng vào ngân sách thể hiện nội dung “tiền chậm nộp”, nhưng không có QĐ hay thông báo của Cục Thuế liên quan đến số tiền này.
Ngày 31/5/2022, VPĐKĐĐ đã có VB đề nghị Cục Thuế xác nhận “tiền chậm nộp” của Công ty QH tại DA. Ngày 30/6/2022, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa có VB, nội dung: “Đến nay, Cục Thuế chưa có thông báo thu tiền thuê đất với Công ty QH tại DA nên không có thông tin để cung cấp cho VPĐKĐĐ. Theo hồ sơ quản lý tại cơ quan Thuế, Công ty QH có phát sinh số tiền SDĐ phải nộp và số tiền chậm nộp tương ứng. Cục Thuế đề nghị VPĐKĐĐ kiểm tra lại thông tin cần cung cấp là khoản tiền chậm nộp phát sinh từ khoản thu cụ thể nào để Cục Thuế tiếp tục phối hợp với quý cơ quan”.
Ngày 06/02/2023, VPĐKĐĐ có VB đề nghị Cục Thuế xác nhận bằng VB Công ty QH đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo QĐ 2250 của UBND tỉnh hay chưa? Ngày 06/3/2023, VPĐKĐĐ có VB lần 2.
Ngày 05/4/2023, Cục Thuế có VB, nội dung: Ngày 13/12/2022, UBND tỉnh có VB số 12423/UBND-XDNĐ, chỉ đạo: “Về xử lý nghĩa vụ tài chính liên quan đến việc cho phép chuyển mục đích SDĐ tại QĐ 2250 và QĐ số 3039/QĐ-UBND ngày 11/10/2018 của UBND tỉnh: Giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát xử lý các phiếu chuyển thông tin địa chính và thực hiện theo hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai tại VB số 1967/TCQLĐĐ-CQHĐ ngày 03/8/2022, hoàn thành chuyển cho Cục Thuế đúng luật định trước ngày 15/12/2022. Cục Thuế có trách nhiệm xem xét, xử lý nghĩa vụ tài chính đất đai tại DA theo thẩm quyền, đúng quy định pháp luật, trước ngày 30/12/2022.
Cục Thuế đã có VB ngày 29/12/2022 gửi Sở TNMT nhưng đến nay chưa nhận được thông tin phản hồi. Vì vậy, Cục Thuế chưa có cơ sở để xác định nghĩa vụ tài chính đất đai đối với Công ty QH, cũng như theo đề nghị của VPĐKĐĐ tại VB ngày 06/02/2023”.
Từ đó, GĐ Lin đẩy trách nhiệm cho Cục Thuế: “Do chưa có xác nhận của Cục Thuế về việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến hồ sơ chuyển mục đích SDĐ theo QĐ số 2250, nên VPĐKĐĐ chưa có cơ sở tham mưu lãnh đạo Sở TNMT trình UBND tỉnh cấp sổ đỏ cho Công ty QH”.
CHỦ ĐẦU TƯ NÓI GÌ?
GĐ Công ty QH Trương Thị Đào, bày tỏ: “Một lần nữa, DN chúng tôi trân trọng cảm ơn Báo CATP và nhóm PV đã phản ánh trung thực, khách quan đối với các vấn đề còn tồn đọng, vướng mắc tại DA. Việc PV đề nghị cung cấp thông tin liên quan đến 5 vấn đề “nóng” của DA đã được các cơ quan, đơn vị chức năng có VB phản hồi. Mới nhất là VB 2872 của VPĐKĐĐ. Tuy nhiên, không khó để nhận ra, VB này thể hiện sự đùn đẩy, chưa làm tròn trách nhiệm của cơ quan đăng ký đất đai, gây khó khăn cho doanh nghiệp”.
Thứ nhất, Công ty QH đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với diện tích đất được UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép chuyển mục đích tại QĐ 2250. Theo VB 4438 ngày 21/6/2019 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa, số tiền SDĐ Công ty QH phải nộp là 2,627 tỷ đồng, chia 2 đợt. Cụ thể: nộp 50% đợt 1 (hơn 1,313 tỷ đồng) trong 30 ngày kể từ ngày ký TB 4438; nộp 50% còn lại (đợt 2) trong 60 ngày tiếp theo.
Công ty QH đã nộp 50% tiền SDĐ vào ngày 27/6/2019 đúng hạn. Phần 50% còn lại (đợt 2) công ty đã nộp ngày 26/3/2022. Do công ty chậm nộp nên phải nộp phạt 0,03%/ngày theo quy định. Tính đến ngày 08/4/2022, việc nộp tiền SDĐ (đợt 2) chậm 919 ngày, Công ty QH đã nghiêm chỉnh chấp hành nộp phạt hơn 362,2 triệu đồng vào ngân sách (1,313 tỷ đồng x 0,03%/ngày x 919 ngày).
Như vậy, theo TB 4438 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa, Công ty QH đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp 2,627 tỷ đồng tiền SDĐ và tiền chậm nộp (362,2 triệu đồng).
Thứ hai, căn cứ khoản tiền SDĐ doanh nghiệp đã nộp, VPĐKĐĐ dễ dàng xác định được Công ty QH đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo VB 4438 của Cục Thuế. Từ đó, VPĐKĐĐ phải giải quyết hồ sơ cấp sổ đỏ theo quy định tại khoản 2, khoản 4 Điều 10 và Điều 12 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 của Bộ Tài chính và Bộ TNMT (áp dụng tại thời điểm năm 2022).
Việc VPĐKĐĐ đề nghị Cục Thuế phải “xác nhận bằng VB” Công ty QH đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính mới đủ điều kiện cấp sổ đỏ là không đúng trình tự, thủ tục cấp sổ đỏ theo quy định của pháp luật, làm phát sinh thủ tục hành chính, gây khó khăn cho người SDĐ.
Thứ ba, chính GĐ Hoàng Lê Lin xác định VPĐKĐĐ đã có hai VB gửi Cục Thuế ngày 06/02 và 06/3/2023. Từ lúc Cục Thuế có VB phản hồi gửi VPĐKĐĐ ngày 05/4/2023 đến nay kéo dài gần 600 ngày, nhưng VPĐKĐĐ vẫn “im lặng”. Đến khi PV Báo CATP đặt câu hỏi thì GĐ Lin “đẩy” sang Cục Thuế. Trong khi Cục Thuế thì “đổ” cho Sở TNMT. Một bên “chuyền” qua, một bên “đá” lại, không ai chịu trách nhiệm, cuối cùng doanh nghiệp lãnh đủ (?!)
Lẽ ra, khi nhận được VB ngày 05/4/2023 của Cục Thuế quy trách nhiệm Sở TNMT chưa thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa, lãnh đạo VPĐKĐĐ phải có ngay báo cáo để UBND tỉnh, Sở TNMT xem xét, chỉ đạo xử lý. Đằng này, VPĐKĐĐ lại “im lặng” kéo dài, để vụ việc bị “ngâm” quá lâu, khiến chủ đầu tư DA mỏi mòn chờ đợi trong bức xúc.
GĐ Đào bày tỏ: “Trong hoàn cảnh DA kéo dài 20 năm, VPĐKĐĐ tỉnh Khánh Hòa cần ủng hộ, giải quyết cấp sổ đỏ cho Công ty QH theo quy định, để DA sớm hoàn thành đưa vào hoạt động, tránh lãng phí nguồn tài nguyên đất đai, cũng như tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo chủ trương của Đảng, Nhà nước”.
Trong diễn biến mới liên quan đến việc Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Công ty QH nộp “tiền thuế nợ” và “sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế…”, ngày 15/11/2024, Công ty QH có VB số 164/2024/CTQH, gửi lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa, đề nghị xem xét nội dung trình bày của công ty, chỉ đạo Cục trưởng Cục Thuế kiểm tra lại nội dung VB số 7449/CTKHH-QLN ngày 16/10/2024, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.
GĐ Đào tái khẳng định: “Liên quan đến DA khu nhà ở Phước Đồng, Công ty QH đã nộp đầy đủ những khoản tiền phải nộp theo các thông báo mà Cục Thuế gửi. Công ty không nợ thuế và các khoản chậm nộp thuế tại DA này nên đã có đơn khiếu nại đến Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa và Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính. Khiếu nại của công ty đã được Tổng cục Thuế thụ lý và đang xem xét, giải quyết theo quy định…”.
Ngày 25/11/2024, Văn phòng Chính phủ có VB số 8679/VPCP-KTTH “xem xét lại yêu cầu nộp tiền nợ thuế” do Phó Chủ nhiệm Mai Thị Thu Vân ký, gửi Bộ Tài chính, nội dung: “Văn phòng Chính phủ nhận được VB số 155/2024/CTQH ngày 21/10/2024 của Công ty QH đề nghị xem xét lại yêu cầu nộp tiền nợ thuế tại VB số 7449/CTKHH-QLN ngày 16/10/2024 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (văn bản gửi kèm).
Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18/6/2022, Văn phòng Chính phủ xin chuyển VB trên đến Bộ Tài chính xem xét, xử lý theo quy định”.