Khẩn trương sắp xếp để các thôn, bản, khu phố mới đi vào hoạt động ổn định từ 1/7/2026

Đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh chủ trì và kết luận hội nghị.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh cho ý kiến về phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, chủ trì.

Thực hiện các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh, thời gian qua, công tác sắp xếp thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng.

Số lượng thôn, bản, khu phố hiện có trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh là 1.452. Nhiều thôn, khu phố đã đáp ứng tiêu chí về quy mô số hộ gia đình theo quy định hiện hành.

Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn nhiều thôn, bản, khu phố chưa bảo đảm tiêu chí theo quy định. Toàn tỉnh Quảng Ninh còn 168 thôn, bản, khu phố có quy mô dưới 450 hộ; 989 thôn có quy mô dưới 350 hộ; 51 thôn chưa đạt 50 hộ.

Đề xuất sắp xếp 1.452 thôn, bản, khu phố thành 624 thôn, tổ dân phố mới

Trên cơ sở rà soát, các địa phương đề xuất sắp xếp 1.452 thôn, bản, khu phố thành 624 thôn, tổ dân phố mới, giảm 57% đơn vị so với hiện nay.

Phương án sắp xếp đảm bảo theo đúng quy định tại Nghị định số 185 năm 2026 của Chính phủ: Quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Đồng thời, phương án sắp xếp cũng được cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng trên cơ sở điều kiện thực tế tại từng địa phương, vùng miền.

Cùng với việc xây dựng phương án sắp xếp, Đảng ủy UBND tỉnh cũng xây dựng phương án hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc do sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Khẩn trương hoàn thiện phương án sắp xếp thôn, bản, khu phố, hoàn thành trước ngày 10/6

Kết luận hội nghị, đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cơ bản thống nhất với phương án đề xuất của Đảng ủy UBND tỉnh.

Đồng thời, yêu cầu Đảng ủy UBND tỉnh tiếp thu các ý kiến, khẩn trương hoàn thiện phương án sắp xếp thôn, bản, khu phố, hoàn thành trước ngày 10/6.

Đảm bảo hoàn tất công tác chuẩn bị để các thôn, bản, khu phố sau sắp xếp đi vào hoạt động ổn định từ ngày 1/7/2026.

Triển khai sắp xếp thôn, tổ dân phố gắn với thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách, bảo đảm hoàn thành trước 30/6/2026

Trước đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã yêu cầu các cấp ủy, địa phương tập trung triển khai đồng bộ việc sắp xếp thôn, tổ dân phố gắn với thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/6/2026.

Việc sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố được xác định là yêu cầu tất yếu trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã.

Thực tiễn cho thấy, việc duy trì quá nhiều thôn, khu, tổ dân phố quy mô nhỏ, phân tán, manh mún đã gây khó khăn trong công tác quản lý, điều hành, đồng thời làm gia tăng đầu mối, phân tán nguồn lực và giảm hiệu quả tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở.

Vì vậy, việc sắp xếp sẽ góp phần tinh gọn tổ chức, khắc phục tình trạng chia cắt trong quản trị địa bàn và tối ưu nguồn lực công, giảm chi phí vận hành bộ máy, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, đáp ứng yêu cầu đổi mới.

Công tác sắp xếp thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách được triển khai trên cơ sở Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.

Theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh, việc sắp xếp thôn, tổ dân phố phải hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân tốt hơn, giữ gìn đoàn kết nội bộ, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước.

Đồng thời bảo đảm hài hòa giữa quy mô dân số với các yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và tính gắn kết cộng đồng.

Đặc biệt, đối với các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, việc xây dựng phương án sắp xếp phải được tính toán kỹ lưỡng, thận trọng, phù hợp thực tiễn.

Gắn việc sắp xếp với kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách

Song song với đó, tỉnh Quảng Ninh cũng yêu cầu rà soát kỹ lưỡng, xây dựng phương án thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với những người không tiếp tục tham gia hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo quy định.

Gắn việc sắp xếp với kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo hướng lựa chọn những người có uy tín, sức khỏe, tâm huyết, trách nhiệm và năng lực vận động quần chúng; từng bước trẻ hóa đội ngũ, nâng cao trình độ, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng quản trị cộng đồng và chất lượng phục vụ nhân dân.

Đồng thời, thực hiện đồng bộ, thống nhất việc sắp xếp thôn, tổ dân phố, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/6/2026; kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã theo Kết luận số 163-KL/TW, ngày 6/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ khi sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Việc sắp xếp thôn, bản, khu phố phải bảo đảm phù hợp với các tiêu chí, điều kiện theo quy định, đáp ứng yêu cầu quản trị khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đồng thời gắn với mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số, tạo dư địa phát triển nhanh, bền vững và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Quá trình thực hiện phải giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh trật tự, chủ động xử lý các vấn đề phát sinh từ cơ sở, không để hình thành điểm nóng; đồng thời củng cố khối đại đoàn kết toàn dân và tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.

Tỉnh Quảng Ninh cũng yêu cầu các xã, phường, đặc khu cụ thể hóa phương án sắp xếp phù hợp thực tiễn địa phương. Xây dựng đề án, tổ chức lấy ý kiến nhân dân đúng quy định, bảo đảm công khai, minh bạch và đồng thuận cao.

Người dân phải được thông tin đầy đủ, tham gia thực chất vào quá trình xây dựng phương án, từ việc đặt tên đơn vị mới đến bố trí các thiết chế cộng đồng, trên cơ sở tôn trọng các yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục, tôn giáo và đặc điểm địa bàn./.