Không để cơ hội đứng chờ thủ tục trong quy hoạch

Tuần qua, tại phiên thảo luận về dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội đã thẳng thắn chỉ ra: tốc độ điều chỉnh quy hoạch hiện nay không chỉ chậm nhịp phát triển của các ngành mới, mà đôi khi còn làm lỡ mất cơ hội của địa phương và nhà đầu tư.

Nhận xét tốc độ điều chỉnh quy hoạch hiện nay vẫn theo tuyến tính khi mất từ 12 đến 18 tháng, không theo kịp các làn sóng mới như bán dẫn, trung tâm dữ liệu, năng lượng sạch, đổi mới sáng tạo, logistics và tài chính quốc tế, đại biểu Phạm Trọng Nhân (Đoàn ĐBQH TP. HCM) cho rằng: Dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi) phải thực sự mở rộng cho những động lực mới, "không thể là một khung cứng khiến mọi cơ hội bị chậm lại".

Đại biểu Phạm Trọng Nhân cho rằng: “Cần giao Chính phủ định lượng rõ ngưỡng cơ hội về quy mô vốn, hàm lượng công nghệ, tác động tới năng suất, việc làm chất lượng cao, kết nối chuỗi cung ứng. Với những dự án đạt các tiêu chí này, Chính phủ có thể cho phép rút tối thiểu 50% thời gian thẩm định, thời hạn tối đa 6 tháng”.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn ĐBQH TP. HCM) cũng cho rằng, nhiều dự án trọng điểm đang bị chậm do quy trình nội bộ kéo dài, làm tăng chi phí và giảm cạnh tranh của nền kinh tế. Nhiều nhà đầu tư đã hoàn thành quy hoạch chi tiết, nhưng vẫn phải trải qua nhiều vòng thẩm định nội bộ các cơ quan, thay vì một cửa. “Tôi đề nghị cân nhắc luật hóa thêm cơ chế nộp hồ sơ điện tử đồng bộ đi kèm thời hạn bắt buộc phản hồi của từng cơ quan quản lý”.

Giải trình vấn đề này, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, cơ quan chủ trì soạn thảo đã rà soát, loại bỏ tối đa quy hoạch chồng lấn, quy hoạch không cần thiết. Dự án Luật cũng hoàn thiện các quy định về việc lập đồng thời và thứ tự phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, bổ sung quy định về phê duyệt quy hoạch để hiện thực hóa kết luận của các cấp có thẩm quyền.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, về việc tổ chức lập quy hoạch thì chuyển nhiệm vụ lập quy hoạch sang hình thức đề cương lập quy hoạch với nội dung đơn giản hơn và không phải thực hiện thẩm định. Về điều chỉnh quy hoạch thì cho phép các quy hoạch được điều chỉnh đồng thời. Đối với điều chỉnh quy hoạch theo trình tự thông thường thì Chủ tịch Hội đồng thẩm định được quyết định hình thức hoạt động của Hội đồng thẩm định quy hoạch. Đối với điều chỉnh quy hoạch theo trình tự thủ tục rút gọn thì không phải thực hiện thủ tục xin chủ trương điều chỉnh.

Dự kiến Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua dự Luật Quy hoạch (sửa đổi) vào sáng 10/12.

Hoàng Hợp