Kiến nghị, yêu cầu phải gắn với trách nhiệm, thời gian cụ thể

Ban Pháp chế HĐND thành phố Hà Nội giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về tổ chức hoạt động công an xã trên địa bàn Thủ đô

Đó là nhấn mạnh của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội tại Hội nghị giao ban chuyên đề giữa Ban Pháp chế HĐND thành phố với Ban Pháp chế HĐND các quận, huyện, thị năm 2023 về kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng giám sát hoạt động của cơ quan thuộc lĩnh vực tư pháp.

Từng bước phá vỡ tâm lý “ngại”, “né tránh”

Theo Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Duy Hoàng Dương, thời gian qua, công tác giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp đã được HĐND các cấp quan tâm thực hiện. Tuy nhiên, lựa chọn chủ đề, nội dung giám sát cụ thể còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng; chất lượng các cuộc giám sát ở các địa phương còn chưa đồng đều.

Khắc phục những tồn tại trên, theo kinh nghiệm của một số Ban Pháp chế HĐND các quận, huyện, thị, mỗi đại biểu cần tự trang bị kiến thức chuyên sâu, trau dồi nghiệp vụ, tìm hiểu văn bản mới và các quy định hiện hành. Chủ tọa điều hành giám sát, thẩm tra, chất vấn lĩnh vực tư pháp cần linh hoạt, sáng tạo; nắm chắc và sâu từng nội dung, vấn đề, lĩnh vực, tạo không khí sôi nổi, thẳng thắn để các đại biểu tham gia ý kiến trên tinh thần xây dựng. Quan tâm rà soát, nghiên cứu đề xuất ban hành chương trình, kế hoạch giám sát chuyên đề; xây dựng báo cáo kết quả giám sát và đưa ra kiến nghị qua giám sát đối với hoạt động của các cơ quan thuộc lĩnh vực tư pháp…

Theo chia sẻ của Ban Pháp chế HĐND quận Cầu Giấy, ngoài giám sát theo kế hoạch, đơn vị đã chủ động giám sát đột xuất; kịp thời theo sát, nắm bắt diễn biến thực tiễn hoạt động của bộ máy cơ quan tư pháp, đặc biệt là cơ quan điều tra, truy tố, xét xử. Thực tiễn cho thấy, tâm lý một số cơ quan tư pháp không muốn bị giám sát đã tạo “rào cản” cho cơ quan giám sát. Vì vậy, mỗi đại biểu cần tham gia có trách nhiệm, tự nâng cao kiến thức, vận dụng đúng các quy định của pháp luật trong quá trình giám sát để từng bước phá vỡ tâm lý “ngại”, “né tránh” giám sát của cơ quan tư pháp.

Còn theo Trưởng ban Pháp chế HĐND quận Tây Hồ Đinh Việt Anh, năm 2022, Ban đã thực hiện 3/5 cuộc giám sát chuyên đề với các đơn vị khối nội chính, tập trung vào những vấn đề nổi cộm, hạn chế, lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực; những lĩnh vực có nội dung đã lâu chưa được giám sát và tiềm ẩn rủi ro để đề xuất nội dung giám sát… “Việc theo dõi, kiến nghị, đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện các kiến nghị qua giám sát được Ban Pháp chế HĐND quận giao cho cán bộ chuyên trách đôn đốc, yêu cầu đơn vị gửi báo cáo, tài liệu kiểm chứng thực hiện các kiến nghị theo quan điểm đôn đốc để có kết quả đến cùng”, Trưởng ban Pháp chế HĐND quận Tây Hồ chia sẻ.

Kiến nghị cụ thể, rõ người, rõ việc

Theo Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phạm Quí Tiên, tư pháp là một lĩnh vực hết sức quan trọng. Do đó, giám sát hoạt động của các cơ quan thuộc lĩnh vực tư pháp cũng là một nội dung khó và mang tính chuyên sâu. Để nâng cao chất lượng giám sát thuộc lĩnh vực này, Ban Pháp chế HĐND thành phố và các quận, huyện, thị cần bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy và các quận, huyện, thị ủy trong quá trình triển khai thực hiện. Nội dung được lựa chọn để giám sát nên là những vấn đề cử tri tại địa phương quan tâm và được nắm bắt thông qua các kênh như: tiếp xúc cử tri, thông tin truyền thông, báo chí… Mặt khác, cần kết hợp giữa giám sát báo cáo với làm việc trực tiếp, nghiên cứu kỹ lưỡng hồ sơ, tài liệu. Trong xây dựng báo cáo thẩm tra, báo cáo kết quả giám sát cần bảo đảm chính xác, có kiến nghị cụ thể. Kiến nghị, yêu cầu phải gắn với trách nhiệm và thời gian cụ thể.

Trên cơ sở kết quả giám sát chuyên đề, kết quả thẩm tra báo cáo hoạt động của các cơ quan tư pháp và các vấn đề cử tri quan tâm, có thể lựa chọn nhóm lĩnh vực để đưa ra chất vấn tại kỳ họp thường lệ của HĐND. Thường trực HĐND thành phố nhấn mạnh yêu cầu, HĐND các quận, huyện, đặc biệt là Ban Pháp chế phải tăng cường theo dõi, đôn đốc, tái giám sát các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các kiến nghị qua giám sát.

Riêng đối với Ban Pháp chế HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố yêu cầu tiếp tục làm tốt công tác tham mưu Đảng đoàn HĐND thành phố; rà soát, nghiên cứu, báo cáo đề xuất với HĐND, Thường trực HĐND thành phố để thực hiện tốt giám sát hoạt động các cơ quan tư pháp. Đối với Thường trực HĐND các quận, huyện, thị, tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động giám sát của các cơ quan tư pháp. Trong đó, hàng năm, cần bám sát các chương trình, kế hoạch của Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, cấp ủy cùng cấp để chỉ đạo thực hiện giám sát theo quy định của pháp luật; chỉ đạo Ban Pháp chế xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát thường kỳ và giám sát chuyên đề đối với hoạt động của các cơ quan tư pháp cùng cấp...

Phi Long