Kỳ họp thứ 34, Hội đồng Nhân dân tỉnh Hưng Yên Khóa XVII: Bứt tốc giải ngân đầu tư công, dồn lực cho hạ tầng chiến lược

Kiến tạo hạ tầng chiến lược, tạo đà tăng trưởng hai con số

Năm 2025, công tác giải ngân vốn đầu tư công tại Hưng Yên tiếp tục được xem là nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Theo báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước, tính đến hết ngày 3/12/2025, toàn tỉnh đã giải ngân được 24.393 tỷ đồng, đạt 60,5% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Lãnh đạo UBND tỉnh Hưng Yên và các sở, ban, ngành kiểm tra tiến độ thi công cầu vượt sông Trà Lý trên địa bàn phường Thái Bình. Ảnh: D. Thảo

Để đạt được kết quả này, trong suốt năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các giải pháp phân bổ và giải ngân vốn theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính. Sự quyết liệt thể hiện rõ qua việc lãnh đạo tỉnh thường xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra thực tế, làm việc trực tiếp với các Ban quản lý dự án và địa phương để nghe báo cáo tiến độ, từ đó kịp thời tháo gỡ vướng mắc ngay tại công trường.

Nhờ những nỗ lực không ngừng nghỉ, bức tranh hạ tầng của tỉnh đã có những điểm sáng đáng ghi nhận. Nhiều dự án lớn, mang tính chất liên kết vùng đã hoàn thành hoặc đang được đẩy nhanh tiến độ, góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông huyết mạch. Điển hình, là: dự án đường liên tỉnh Hà Nội - Hưng Yên kéo dài; các dự án thành phần 1.2 và 2.2 thuộc dự án Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội và dự án đường Tân Phúc - Võng Phan.

Song song với đó, tỉnh cũng tích cực khởi công mới các công trình trọng điểm nhằm khai thác tiềm năng du lịch và dịch vụ, như: dự án Xây dựng tuyến đường kết nối di sản văn hóa du lịch - phát triển kinh tế dọc sông Hồng; dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh tại Khu Trung tâm y tế Thái Bình; và dự án cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng.

Ở cấp độ địa phương, hệ thống hạ tầng nông thôn cũng được "thay da đổi thịt". Dự kiến trong năm 2025, tỉnh sẽ hoàn thành cải tạo, nâng cấp hơn 100km đường giao thông cấp tỉnh và hơn 250km đường giao thông cấp xã; đồng thời tu bổ, xây mới 15 công trình thủy lợi, nông nghiệp. Những công trình này không chỉ nâng cao năng lực tưới tiêu, phòng chống lụt bão mà còn tạo nền tảng vững chắc cho hoạt động sản xuất nông nghiệp. Các dự án y tế, giáo dục, văn hóa khi hoàn thành sẽ phát huy hiệu quả đầu tư, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ, góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số của tỉnh.

Giải bài toán mặt bằng bằng tinh thần "6 rõ"

Bên cạnh những kết quả tích cực, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Hưng Yên cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại đáng lo ngại. Qua giám sát thực tế, Ban nhận thấy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án thuộc cấp tỉnh quản lý còn chậm so với kế hoạch. Cá biệt, một số dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, thậm chí có dự án kết quả giải ngân vẫn là 0%.

Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này được xác định là do những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Nhiều dự án gặp khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất, giá đất bồi thường, tái định cư, hoặc vấp phải sự không đồng thuận của người dân trong công tác kiểm đếm. Bên cạnh đó, việc các khu tái định cư chưa được hoàn thiện hạ tầng và thủ tục pháp lý trước khi bố trí dân cư đã khiến quá trình GPMB kéo dài. Ngoài ra, việc tổ chức sắp xếp lại chính quyền địa phương hai cấp thời gian qua cũng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các nhiệm vụ liên quan. Hệ quả là nhà thầu không có mặt bằng thi công, không phát sinh khối lượng, dẫn đến không thể giải ngân vốn.

Trước nguy cơ khó hoàn thành tỷ lệ giải ngân như dự kiến, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị, UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt các địa phương và chủ đầu tư coi GPMB là khâu đột phá, tăng cường phối hợp để bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu. Đồng thời, cần linh hoạt điều chỉnh kế hoạch vốn từ các dự án chậm triển khai sang các dự án có tiến độ nhanh, đã có khối lượng hoàn thành để bảo đảm dòng vốn được lưu thông hiệu quả.

Trong thời gian “nước rút” còn lại của năm 2025, UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị phải xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết theo từng tháng cho từng dự án. Tinh thần chỉ đạo xuyên suốt là thực hiện nghiêm phương châm "6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả". Các chủ đầu tư phải theo dõi sát sao, nhận diện rõ điểm nghẽn, nút thắt của từng dự án để kịp thời xử lý. Đồng thời, cần chủ động rà soát, đánh giá khả năng thực hiện để có phương án điều chỉnh vốn nội bộ hợp lý, quyết tâm phấn đấu giải ngân hết 100% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao.

Bảo Trâm