Phát huy cao nhất trí tuệ và trách nhiệm, quyết nghị những mục tiêu lớn cho năm 2026 (*)

Kính thưa đồng chí Nguyễn Hồng Thái, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy!

Kính thưa các đồng chí cán bộ các ban, cơ quan tham mưu, giúp việc của Trung ương theo dõi tỉnh!

Kính thưa các ông bà đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh!

Kính thưa các vị đại biểu khách mời; các ông bà đại biểu HĐND tỉnh, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương; hôm nay, HĐND tỉnh khóa XIX khai mạc trọng thể kỳ họp thứ Tám - kỳ họp thường lệ cuối năm 2025. Đây là kỳ họp có nhiều điểm đặc biệt và hết sức quan trọng: Là kỳ họp thường lệ đầu tiên sau khi tỉnh Bắc Ninh được thành lập và chuyển sang vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; cũng là kỳ họp thường lệ cuối cùng của nhiệm kỳ 2021 - 2026, trước khi chúng ta chính thức bước vào một hành trình mới, một giai đoạn phát triển mới.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng đồng chí Nguyễn Hồng Thái, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; các vị khách quý, các vị đại biểu đã về dự kỳ họp. Xin gửi tới toàn thể các đồng chí, cùng cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chào trân trọng và lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Kính thưa các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh !

Đến thời điểm này, chỉ còn khoảng 20 ngày nữa là kết thúc năm 2025 - Một năm với nhiều sự kiện, dấu mốc đặc biệt quan trọng: Kỷ niệm 80 năm thành lập nước; năm cuối của nhiệm kỳ 2020 - 2025; năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng; cũng là năm diễn ra cuộc cách mạng về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, nhằm “Sắp xếp lại Giang sơn”, quyết tâm đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.

Trong bối cảnh tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhất là những diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình thế giới, khu vực, thiên tai, dịch bệnh,… đã tác động và làm ảnh hưởng lớn việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của các cấp, các ngành; hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của Nhân dân. Song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của Trung ương, của Tỉnh ủy; sự nỗ lực, cố gắng các cấp, các ngành; đặc biệt là sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; chúng ta đã nỗ lực khắc phục, vượt qua mọi khó khăn, nhanh chóng thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; tiếp tục tập trung đẩy mạnh phát triển trên các lĩnh vực, giành nhiều thành tựu hết sức quan trọng và toàn diện: 17/18 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề ra cơ bản hoàn thành, trong đó 11/18 chỉ tiêu vượt kế hoạch. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) ước đạt 10,27% (đứng thứ 5 cả nước). Quy mô GRDP đạt khoảng 522 nghìn tỷ đồng (đứng thứ 5 cả nước). Công nghiệp tiếp tục có bước phát triển ấn tượng, khẳng định vai trò là động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu ước đạt 182 tỷ USD, đưa Bắc Ninh vươn lên trong nhóm 2 địa phương dẫn đầu cả nước; thu hút đầu tư ước 18,6 tỷ USD vốn quy đổi, trong đó thu hút FDI đạt 5,5 tỷ USD, đứng thứ 3 cả nước. Thu ngân sách nhà nước ước đạt khoảng 72.5 nghìn tỷ đồng, vượt 27,6% dự toán. Giải ngân vốn đầu tư công đến hết tháng 11/2025 đạt khoảng 65,5% kế hoạch, cao hơn bình quân chung của cả nước (dự kiến đến 31/01/2026 hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025). Hệ thống kết cấu hạ tầng tiếp tục được tập trung đầu tư ngày càng đồng bộ, hiện đại; đặc biệt đã khởi công dự án cảng hàng không quốc tế Gia Bình, sẽ là động lực rất quan trọng thúc đẩy sự phát triển của tỉnh thời gian tới.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục có bước phát triển toàn diện; các chính sách an sinh xã hội ngày càng được quan tâm thực hiện tốt; đặc biệt, việc lựa chọn, mở rộng phạm vi áp dụng đối với các chính sách vượt trội của tỉnh sau sáp nhập (như chính sách sữa học đường; hỗ trợ điện chiếu sáng nông thôn; chính sách người có công; tăng các mức hỗ trợ cho cấp cơ sở,…) được Nhân dân ghi nhận, đánh giá cao. Quốc phòng, an ninh được đảm bảo; an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững, ổn định; các vấn đề phức tạp được giải quyết kịp thời, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, cải cách hành chính tiếp tục đạt nhiều kết quả quan trọng.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, với tinh thần nghiêm túc trước cử tri và Nhân dân, chúng ta cũng thắng thắn nhìn nhận, đánh giá vẫn còn nhiều vấn đề hạn chế, tồn tại, khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tập trung giải quyết, tháo gỡ: Một số ngành sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, nhất là do ảnh hưởng bởi chính sách thuế quan của Mỹ. Sản xuất nông nghiệp và đời sống nhân dân còn chịu nhiều ảnh hưởng bởi thiên tai, mưa bão và chưa có các giải pháp căn cơ để chủ động ứng phó. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn hạn chế. Ô nhiễm mỗi trường vẫn đang là thách thức lớn, nhất là tại một số cụm công nghiệp, làng nghề. Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã được quan tâm nhưng chưa thực sự trở thành động lực tạo đột phá phát triển như kỳ vọng. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội có nơi, có lúc còn tiềm ẩn phức tạp. Đặc biệt, nhiều cơ quan, đơn vị vẫn chưa thực sự thích ứng và vận hành hiệu quả cao mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; nhiều vấn đề vướng mắc, nhất là ở cấp cơ sở chưa được tháo gỡ kịp thời; đời sống của một bộ phận Nhân dân vẫn còn nhiều khó khăn,…

Quang cảnh kỳ họp.

Kính thưa các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh !

Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa XIX diễn ra vào thời điểm Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I và Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 vừa được tổ chức thành công tốt đẹp. Các cấp, các ngành đang tập trung cụ thể hóa các mục tiêu Nghị quyết Đại hội và chuẩn bị tốt nhất các nội dung, điều kiện để triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch năm 2026, cũng như giai đoạn 2026-2030.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tập trung xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện, sâu sắc kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, cũng như cả giai đoạn 2021-2025; chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, phân tích những nguyên nhân khách quan, chủ quan, để từ đó đề ra nhiệm vụ và giải pháp phù hợp, khả thi nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, tạo tiền đề vững chắc cho các năm tiếp theo, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu xây dựng tỉnh Bắc Ninh phát triển nhanh, toàn diện, bền vững, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I đã đề ra.

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận các báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh; báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri và đại biểu tại các kỳ họp trước; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 8. Nghe thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về kết quả tham gia xây dựng chính quyền và những kiến nghị của Ủy ban MTTQ tỉnh với HĐND tỉnh; thông báo của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh về kết quả kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV và xem xét một số báo cáo khác.

Trên cơ sở xem xét các báo cáo, tờ trình, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, quyết nghị những vấn đề quan trọng bằng việc thông qua 49 dự thảo nghị quyết quan trọng về: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2026 - 2030; Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026-2030; Nghị quyết về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước và phân bổ dự toán ngân sách Nhà nước năm 2026; nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2026; các nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh; các nghị quyết ban hành một số cơ chế, chính sách như: Phát triển nông nghiệp, ngành nghề nông thôn và xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch hại; quyết định bảng giá các loại đất áp dụng từ ngày 01/01/2026 trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số... Những nội dung này đã được Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh chỉ đạo nhất quán trên tinh thần ban hành những cơ chế, chính sách mới, thúc đẩy an sinh xã hội, bảo đảm phát triển bao trùm, hài hòa, bền vững giữa các khu vực, địa phương; tháo gỡ các điểm nghẽn, các nút thắt; khuyến khích tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực…

Một nội dung rất quan trọng, được cử tri và nhân dân đặc biệt quan tâm là hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ dành 2/3 thời gian phiên họp buổi sáng để tổ chức chất vấn trực tiếp tại hội trường. Nội dung chất vấn tập trung vào những khó khăn, vướng mắc trong triển khai, tổ chức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, trên tinh thần “hiểu vấn đề - tạo giải pháp”. Đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh, các cơ quan liên quan và thực tế hoạt động của mình tích cực tham gia chất vấn và trả lời chất vấn; lãnh đạo UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan trả lời chất vấn trực tiếp vào các nội dung mà đại biểu quan tâm với phương châm: “rõ trách nhiệm, rõ giải pháp và cam kết mạnh mẽ trong chỉ đạo, quản lý, điều hành”. Sau phiên chất vấn, HĐND tỉnh sẽ ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, đây là cơ sở để HĐND tỉnh tiếp tục giám sát việc thực hiện các cam kết với cử tri và Nhân dân.

Kinh thưa các vị đại biểu; kính thưa kỳ họp !

Theo chương trình vừa được thông qua, kỳ họp thứ Tám HĐND tỉnh khóa XIX sẽ diễn ra trong 2 ngày với nhiều nội dung lớn, quan trọng. Thực hiện chủ trương đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, Thường trực HĐND đã chủ động phối hợp với UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các cơ quan liên quan chuẩn bị kỹ lưỡng các nội dung bảo đảm dễ hiểu, dễ thực hiện và phù hợp với thực tiễn. Các tài liệu trình kỳ họp đã được gửi trước đến đại biểu theo quy định. Trong thời gian diễn ra kỳ họp, HĐND tỉnh tiếp tục dành thời gian cho thảo luận tại tổ, tại hội trường và giải trình những nội dung đại biểu, cử tri quan tâm; đồng thời, duy trì đường dây nóng để tiếp nhận các ý kiến của cử tri và Nhân dân.

Với ý nghĩa rất quan trọng của kỳ họp, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh, các đại biểu tham dự kỳ họp phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ; nghiên cứu kỹ các báo cáo, tài liệu, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng, góp phần quan trọng để kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng sự tin tưởng, mong đợi của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.

Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ Tám của HĐND tỉnh khóa XIX.

Xin kính chúc đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, các đồng chí lãnh đạo các cơ quan Trung ương, các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh luôn mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn./.

(* Đầu đề do tòa soạn đặt)