Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật

Kiến nghị xử lý cán bộ, đảng viên có hành vi cản trở hoặc không thực hiện các chủ trương, định hướng, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật

Theo Quy định 193, Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo) do Bộ Chính trị thành lập, có chức năng tham mưu giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định chủ trương, đường lối, định hướng lớn về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; lãnh đạo, chỉ đạo, điều phối, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các nhiệm vụ quan trọng, có tính chiến lược về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật, trọng tâm là lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW, ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo gồm: Tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định chủ trương, định hướng lớn, có tính chất chiến lược về cơ chế, chính sách, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; Chỉ đạo giải quyết những vấn đề chiến lược, những vấn đề liên ngành, những điểm nghẽn lớn cần sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương trong quá trình thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; Chỉ đạo, đôn đốc, phối hợp, kiểm tra, giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng trong việc triển khai thực hiện các nghị quyết, quy định của Đảng về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật;

Chỉ đạo các cấp ủy và tổ chức đảng trực thuộc Trung ương kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các tổ chức đảng, đảng viên có hành vi trì hoãn, cản trở hoặc không thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; Chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin, tuyên truyền về chủ trương, định hướng, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật. Chỉ đạo xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng việc tuyên truyền về công tác hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật làm phương hại đến lợi ích quốc gia - dân tộc; Tổ chức sơ kết, tổng kết, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, kết quả công tác hoàn thiện thể chế, thực thi pháp luật và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo.

Ban Chỉ đạo có các quyền hạn sau: Yêu cầu các tổ chức đảng, tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền báo cáo về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kết quả thực hiện chủ trương, định hướng, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật. Yêu cầu các tổ chức đảng, tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, tổ chức vàngười có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các chủ trương, định hướng, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật.

Kiến nghị, đề xuất với Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về các chủ trương, chính sách lớn liên quan đến xây dựng, hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật. Kiến nghị với Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định hoặc yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền xử lý cán bộ, đảng viên có hành vi cản trở, gây khó khăn hoặc không thực hiện các chủ trương, định hướng, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật. Khi cần thiết, trực tiếp làm việc với cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến việc hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật.

Thành lập Tổ Giúp việc của Ban Chỉ đạo. Thành viên Tổ Giúp việc của Ban Chỉ đạo hoạt động kiêm nhiệm; điều kiện làm việc do Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo bảo đảm.

Đảng ủy Bộ Tư pháp là Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo

Quy định 193 cũng nêu rõ nhiệm vụ và quyền hạn của Trưởng Ban Phó Trưởng Ban Thường trực, Phó Trưởng Ban, Thường trực Ban Chỉ đạo, Ủy viên Ban Chỉ đạo, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo.

Trong đó, Trưởng Ban có các nhiệm vụ và quyền hạn là: Lãnh đạo, điều hành hoạt động chung của Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ cho các thành viên, chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư về hoạt động của Ban Chỉ đạo. Quyết định kế hoạch, chương trình công tác về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật và các vấn đề khác thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo theo đề nghị của Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo. Chủ trì, định hướng thảo luận, kết luận các phiên họp của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo.

Quyết định và chỉ đạo thực hiện một số công việc cần thiết trong trường hợp đột xuất không họp Ban Chỉ đạo để đáp ứng yêu cầu công tác, báo cáo Ban Chỉ đạo tại phiên họp gần nhất. Quyết định việc bổ sung, thay thế thành viên Ban Chỉ đạo theo đề nghị của Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo. Chỉ đạo kiểm tra, đánh giá, xử lý trách nhiệm cá nhân, cơ quan xây dựng, ban hành, thực thi văn bản quy phạm pháp luật nếu phát hiện nội dung vi phạm quy định của Đảng, Hiến pháp hoặc tạo kẽ hở cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cản trở sự phát triển.

Đảng ủy Bộ Tư pháp là Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo; hỗ trợ hoạt động các thành viên Ban Chỉ đạo trong trường hợp cần thiết. Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ, quyền hạn:Giúp Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giúp Ban Chỉ đạo xây dựng chương trình công tác hằng năm của Ban Chỉ đạo; tổng hợp, báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện các nhiệm vụ hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật, phục vụ các phiên họp của Ban Chỉ đạo, cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo.

Đồng thời, phối hợp với các cơ quan giúp Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng triển khai thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất với Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo những chủ trương, định hướng, cơ chế, chính sách, giải pháp hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; kịp thời đề xuất với Ban Chỉ đạo phương án tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Chủ trì hoặc phối hợp thẩm định các đề án, báo cáo về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật do các cơ quan, tổ chức trình Ban Chỉ đạo.

Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo được huy động các chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi... tham gia các hoạt động tư vấn cho Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo. Đề xuất Trưởng Ban Chỉ đạo quyết định việc bổ sung, thay thế thành viên Ban Chỉ đạo. Quản lý hồ sơ, tài liệu, đữ liệu, bảo đảm chế độ bảo mật theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công và chỉ đạo của Trưởng Ban.

Đảng ủy Bộ Tư pháp và Ban Nội chính Trung ương phối hợp xây dựng Quy chế phối hợp giữa hai cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo về những nội dung liên quan đến xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là công tác xây dựng pháp luật.

Ban Chỉ đạo chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; tập thể thảo luận, Trưởng Ban kết luận và chỉ đạo thực hiện. Ban Chỉ đạo hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; không làm thay chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức và người có thẩm quyền của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Ban Chỉ đạo làm việc theo chương trình công tác hằng năm, họp định kỳ 6 tháng một lần, họp đột xuất khi cần. Thường trực Ban Chỉ đạo họp định kỳ 3 tháng một lần, họp đột xuất khi cần. Trong trường hợp cần thiết, Thường trực Ban Chỉ đạo xin ý kiến Ban Chỉ đạo bằng văn bản.

Ban Chỉ đạo thảo luận, quyết định các nội dung công tác trọng tâm, chương trình công tác và kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật. Kết luận các phiên họp của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo được thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan để thực hiện.

Khi cần thiết, Ban Chỉ đạo tổ chức hội nghị toàn quốc hoặc hội nghị chuyên đề về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật với các ban đảng, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, Trưởng Ban quyết định triệu tập các phiên họp, cuộc họp đột xuất của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo. Trong thời gian Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo không họp, nếu có vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo cần phải giải quyết khẩn trương, kịp thời, Cơ quan Thường trực có trách nhiệm gửi văn bản xin ý kiến các thành viên Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo và tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban xem xét, quyết định; đồng thời, thông báo kết quả tới các thành viên Ban Chỉ đạo hoặc Thường trực Ban Chỉ đạo.

Căn cứ Quy định này, Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo.

Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký (3/6/2026). Quy định này thay thế Quy định số 297-QĐ/TW, ngày 04/6/2025 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật và Quy định số 209-QĐ/TW, ngày 27/12/2024 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương.