Sắp xét xử vụ cháy chung cư mini làm 56 người tử vong

Cháy chung cư mini làm 56 người tử vong. Ảnh: P.V

Trong vụ án, bị cáo Nghiêm Quang Minh (SN 1979, trú tại phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội - là chủ tòa nhà chung cư mini 9 tầng nói trên) bị VKS truy tố về tội “Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy”, theo quy định tại Khoản 3, Điều 313 - Bộ Luật hình sự.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử, Hội đồng xét xử (HĐXX) gồm 5 người, chủ tọa phiên tòa là thẩm phán Đặng Mạnh Cẩm Yến. Đại diện Viện kiểm sát (VKS) tham gia giữ quyền công tố tại phiên tòa là kiểm sát viên Lê Thị Huyền Ngọc.

Các bị cáo bị đưa ra xét xử gồm Nghiêm Quang Minh (SN 1979, chủ chung cư mini cao 9 tầng trên phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân), Phạm Tần Anh (cựu Phó Chủ tịch UBND phường), Chu Xuân Sơn (cựu Phó Chủ tịch UBND phường), Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó trưởng Công an phường Khương Đình), Trần Trọng Khang (cựu Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng quận Thanh Xuân)…

Theo cáo trạng, Nghiêm Quang Minh là chủ sở hữu thửa đất có diện tích 240 m2 ở số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội. Ngày 11/3/2015, Minh được UBND quận Thanh Xuân cấp Giấy phép xây dựng số 89-2015/GPXD để xây nhà ở riêng lẻ trên thửa đất trên với diện tích xây dựng tầng 1 là 167,4 m2; mật độ xây dựng 70%; tổng diện tích sàn xây dựng 1.165,9 m2; có tổng chiều cao 20,2m gồm 6 tầng, 1 tầng lửng và tum thang.

Tuy nhiên, Minh đã khởi công và tự ý thay đổi thiết kế xây dựng công trình với diện tích sàn tầng 1 là 240 m2, xây tầng lửng thành tầng 2 với 5 căn hộ và 9 tầng 1 tum với 45 phòng (căn hộ) khép kín (vượt quá 03 tầng và 12 phòng (căn hộ) so với giấy phép xây dựng) mà không lập hồ sơ thiết kế, thẩm duyệt, nghiệm thu, quản lý về phòng cháy chữa cháy.

Từ tháng 10/2015 đến tháng 04/2016, Minh đã bán xong 45 căn hộ bằng hình thức ký các văn bản thỏa thuận về việc mua bán căn hộ hoặc văn bản thỏa thuận giao quyền quản lý, sử dụng căn hộ lâu dài cho các cá nhân và hộ gia đình. Đến cuối năm 2016, toàn bộ 45 căn hộ đều đã có người ở.

Tại thời điểm trước ngày 12/9/2023 có 147 cư dân đang sinh sống tại địa chỉ nhà số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội. Sau khi đã bán toàn bộ các căn hộ cho các hộ dân sử dụng, Minh không cư trú tại tòa nhà và xác định quyền quản lý và sử dụng là của toàn bộ cư dân, Minh không có trách nhiệm đối với việc cư dân sinh sống và sự vận hành của tòa nhà.

Toàn bộ xe máy, xe máy điện, xe đạp điện của các cư dân đều để ở dưới tầng 1 của tòa nhà, trung bình có khoảng từ 70 - 80 xe máy, xe điện các loại.

Hiện trường vụ cháy. Ảnh: Q.A

Thông qua công tác kiểm tra an toàn về phòng cháy chữa cháy trên địa bàn quận Thanh Xuân trong thời gian từ ngày 31/8/2018 đến ngày 12/6/2020, Công an quận Thanh Xuân đã phát hiện nhiều vi phạm về phòng cháy chữa cháy tại nhà số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ của Minh, trong đó xác định đây là cơ sở vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy, nếu không được ngăn chặn kịp thời thì có thể dẫn đến nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy nổ và có thể gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nên UBND quận Thanh Xuân ban hành Quyết định số 1560/QĐĐC-UBND đình chỉ hoạt động đối với tầng 1 của tòa nhà từ 8h ngày 24/6/2020, giao cho Nghiêm Quang Minh và các hộ dân sinh sống, quản lý tại tòa nhà có trách nhiệm thi hành và thực hiện các yêu cầu về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy; giao cho UBND phường và Công an phường Khương Đình phối hợp, giám sát đôn đốc thực hiện.

Do Minh và các cư dân không thực hiện quyết định đình chỉ nên ngày 29/6/2020, Công an quận Thanh Xuân có Công văn số 2990/CATX-PCCC gửi Minh, các cư dân để thực hiện và gửi UBND phường và Công an phường Khương Đình để đôn đốc, giám sát việc thực hiện quyết định đình chỉ nhưng Minh và các cư dân tiếp tục không chấp hành.

Sau khi phân cấp quản lý, từ ngày 10/3/2021, căn nhà số 37 của Minh thuộc quyền quản lý của UBND phường Khương Đình. Chủ tịch UBND phường Khương Đình giao cho Công an phường Khương Đình chịu trách nhiệm chủ trì thực hiện công tác kiểm tra an toàn PCCC đối với các đối tượng trên địa bàn quản lý và tham mưu với Chủ tịch UBND phường về công tác quản lý, thực hiện công tác PCCC.

Mặc dù đã nhận được Công văn số 375/UBND-CATX ngày 21/3/2023 của UBND quận Thanh Xuân gửi UBND phường Khương Đình yêu cầu chỉ đạo Công an phường và các lực lượng chức năng tổ chức đôn đốc, kiểm tra giám sát việc chấp hành Quyết định đình chỉ số 1560/QĐĐC-UBND ngày 24/6/2020 của UBND quận Thanh Xuân cả Phạm Tần Anh (cựu Phó Chủ tịch UBND phường) và Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó trưởng Công an phường Khương Đình) đều biết việc Cảnh sát khu vực đã thường xuyên tuyên truyền vận động các cư dân thực hiện quyết định đình chỉ hoạt động tại tầng 1 nhưng không có hiệu quả.

Tần Anh đã không đôn đốc Tuấn Anh không đưa ra các giải pháp để cư dân thực hiện Quyết định đình chỉ hoạt động tại tầng 1 và không có báo cáo tham mưu với Trưởng Công an phường và Chủ tịch UBND phường Khương Đình để đề xuất các giải pháp tháo gỡ, không báo cáo khó khăn vướng mắc gửi UBND quận Thanh Xuân và Công an quận Thanh Xuân để tìm phương án thực hiện.

Khoảng 23h20 phút ngày 12/9/2023, do chập mạch điện trên đường dây dẫn điện tại khu vực bình ắc quy đặt ở giáp tường phía nam tầng 1 gây cháy, sau đó lan vào khu vực cáp điện, các hộp công tơ điện gắn trên tường phía nam tầng 1 và cháy lan ra xung quanh. Mặc dù được phát hiện kịp thời nhưng với bình bọt chữa cháy tại tầng 1 không dập được dẫn đến ngọn lửa bùng to.

Sau khi nhận được tin báo về vụ cháy Trung tâm chỉ huy Công an thành phố Hà Nội đã điều động các lực lượng chữa cháy trên toàn thành phố Hà Nội để chữa cháy, cứu nạn cứu hộ. Đến khoảng 0h15 phút ngày 13/9/2023, đám cháy đã cơ bản được dập tắt. Hậu quả vụ cháy làm 56 người tử vong, 44 người bị thương, thiệt hại về tài sản hơn 3,2 tỷ đồng.

Minh Dương