Thuế đối ứng 19% của Mỹ có thể đẩy tỷ lệ nghèo đói ở Campuchia lên cao hơn

Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) lưu ý rằng việc Mỹ áp thuế 19% sẽ không tác động nhiều đến kinh tế Campuchia trong ngắn hạn. Trên thực tế, tác động đối với tăng trưởng GDP là hầu như không đáng kể.

Các mức thuế quan mới mà Mỹ áp dụng sẽ không tác động nhiều đến Campuchia trong ngắn hạn, tuy nhiên có thể đẩy tỷ lệ nghèo đói ở Campuchia lên cao hơn. Ảnh: VOV

Điều này được lý giải bằng một lợi thế cạnh tranh cốt lõi như vị thế Thị trường. Mỹ vẫn là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Campuchia, chiếm hơn một phần ba tổng xuất khẩu và một phần tư Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của nước này. Thứ hai, hầu hết hàng xuất khẩu vào Mỹ là các nhóm ngành tạo ra nhiều việc làm và là trụ cột kinh tế Campuchia, bao gồm hàng may mặc, giày dép, đồ du lịch và linh kiện điện tử. Thứ ba, mặc dù việc áp thuế có thể làm tăng chi phí sản xuất và giảm sức cạnh tranh, tuy nhiên Campuchia vẫn duy trì được lợi thế tương đối so với các nước xuất khẩu chủ chốt khác trong khu vực.

Cụ thể, mức thuế trung bình mà Mỹ áp dụng cho các nước khác như: Bangladesh, Ấn Độ và Trung Quốc là khoảng 24%, cao hơn đáng kể so với mức 19% của Campuchia.

Theo ông Milan Thomas, nhà kinh tế của ADB chuyên về Campuchia và trưởng nhóm soạn thảo báo cáo nêu trên, các nghiên cứu đều cho thấy mức thuế 19% vẫn trong tầm kiểm soát của Campuchia, giúp nước này tránh được những tác động tiêu cực như lo ngại ban đầu về giảm việc làm và thu nhập của người lao động.

Tuy nhiên, ADB cảnh báo, tình trạng này có thể thay đổi bất kỳ lúc nào, trong bối cảnh môi trường thương mại toàn cầu ngày càng trở nên khó dự báo, trong đó có sự thay đổi nhanh chóng về mức thuế gắn với những diễn biến chính trị và ngoại giao tại những nền kinh tế lớn. Trong trường hợp chính sách thương mại của Mỹ thay đổi theo hướng áp dụng mức thuế 36% như tính toán ban đầu, những tác động kinh tế đối với Campuchia sẽ nghiêm trọng hơn rất nhiều.

Trong kịch bản bị áp thuế 36%, GDP của Campuchia có thể giảm gần 1% do mất lợi thế cạnh tranh về chi phí nhân công trong các ngành xuất khẩu. Trong đó các ngành dệt may, giày dép và đồ du lịch sẽ bị ảnh hưởng nặng nhất. Báo cáo của ADB cho rằng doanh số xuất khẩu của các ngành này có thể giảm hơn 2%, kéo theo những tác động về xã hội và việc làm.

Báo cáo của ADB đánh giá cao chủ trương của Campuchia về đa dạng hóa nền kinh tế. Bên cạnh vai trò trụ cột của các ngành may mặc và giày dép trong tương lai ngắn và trung hạn, Campuchia cũng đang tập trung thúc đẩy năng lực sản xuất nội địa, nâng cao khả năng chế biến giá trị gia tăng, mở rộng các ngành dịch vụ và công nghiệp nhẹ. Đây là hướng đi có thể giúp Campuchia giảm bớt tác động tiêu cực của những cú “sốc” về thương mại từ bên ngoài.

Văn Đỗ-Tuấn Anh/VOV-Phnom Penh