Tòa án Liên bang Mỹ bác bỏ mức phí 100.000 USD đối với visa H-1B

Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ảnh: THX/TTXVN

Theo The Guardian, một thẩm phán liên bang Mỹ đã tuyên hủy mức phí 100.000 USD đối với hồ sơ xin thị thực lao động tay nghề cao H-1B do Tổng thống Donald Trump ban hành, cho rằng đây là một loại thuế trái pháp luật và vi phạm cả luật hành chính liên bang lẫn Hiến pháp Mỹ.

Phán quyết được đưa ra trong vụ kiện do 20 tổng chưởng lý bang thuộc Đảng Dân chủ khởi xướng nhằm phản đối chính sách được ông Trump công bố vào tháng 9 năm ngoái. Mức phí mới đã đẩy chi phí xin thị thực H-1B tăng vọt, cao gấp 20-50 lần so với trước đây.

Trong bản phán quyết dài 42 trang, Thẩm phán Leo Sorokin của Tòa án Quận Liên bang tại Boston kết luận rằng khoản thu này thực chất là một loại thuế chứ không phải biện pháp quản lý hành chính đối với chương trình thị thực. Theo Hiến pháp Mỹ, quyền đánh thuế thuộc về Quốc hội chứ không phải Tổng thống, vì vậy Nhà Trắng không có thẩm quyền áp đặt khoản phí nói trên.

Lập luận của chính quyền Tổng thống Trump cho rằng khoản thu được thiết lập dựa trên Đạo luật Di trú và Quốc tịch Mỹ. Tuy nhiên, Thẩm phán Sorokin cho rằng đạo luật này không trao quyền cho Tổng thống áp dụng các loại thuế mới đối với người lao động nước ngoài hoặc doanh nghiệp tuyển dụng họ.

Theo đánh giá của tòa án, việc chính quyền sử dụng quyền hành pháp để áp đặt khoản phí khổng lồ đối với chương trình H-1B đã vượt ra ngoài khuôn khổ pháp luật hiện hành.

Giới quan sát nhận định chính quyền ông Trump nhiều khả năng sẽ kháng cáo nhằm bảo vệ chính sách này.

Ông Trump công bố mức phí mới thông qua sắc lệnh tổng thống vào tháng 9 năm ngoái, với lý do chương trình H-1B đã tạo điều kiện cho việc thay thế lao động Mỹ trên quy mô lớn.

Khi đó, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick cho biết nhiều tập đoàn công nghệ lớn ủng hộ định hướng mới của chính quyền và kêu gọi các doanh nghiệp tăng cường đào tạo lao động trong nước thay vì tuyển dụng nhân lực từ nước ngoài.

Tuy nhiên, quyết định của tòa án được xem là một sự giải tỏa đáng kể đối với ngành công nghệ Mỹ, lĩnh vực phụ thuộc nhiều nhất vào chương trình H-1B để thu hút nhân tài quốc tế.

Các tập đoàn công nghệ hàng đầu từ lâu đã dựa vào chương trình H-1B để tuyển dụng kỹ sư, chuyên gia dữ liệu và các vị trí công nghệ cao từ khắp thế giới.

Trong nửa đầu năm 2025, Amazon đã được phê duyệt hơn 10.000 thị thực H-1B, trong khi Microsoft và Meta đều vượt mốc 5.000 trường hợp. Điều này cho thấy nhu cầu lớn của các doanh nghiệp công nghệ đối với nguồn nhân lực quốc tế có trình độ chuyên môn cao.

Chương trình H-1B được Mỹ thiết lập từ năm 1990, cho phép doanh nghiệp tuyển dụng lao động nước ngoài trong các ngành nghề chuyên môn với thời hạn làm việc tối đa sáu năm. Mỗi năm, Mỹ cấp khoảng 65.000 thị thực H-1B thông thường cùng 20.000 suất bổ sung dành cho những người có bằng cấp cao.

Phần lớn các vị trí được cấp thị thực thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin và khoa học máy tính, chiếm khoảng hai phần ba tổng số hồ sơ H-1B hằng năm. Phán quyết mới vì vậy được dự báo sẽ có tác động đáng kể đến chiến lược tuyển dụng của các tập đoàn công nghệ Mỹ trong thời gian tới.