Trình khẩn HĐND TP về thẩm quyền đầu tư 3 cây cầu kết nối Đồng Nai

Tại kỳ họp thứ 6 HĐND TP Hồ Chí Minh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 diễn ra sáng 9/12, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Lộc Hà đã trình bày nhiều tờ trình quan trọng, trong đó đáng chú ý nhất là tờ trình khẩn về thẩm quyền đầu tư 3 dự án cầu lớn kết nối TP Hồ Chí Minh và Đồng Nai gồm cầu Cát Lái, cầu Long Hưng (cầu Đồng Nai 2) và cầu Phú Mỹ 2 theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Theo dự thảo nghị quyết, TP Hồ Chí Minh và Đồng Nai thống nhất phân định thẩm quyền quản lý từng dự án nhằm đẩy nhanh quá trình chuẩn bị đầu tư.

Cụ thể, TP Hồ Chí Minh sẽ là cơ quan có thẩm quyền triển khai dự án cầu Phú Mỹ 2 theo hình thức PPP, trong khi tỉnh Đồng Nai giữ thẩm quyền đối với cầu Cát Lái 2 và cầu Long Hưng 2. Việc phân công rõ ràng được đánh giá là cần thiết để đảm bảo tiến độ, tạo điều kiện thuận lợi cho huy động vốn tư nhân và triển khai đồng bộ giữa hai địa phương.

Phối cảnh cầu Cát Lái.

Theo UBND TP Hồ Chí Minh, hệ thống giao thông kết nối TP Hồ Chí Minh – Đồng Nai hiện phụ thuộc chủ yếu vào đường bộ, đường sắt và đường thủy. Tuy nhiên, các tuyến đường bộ hiện hữu, đặc biệt là các tuyến quốc lộ và trục kết nối khu vực, đã trở nên quá tải trước tốc độ phát triển dân số, đô thị hóa và gia tăng phương tiện. Dù nhiều dự án vành đai và cao tốc được triển khai trong thời gian qua, năng lực thông hành vẫn chưa đáp ứng nhu cầu, nhất là trong bối cảnh sân bay Long Thành chuẩn bị vận hành, dự báo sẽ tạo áp lực giao thông rất lớn cho toàn vùng.

Việc đầu tư các cầu mới được xem là giải pháp chiến lược để hoàn thiện mạng lưới giao thông theo quy hoạch vùng Đông Nam Bộ và quy hoạch tỉnh Đồng Nai. Những dự án này sẽ mở rộng không gian liên kết đô thị, tăng năng lực vận tải, cải thiện lưu thông hàng hóa và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho cả hai địa phương. Bên cạnh các dự án đầu tư công đang được nghiên cứu, TP Hồ Chí Minh và Đồng Nai cũng thống nhất kêu gọi doanh nghiệp tư nhân tham gia đầu tư theo mô hình PPP nhằm đa dạng hóa nguồn lực và đẩy nhanh tiến độ.

Dự án cầu Cát Lái, được trông đợi như lời giải thay thế cho phà Cát Lái lâu nay quá tải, có tổng mức đầu tư 20.614 tỷ đồng với quy mô 8 làn xe. Thời gian thi công dự kiến từ 2025 đến 2028.

Đồng Nai sẽ là cơ quan chủ trì theo phương thức PPP, trong khi TP Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm đầu tư công độc lập cho tuyến đường Nguyễn Thị Định mở rộng từ nút giao Mỹ Thủy đến sông Đồng Nai, với tổng mức vốn gần 5.000 tỷ đồng. Đây được xem là tuyến kết nối then chốt, đảm bảo khai thác tối đa hiệu quả của cây cầu mới.

Dự án cầu Long Hưng, hay còn gọi là cầu Đồng Nai 2, có tổng chiều dài 11,8 km, trong đó cầu chính dài 2,34 km và mặt cắt rộng 6 làn xe. Tổng vốn đầu tư hơn 11.300 tỷ đồng.

Đồng Nai sẽ đầu tư phần cầu và giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh theo hình thức PPP với hơn 7.100 tỷ đồng.

Trong khi đó, TP Hồ Chí Minh đồng thời triển khai dự án thành phần xây dựng đường nối từ nút giao Gò Công đến cầu Long Hưng, bao gồm giải phóng mặt bằng, với kinh phí hơn 4.200 tỷ đồng. Khi hoàn thành, cầu Long Hưng sẽ mở thêm một hướng kết nối quan trọng giữa TP Thủ Đức và TP Biên Hòa - khu vực có mật độ giao thương dày đặc.

Dự án cầu Phú Mỹ 2 là công trình có quy mô lớn nhất trong nhóm ba cầu, dự kiến đầu tư hơn 25.000 tỷ đồng theo hình thức PPP do TP Hồ Chí Minh làm cơ quan có thẩm quyền. Cây cầu dài 6,3 km, trong đó 4,6 km nằm trên địa phận TP Hồ Chí Minh và 1,7 km thuộc tỉnh Đồng Nai.

Cầu Phú Mỹ 2 được thiết kế với 8 làn xe và kỳ vọng chia sẻ lưu lượng với cầu Phú Mỹ hiện hữu, vốn đang chịu áp lực lớn. Dự án không chỉ kết nối khu Nam TP Hồ Chí Minh với huyện Nhơn Trạch (cũ) mà còn giúp hoàn thiện mạng lưới giao thông trục Đông – Nam của vùng đô thị.

UBND tỉnh Đồng Nai sẽ xem xét quyết định hình thức đầu tư tuyến đường kết nối từ đường Nguyễn Ái Quốc đến cầu Phú Mỹ 2 để đảm bảo sự đồng bộ hạ tầng giữa hai bên cầu.

Việc phân định rõ thẩm quyền giữa hai địa phương cùng đưa ra lộ trình đầu tư cụ thể cho 3 dự án cầu trọng điểm cho thấy quyết tâm lớn của TP Hồ Chí Minh và Đồng Nai trong việc cải thiện hạ tầng giao thông liên vùng. Khi hoàn thành, 3 cây cầu này được kỳ vọng giảm tải hàng loạt tuyến đường hiện hữu, thúc đẩy liên kết kinh tế – đô thị và hỗ trợ phát triển vùng Đông Nam Bộ trong giai đoạn mới.

Việt Hùng