VCCI đề xuất giải pháp giảm chi phí khai báo điện tử cho doanh nghiệp

VCCI đề xuất nhiều giải pháp đột phá giúp doanh nghiệp giảm chi phí tuân thủ trong khai báo điện tử qua cửa khẩu (Ảnh minh họa).

Theo VCCI, dự thảo Thông tư mới mang lại hai điểm tiến bộ rất đáng ghi nhận. Thứ nhất, đây là lần đầu tiên cơ quan soạn thảo bổ sung quy định về chỉ tiêu thông tin khai báo điện tử cho các tuyến đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa, giúp tạo sự đồng bộ giữa các loại hình vận tải và hỗ trợ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia. Thứ hai, dự thảo đã kế thừa tốt những quy định vận hành ổn định đối với tàu biển, tàu bay và chỉ sửa đổi những nội dung thực sự cần thiết.

Tuy nhiên, VCCI cũng chỉ ra rằng để doanh nghiệp thuận lợi trong quá trình chuyển đổi sang môi trường khai báo điện tử, nhiều quy định trong dự thảo vẫn cần được hoàn thiện. Cụ thể, cơ quan soạn thảo cần làm rõ các tiêu chí để xác định hệ thống công nghệ thông tin của các bộ, ngành đã đáp ứng yêu cầu kỹ thuật hay chưa. Việc thiếu vắng các hướng dẫn cụ thể cùng lộ trình áp dụng rõ ràng trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan hải quan sẽ khiến doanh nghiệp lúng túng, không xác định được khi nào phải khai báo điện tử hay tiếp tục nộp hồ sơ giấy.

Bên cạnh các kiến nghị chung, VCCI đã đề xuất nhiều giải pháp chi tiết nhằm tháo gỡ vướng mắc cho từng lĩnh vực cụ thể.

Đối với lĩnh vực Hàng hải và Hàng không, VCCI đề nghị cần bảo đảm sự thống nhất biểu mẫu giữa cơ quan hải quan và cơ quan hàng hải, đồng thời làm rõ cơ chế liên thông dữ liệu giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia và các hệ thống cảng vụ điện tử để tránh tình trạng doanh nghiệp phải khai báo trùng lặp. Đối với hàng không, cần quy định rõ lộ trình chuyển đổi và thời điểm hãng hàng không phải cung cấp dữ liệu hành khách để phù hợp với các thông lệ quốc tế.

Lĩnh vực Đường thủy nội địa và Đường bộ, VCCI kiến nghị xây dựng bộ chỉ tiêu khai báo rút gọn cho các phương tiện thủy nội địa giao nhận hàng hóa trong ngày nhằm tránh việc phải khai báo đầy đủ cho mỗi lượt qua lại.

Đối với vận tải đường bộ, việc bổ sung chỉ tiêu "xe tự hành" để phục vụ mô hình cửa khẩu thông minh là cần thiết, nhưng cần cho phép bỏ trống thông tin người điều khiển và bổ sung thêm chỉ tiêu "Đơn vị vận hành" để phục vụ quản lý.

Với các hoạt động Logistics và Đường sắt liên vận, để tránh gây phiền hà, VCCI đề nghị làm rõ phạm vi áp dụng, miễn khai báo hải quan đối với các phương tiện vận tải từ nội địa ra vào khu vực cửa khẩu nhưng không xuất cảnh. VCCI cũng kiến nghị xây dựng cơ chế đăng ký khai báo một lần cho phương tiện ra vào nhiều lần trong ngày đối với doanh nghiệp logistics thường xuyên giao nhận tại cửa khẩu.

Ngoài ra, cần tích hợp đường sắt liên vận quốc tế với các chuẩn vận đơn như FIATA, CIM/SMGS để tránh chuyển đổi dữ liệu thủ công, đồng thời bổ sung cơ chế phù hợp cho các phương tiện được phép làm thủ tục hải quan một lần trong thời hạn 30 ngày.

Theo nhận định của VCCI, việc tiếp thu và hoàn thiện các quy định này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan mà còn là giải pháp căn cơ giúp giảm chi phí tuân thủ, tạo đà thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, logistics và vận tải xuyên biên giới của cộng đồng doanh nghiệp.