19 khoản thu dịch vụ giáo dục trong trường công lập năm học 2026-2027 tại Thành phố Hồ Chí Minh

Danh mục các khoản thu trong trường công lập năm học 2026-2027 tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Quyết định quy định chi tiết khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn Thành phố năm học 2026-2027 bao gồm 7 nhóm danh mục khoản thu chính với 19 khoản thu, mức thu đi kèm.

Đồng thời quy định áp dụng đối với 2 nhóm đối tượng học sinh: Nhóm 1: áp dụng đối với cơ sở giáo dục trên địa bàn phường thuộc Thành phố. Nhóm 2: áp dụng đối với cơ sở giáo dục trên địa bàn xã, đặc khu thuộc Thành phố. 

Danh mục các khoản thu và mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo của cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên; đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư: tối đa bằng 2 lần mức thu các khoản thu và mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo đối với cơ sở giáo dục công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên.

7 nhóm thu với 19 khoản thu

Theo quyết định, UBND Thành phố quy định chi tiết khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố năm học 2026-2027 bao gồm 7 nhóm danh mục khoản thu chính với 19 khoản thu, mức thu đi kèm.

Cụ thể, 7 nhóm danh mục khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn Thành phố, gồm: Dịch vụ ăn uống, bán trú, nội trú; Dịch vụ xe đưa đón người học; Dịch vụ công nghệ, học tập số; Dịch vụ tổ chức hoạt động ngoại khóa, kỹ năng sống; Dịch vụ trông giữ, chăm sóc trẻ em, học sinh ngoài giờ (không bao gồm tiền ăn); Dịch vụ tổ chức học bơi an toàn, phòng chống đuối nước; Dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục khác đáp ứng nhu cầu hoạt động của cơ sở giáo dục.

Trong các khoản thu, đáng chú ý có khoản thu dịch vụ tổ chức học bơi an toàn, phòng chống đuối nước với quy định mức thu trần là 700.000 đồng/ học sinh/ khóa học, áp dụng đối với tất cả các cấp học từ mầm non, tiểu học, THCS, THPT, trung cấp cao đẳng, ở cả 2 nhóm đối tượng. Đây là khoản thu mới được đưa vào từ năm học 2026-2027; Dịch vụ tổ chức hoạt động ngoại khóa cũng được quy định mức thu trần là 200.000 đồng/học sinh/hoạt động ở tất cả các bậc học ở cả 2 nhóm đối tượng.

Dịch vụ học tập công nghệ số cũng được UBND Thành phố quy định mức thu trần là 110.000 đồng/học sinh/tháng ở cả 2 nhóm đối tượng học sinh tất cả các bậc học trên toàn thành phố.

Bên cạnh đó, quyết định cũng quy định rõ mức thu hàng tháng đối với các lớp đã được trang bị máy lạnh và đối với các lớp có nhu cầu sử dụng máy lạnh nhưng chưa được trang bị máy lạnh phải đi thuê.

Thu đủ bù chi, không vượt quá mức trần

Về cơ chế quản lý thu chi, UBND Thành phố quy định rõ, các khoản thu quy định tại quyết định này được thực hiện trên nguyên tắc tự nguyện, có sự đồng thuận của cha mẹ học sinh, lấy thu bù chi và không được vượt quá mức trần. 

Cơ sở giáo dục có trách nhiệm xây dựng dự toán chi tiết cho từng nội dung thu, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý và phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất của nhà trường, nhu cầu của người học. 

Khi thực hiện các khoản thu đối với những nội dung đã được ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ hoặc đã được bố trí từ nguồn kinh phí khác, mức thu phải được giảm trừ sau khi tính toán số kinh phí đã được bố trí trong dự toán của đơn vị. Thời gian thu phải đảm bảo không vượt quá Kế hoạch về thời gian năm học.

UBND Thành phố nêu rõ, cơ sở giáo dục được tự chủ quyết định các khoản chi để cung cấp dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ và phải quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ. Việc sử dụng các khoản thu phải đúng mục đích, bảo đảm tính công khai, minh bạch và thực hiện đầy đủ các chế độ quản lý tài chính theo quy định.

Khi kết thúc năm học, nếu các khoản thu dịch vụ có chênh lệch thu lớn hơn chi thì phải hoàn trả cho người học; nếu chênh lệch thu nhỏ hơn chi, cơ sở giáo dục phải tính toán bù đắp khoản thiếu hụt bằng các nguồn kinh phí hợp pháp của đơn vị, không được thu thêm từ người học, ngân sách nhà nước không cấp bù.

Nhà tường phải lấy ý kiến đồng thuận của cha mẹ học sinh trước khi thực hiện các khoản thu

UBND Thành phố yêu cầu UBND phường, xã, đặc khu triển khai, chỉ đạo và hướng dẫn các cơ sở giáo dục công lập thuộc mphạm vi quản lý tại địa phương thực hiện đúng quy định thu chi tại Quyết định. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, chỉ đạo các cơ sở giáo dục công lập khắc phục các vấn đề phát sinh chưa đúng quy định.

Yêu cầu Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố triển khai, hướng dẫn UBND phường, xã, đặc khu và các cơ sở giáo dục công lập thuộc phân cấp quản lý thực hiện đúng quy định tại Quyết định. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, chỉ đạo khắc phục các vấn đề phát sinh chưa đúng quy định tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn Thành phố.

Yêu cầu Sở Tài chính Thành phố phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố, UBND phường xã đặc khu, các đơn vị có liên quan hướng dẫn trong quá trình triển khai quy định về khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo của cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố.

Đồng thời yêu cầu Thuế Thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn các cơ sở giáo dục thực hiện chứng từ, hóa đơn thu tiền dịch vụ và nghĩa vụ nộp thuế tương ứng từng khoản thu theo quy định

Yêu cầu các cơ sở giáo dục công lập xây dựng dự toán chi tiết cho từng nội dung thu để xác định mức thu cụ thể, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý. Căn cứ các quy định tại Quyết định và hướng dẫn của cơ quan quản lý theo phân cấp, tổ chức lấy ý kiến đồng thuận của cha mẹ học sinh trước khi thực hiện các khoản thu. 

Có trách nhiệm giải trình với xã hội, người học, cơ quan quản lý, giáo viên, nhân viên, người lao động trong cơ sở giáo dục về nội dung các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, mức thu dịch vụ và cơ chế quản lý thu chi theo quy định tại Nghị định số 24/2021/NĐ-CP quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập.

Từ năm học 2026-2027, thẩm quyền ban hành quy định các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thuộc về UBND cấp Tỉnh, Thành phố. Trước đó, thẩm quyền thuộc về Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh.