Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội khóa XVIII họp bàn về phát triển kinh tế - xã hội, phân cấp quản lý cán bộ

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông chủ trì hội nghị.

Tham dự có đại diện các ban Đảng Trung ương; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thành ủy viên, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thành phố, bí thư đảng ủy các phường, xã…

Theo chương trình, Ban Chấp hành Đảng bộ TP sẽ xem xét, thảo luận các nội dung về kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách, đầu tư công của TP, gồm: Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 của TP; Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026 - 2030; Tình hình thực hiện ngân sách của TP năm 2025, dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp TP năm 2026; Kế hoạch đầu tư công năm 2026; cập nhật Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 của TP; Định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách TP Hà Nội. Quy định của Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ.

Các đại biểu tham dự hội nghị tưởng niệm đồng bào tử nạn do thiên tai, bão lũ gây ra trên địa bàn các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên.

Trước khi hội nghị diễn ra, các đại biểu tham dự Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVIII đã dành một phút tưởng niệm những người tử vong do thiên tai, bão lũ gây ra trên địa bàn các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên.

Theo Chánh Văn phòng Thành ủy Hà Nội Trần Thanh Hà, những ngày qua, do ảnh hưởng của thiên tai khắc nghiệt, nhân dân tại một số tỉnh miền Trung và Tây Nguyên đã phải gánh chịu những hậu quả hết sức nặng nề do bão lũ gây ra. Theo số liệu thống kê sơ bộ, tính đến 18h ngày 24/11, mưa lũ đã làm 102 người chết và mất tích, thiệt hại về vật chất ước tính trên 13.000 tỷ đồng.

Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô xin gửi lời chia buồn sâu sắc đến thân nhân các gia đình có người bị nạn; xin chia sẻ những khó khăn, vất vả của các tỉnh và nhân dân trong vùng bị thiên tai.

Thông tin thêm về tình hình hỗ trợ các tỉnh, thành phố của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong cho biết, tính đến chiều 24/11, thành phố Hà Nội đã hỗ trợ 22 tỉnh, thành phố với tổng số tiền là 188 tỷ đồng. Riêng tỉnh Gia Lai, ngày 21/11, Hà Nội đã hỗ trợ 50 tỷ đồng. Thành phố cũng đã hỗ trợ thêm tỉnh Gia Lai 200 tỷ đồng để xây dựng khu tái định cư và sửa chữa hạ tầng giao thông bị hư hại do bão lũ. Trong sáng 26/11, thành phố sẽ trao 50 tấn hàng cứu trợ cho tỉnh Gia Lai.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc cùng các đồng chí lãnh đạo TP chủ trì hội nghị.

Quyết định hướng đi và tốc độ phát triển Hà Nội giai đoạn mới

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cho biết, hội nghị diễn ra trong bối cảnh toàn Đảng bộ TP đang khẩn trương triển khai Nghị quyết Đại hội XVIII, cụ thể hóa các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị và chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ TP, gắn với việc hoàn thiện thể chế và quy hoạch phát triển Thủ đô với tầm nhìn trăm năm.

Theo Bí thư Thành ủy, năm đầu nhiệm kỳ luôn có ý nghĩa dẫn dắt, tạo đà tăng tốc cho cả giai đoạn 2026-2030. Vì vậy, các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp được thảo luận tại hội nghị lần này sẽ quyết định hướng đi, tốc độ cũng như chất lượng phát triển của thành phố trong những năm tới. Cùng với đó, Thành ủy sẽ ban hành các quy định mới về công tác cán bộ, bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên chuyển đổi mạnh mẽ.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc phát biểu khai mạc hội nghị.

Từ đó, Bí thư Thành ủy đề nghị các đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ các tài liệu để thảo luận thẳng thắn, ngắn gọn và đi vào trọng tâm.

Cụ thể, đối với nhóm nội dung về kinh tế – xã hội, tài chính – ngân sách và đầu tư công, Bí thư Thành ủy nêu rõ yêu cầu đánh giá mức độ bám sát tinh thần Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ TP cũng như 7 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị. Theo đó, nhiệm vụ quan trọng nhất vẫn là xây dựng Đảng bộ Thủ đô thật sự trong sạch, vững mạnh, đoàn kết, thống nhất; đủ năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu để triển khai hiệu quả các quyết sách chiến lược. Điều này gắn với yêu cầu hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô, xác lập mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Đồng thời phát triển đồng bộ hạ tầng chiến lược và giải quyết những vấn đề bức xúc của Nhân dân, đặc biệt là năm điểm nghẽn cấp bách.

Liên quan đến phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính, Bí thư Thành ủy đề nghị đại biểu làm rõ những yêu cầu bổ sung ngoài 15 nhóm nhiệm vụ trọng tâm đã giao trước đó. Đồng thời nhấn mạnh cấp xã phải “thực quyền”, chủ động thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ; phục vụ người dân và doanh nghiệp hiệu quả hơn và thực hiện được nhiệm vụ kiến tạo phát triển.

Một trọng tâm lớn khác là tính khả thi của kế hoạch tài chính – ngân sách và đầu tư công trong việc tạo nền tảng để thành phố tự tin phấn đấu tăng trưởng kinh tế từ 11% trở lên ngay từ năm 2026. Bí thư Thành ủy cho rằng, để đạt được tinh thần “khởi đầu bứt phá”, Hà Nội phải phát huy đồng thời mọi nguồn lực từ đất đai, tài nguyên, đến các giá trị vô hình như văn hóa, di sản, cảnh quan… Đồng thời, thành phố cần triển khai hiệu quả sáu đột phá chiến lược, năm không gian phát triển, năm vành đai – hành lang kinh tế, năm trục động lực và các vùng kinh tế – xã hội theo quy hoạch; gắn với việc tận dụng lợi thế từ các cơ chế mới như Nghị quyết 15-NQ/TW, Luật Thủ đô và những quy hoạch lớn vừa ban hành.

Bí thư Thành ủy cũng chỉ rõ, ở cấp cơ sở, từng địa phương, cơ quan, đơn vị phải xác định rõ trách nhiệm, phương án và cách làm để đóng góp tương xứng vào mục tiêu chung. Đồng thời, cần đề xuất rõ các yêu cầu chính sách để Thành ủy, HĐND và UBND thành phố có cơ chế phân quyền, đồng hành và kiến tạo phù hợp, tạo môi trường phát triển thông suốt.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong thông tin về tình hình hỗ trợ Nhân dân các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên.

Đối với phương án phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm các khoản thu được phân chia giữa các cấp, Bí thư Thành ủy đề nghị, xem xét mức độ bảo đảm tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho chính quyền hai cấp; sự công bằng giữa các nhóm xã, phường có điều kiện khác nhau; cũng như khả năng tạo động lực cho chính quyền cơ sở vận hành linh hoạt, sáng tạo, đóng vai trò kiến tạo và phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Đối với công tác xây dựng Đảng và công tác cán bộ, Bí thư Thành ủy đề nghị các đại biểu đánh giá đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý của các quy trình, quy định do Ban Tổ chức Thành ủy trình; rà soát mức độ bám sát chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quy chế làm việc số 1 của Thành ủy. Mục tiêu xuyên suốt là xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hoạt động hiệu quả; thúc đẩy sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và các đơn vị sự nghiệp công theo hướng tạo chuyển biến rõ rệt về chất.

Quang cảnh hội nghị.

Bí thư Thành ủy cũng yêu cầu làm rõ các nội dung mới về công tác cán bộ và phân cấp quản lý cán bộ, bảo đảm đáp ứng yêu cầu quy hoạch, đào tạo, bố trí và sàng lọc đội ngũ; xây dựng Đảng bộ “là đạo đức, là văn minh”; phục vụ mô hình quản trị phát triển hiện đại, vận hành thành phố thông minh và chuyển đổi số toàn diện trong kỷ nguyên mới.

“Tại hội nghị hôm nay, đề nghị các đồng chí đại biểu dự hội nghị cùng tập thể tập trung trí tuệ, phát huy tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ, Nhân dân Thủ đô, phát biểu và cho ý kiến trực tiếp vào các văn bản trình Ban Chấp hành. Trong đó, tập trung phát biểu ngắn gọn, đi trực diện vào các vấn đề trọng tâm vừa được nêu. Đề xuất, kiến nghị từ lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách. Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ tiếp thu, giải trình với các nội dung thảo luận tại phiên bế mạc” - Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

Hà Nội đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP 11% vào năm 2026

Tại hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu trình bày tóm tắt Báo cáo tổng hợp chung các nội dung về kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách, đầu tư công của thành phố.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP, năm 2025, thành phố đã hoàn thành 23/24 chỉ tiêu kế hoạch, với GRDP ước đạt 8,5%. Đáng chú ý, lần đầu tiên, số thu ngân sách của thành phố vượt ngưỡng 600 nghìn tỷ đồng. Thành phố đang dồn lực cho một giai đoạn tăng trưởng mới, với mục tiêu GRDP năm 2026 tăng trưởng hai con số, ở mức 11%.

Các lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp, xây dựng cũng được kỳ vọng tăng trưởng mạnh, với tổng vốn đầu tư xã hội phấn đấu ước đạt 730 nghìn tỷ đồng. Thành phố sẽ tập trung vào các dự án hạ tầng quy mô lớn như khu đô thị Olympic, trục cảnh quan sông Hồng, cầu Trần Hưng Đạo và Dự án đường Vành đai 4, cùng với việc mở rộng không gian phát triển Thủ đô theo 5 trục chính.

Một trong những ưu tiên thành phố sẽ thực hiện là hoàn thiện thể chế, tập trung rà soát, kiến nghị điều chỉnh Luật Thủ đô, các quy hoạch và Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhằm tăng tính chủ động và kiến tạo của chính quyền địa phương hai cấp.

Thành phố cũng sẽ thúc đẩy kinh tế tư nhân, khuyến khích hình thành các tập đoàn lớn, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, bán dẫn và trí tuệ nhân tạo, cùng với việc thí điểm cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) và hình thành thị trường dữ liệu.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu trình bày tóm tắt Báo cáo tổng hợp chung về kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách và đầu tư công.

Thành phố cũng sẽ thúc đẩy kinh tế tư nhân, khuyến khích hình thành các tập đoàn lớn, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, bán dẫn và trí tuệ nhân tạo, cùng với việc thí điểm cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) và hình thành thị trường dữ liệu.

Về kế hoạch năm 2026, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Xuân Lưu cho biết, thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP 11%, trong đó dịch vụ tăng 11,1%; công nghiệp 9,5%; xây dựng 12,8%; nông nghiệp 4,3%. Tổng vốn đầu tư xã hội phấn đấu đạt 730.000 tỷ đồng, bao gồm 216.000 tỷ đồng vốn Nhà nước, 60.000 tỷ đồng vốn FDI và 454.000 tỷ đồng vốn ngoài ngân sách.

Đầu tư công tiếp tục được thành phố xác định là động lực quan trọng. Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 dự kiến là 126.001 tỷ đồng, gấp 1,2 lần so với kế hoạch năm 2025; tỷ lệ phân bổ cho các xã, phường chiếm tới 59,1% tổng kế hoạch vốn.

Giai đoạn 2026-2030, Hà Nội đặt mục tiêu tổng thu ngân sách Nhà nước dự kiến đạt 3.695,2 nghìn tỷ đồng, gấp 2,02 lần so với giai đoạn trước. Chi đầu tư phát triển được ưu tiên với dự kiến 706,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 51,7% tổng chi ngân sách địa phương. Đặc biệt, thành phố cam kết chi tối thiểu 3% tổng chi ngân sách địa phương cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Để đảm bảo nguồn lực cho cấp cơ sở, Quy định mới về định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ điều tiết đã được xây dựng, trong đó phân cấp tối đa nguồn thu cho cấp xã, phường. Các khoản thu như thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp từ khu vực ngoài quốc doanh, lệ phí trước bạ ô tô, xe máy được phân chia với tỷ lệ tối đa khoảng 32% cho các xã, phường tự cân đối được ngân sách.

Với sự quyết liệt trong việc tháo gỡ 5 “điểm nghẽn” về ùn tắc giao thông, úng ngập, ô nhiễm môi trường, an toàn thực phẩm, trật tự đô thị, cùng các giải pháp đồng bộ về thể chế và đầu tư, Hà Nội đang khẳng định vai trò đầu tàu, hướng tới một thủ đô phát triển nhanh, bền vững dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Quy định mới về phân cấp quản lý cán bộ

Tiếp đó, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải trình bày Tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy Quy định của Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ.

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải trình bày Tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy về Quy định của Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ.

Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải, việc Thành ủy Hà Nội ban hành quy định mới về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm là bước tiến quan trọng, thể hiện quyết tâm của thành phố trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh, kỷ cương và chuyên nghiệp. Đây không chỉ là sự cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, mà còn là giải pháp căn cơ nhằm phân định rõ ràng thẩm quyền, trách nhiệm, xóa bỏ sự chồng chéo, đảm bảo công tác cán bộ được thực hiện một cách thống nhất, chặt chẽ, dân chủ và khách quan.

Quy định mới đã thiết lập một khuôn khổ toàn diện, bao trùm mọi khâu từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo đến bổ nhiệm, điều động và xử lý kỷ luật. Nguyên tắc cốt lõi được nhấn mạnh là sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Thành ủy, kết hợp đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và tuân thủ triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ. Mọi quyết định về cán bộ đều phải được thảo luận dân chủ và quyết định theo đa số, đảm bảo tính minh bạch, công khai, loại trừ yếu tố cảm tính và tiêu cực.

Điểm đột phá nằm ở việc phân cấp quản lý cán bộ một cách khoa học. Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất lãnh đạo nhưng đồng thời ủy quyền và phân cấp cho Thường trực Thành ủy và các cấp ủy trực thuộc. Điều này giúp đẩy mạnh tính chủ động, linh hoạt của các cấp cơ sở trong phạm vi được phân công, đồng thời tăng cường trách nhiệm giải trình.

Các đại biểu dự hội nghị

Đáng chú ý, Quy định dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác quy hoạch cán bộ. Quy hoạch phải đảm bảo tính cân đối về độ tuổi, giới tính và lĩnh vực chuyên môn. Quy định cũng đặt ra các chỉ tiêu rõ ràng về tỷ lệ cán bộ trẻ (tối thiểu 15%) và cán bộ nữ (từ 25% trở lên), bảo đảm tính liên tục và phát triển bền vững của đội ngũ.

Quy trình bổ nhiệm cũng được chuẩn hóa, yêu cầu thực hiện đầy đủ các bước từ xây dựng chủ trương, đánh giá nhân sự khách quan, đến thực hiện quy trình 5 bước nghiêm ngặt đối với các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

Một điểm mới thể hiện sự nghiêm minh trong quản lý là các quy định chi tiết về tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức và miễn nhiệm. Thời hạn xử lý được rút ngắn, yêu cầu cơ quan tham mưu phải hành động nhanh chóng (chậm nhất 2 ngày làm việc), bảo đảm tính kịp thời và giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương.

Quy định mới đã khẳng định mạnh mẽ cam kết của Thành ủy Hà Nội về xây dựng một bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các cấp ủy, cơ quan, đơn vị cụ thể hóa trách nhiệm, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, qua đó đưa công tác cán bộ của Thủ đô đi vào chiều sâu, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp tục cập nhật!

Trần Long - Hồng Thái - Ảnh: Thanh Hải