Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định về kiểm điểm, đánh giá và xếp loại chất lượng trong hệ thống chính trị

Các đại biểu biểu quyết tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Nai nhiệm kỳ 2025-2030. Ảnh: Tư liệu

Quy định được ban hành nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ về kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh; nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, tự soi, tự sửa, thấy được ưu điểm để phát huy, hạn chế, khuyết điểm để khắc phục; chủ động phát hiện, ngăn chặn biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ, làm căn cứ để bổ nhiệm, quy hoạch, sử dụng, đãi ngộ, khen thưởng, luân chuyển, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng, sàng lọc, thay thế, kỷ luật, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, năng lực hạn chế, không hoàn thành nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, sáng tạo phục vụ người dân, doanh nghiệp, đóng góp vào sự phát triển của tỉnh và đất nước trong giai đoạn mới.

Quy định số 84-QĐ/TU nhấn mạnh yêu cầu thống nhất nguyên tắc, khung tiêu chí, phương pháp, thẩm quyền và quy trình đánh giá từ tỉnh đến cơ sở. Việc đánh giá phải dựa trên hiệu quả công việc, kết quả thực hiện nhiệm vụ và sản phẩm cụ thể gắn với vị trí việc làm, chức trách và tiến độ, chất lượng công việc. Công tác kiểm điểm, đánh giá và xếp loại phải được thực hiện dân chủ, công tâm, khách quan, khoa học, phản ánh đúng thực chất, chống hình thức; đồng thời gắn với yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và cải cách hành chính, nhất là trong bối cảnh chuyển đổi số.

Đồng thời, quy định chỉ ra 8 nguyên tắc khi kiểm điểm, đánh giá, gồm:

Thứ nhất, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; kiểm điểm tự phê bình và phê bình nghiêm túc, cầu thị, giữ vững đoàn kết, thống nhất và đúng thẩm quyền. Việc đánh giá được thực hiện xuyên suốt, liên tục, đa chiều, dựa trên tiêu chí cụ thể gắn với sản phẩm đầu ra; kết hợp giữa định tính và định lượng, trong đó đặc biệt chú trọng tiêu chí định lượng về kết quả, hiệu quả nhiệm vụ. Kiểm điểm được tiến hành định kỳ hằng năm, theo quý hoặc khi có yêu cầu; việc đánh giá thực hiện thường xuyên dựa trên kế hoạch, nhiệm vụ được giao làm cơ sở cho xếp loại cả năm và nhiệm kỳ.

Thứ hai, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị làm trọng tâm; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống làm nền tảng; năng lực quản lý, điều hành là cơ sở quyết định kết quả đánh giá. Việc đánh giá gắn trách nhiệm cá nhân với tập thể, gắn kết quả của người đứng đầu với kết quả của địa phương, cơ quan, đơn vị; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát bảo đảm thống nhất trong toàn hệ thống chính trị.

Thứ ba, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định khung, mang tính nguyên tắc, chỉ đạo một số nội dung định hướng để các cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp tục cụ thể hóa, nhất là nội dung kiểm điểm, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá phù hợp với đặc điểm ngành, lĩnh vực, chức trách, nhiệm vụ theo phân cấp quản lý, bảo đảm thống nhất, đồng bộ.

Thứ tư, thực hiện thống nhất việc tập thể, cá nhân được kiểm điểm thì phải đánh giá, xếp loại. Kết quả đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động là cơ sở để đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên. Đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên theo kết quả thực hiện nhiệm vụ tại chi bộ; đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức ở nơi giữ chức vụ cao nhất; đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, tổ chức, cơ quan, đơn vị trên cơ sở kết quả đánh giá cấp ủy, tập thể lãnh đạo, quản lý và cán bộ, đảng viên thuộc thẩm quyền quản lý.

Thứ năm, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ phù hợp với từng đối tượng; cấp nào trực tiếp quản lý thì cấp đó đánh giá, xếp loại. Kết quả đánh giá là căn cứ để sàng lọc, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng hoặc thay thế, tạm đình chỉ, cho thôi chức, từ chức hoặc miễn nhiệm đối với cán bộ không đáp ứng yêu cầu; đồng thời thực hiện việc quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

Thứ sáu, đề cao trách nhiệm của cấp ủy, tập thể lãnh đạo, đặc biệt là người đứng đầu trong việc đánh giá cán bộ thuộc quyền quản lý theo phân cấp.

Thứ bảy, nội dung kiểm điểm, tiêu chí đánh giá phải tập trung vào kết quả lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; mức độ hoàn thành và sản phẩm công tác của địa phương, đơn vị và từng cá nhân. Với những hạn chế, khuyết điểm, quy định yêu cầu phân tích rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, xác định trách nhiệm tập thể và cá nhân, đồng thời đề ra biện pháp khắc phục.

Thứ tám, yêu cầu thực hiện nghiêm tự phê bình và phê bình gắn với trách nhiệm giải trình và nêu gương, đặc biệt đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý. Trách nhiệm giải trình là tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại và thi đua hằng năm. Quy định kiên quyết loại bỏ biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, giải trình không đầy đủ, thiếu trung thực trong thực thi công vụ.

Trong quy định nêu rõ đối tượng kiểm điểm gồm tập thể và cá nhân; nội dung kiểm điểm phải tập trung làm rõ những kết quả đạt được, khuyết điểm, hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, giải pháp và thời gian khắc phục; cách thức kiểm điểm chỉ rõ các nội dung chuẩn bị kiểm điểm, nơi kiểm điểm, trình tự kiểm điểm, thời gian tổ chức kiểm điểm, trách nhiệm, thẩm quyền trong kiểm điểm.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao các cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức quán triệt, cụ thể hóa, triển khai thực hiện phù hợp với đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Chịu trách nhiệm cụ thể hóa nội dung kiểm điểm, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân trong phạm vi tổ chức, cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, bảo đảm phù hợp với đặc điểm ngành, lĩnh vực, chức năng, nhiệm vụ theo phân cấp, báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Bùi Cúc