Bộ Nội vụ thông tin về mức sai sót khi giải quyết chế độ cán bộ theo Nghị định 178

Rà soát các trường hợp thực hiện chính sách chưa đúng

Chiều 11/9, tại TP. Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức họp báo cung cấp thông tin báo chí quý III/2026 do Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng chủ trì.

Trao đổi với phóng viên về các trường hợp thực hiện chính sách chưa đúng theo kết quả kiểm toán, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế Vũ Hải Nam cho biết, đơn vị này là cơ quan tham mưu để Bộ Nội vụ trình cấp có thẩm quyền ban hành Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/20241 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025) về thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Toàn cảnh họp báo. Ảnh: Lê An

Theo ông Vũ Hải Nam, đây là chính sách được xây dựng nhằm giải quyết chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Qua triển khai, các bộ, ngành, địa phương và cơ quan thuộc khối đảng, đoàn thể cơ bản thực hiện tốt, kịp thời giải quyết chế độ cho những người chịu tác động từ quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Sau khi chính sách được thực hiện, Kiểm toán Nhà nước và các cơ quan chuyên môn tiến hành kiểm tra, kiểm toán việc chi trả chế độ đối với các trường hợp thực hiện tinh giản biên chế.

Theo kiến nghị tại Báo cáo số 1212 của Kiểm toán Nhà nước, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát tổng thể kết quả thực hiện, đồng thời xác định cụ thể những nội dung được cơ quan kiểm toán nêu.

Ông Nam cho biết các cơ quan phải chịu trách nhiệm trong toàn bộ quá trình, từ xác định đúng đối tượng đến thực hiện đầy đủ các thủ tục. Trường hợp được xác định hưởng chính sách không đúng đối tượng, cơ quan có trách nhiệm phải tính toán và thu hồi khoản chế độ đã chi.

Với những người không thuộc diện hưởng chính sách nhưng đã được áp dụng và có nguyện vọng nghỉ việc, việc xem xét thuộc trách nhiệm của địa phương.

Lãnh đạo Vụ Tổ chức - Biên chế cho biết Bộ Nội vụ đã ghi nhận các trường hợp cụ thể được nêu trong kết quả kiểm toán. Sau khi nhận báo cáo giải trình từ các bộ, ngành, địa phương, Bộ sẽ tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Trung ương để xem xét, xử lý.

Kiểm toán chỉ ra một số sai sót trong chi trả chế độ

Theo ông Vũ Hải Nam, qua theo dõi và tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán, các bộ, ngành, địa phương nhìn chung đã triển khai chính sách liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy tương đối tốt.

Số trường hợp có sai sót thuộc diện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước được đánh giá không lớn, chiếm chưa đến 1% tổng số trường hợp được giải quyết chính sách. Tính toán sơ bộ của Bộ Nội vụ cho thấy tỷ lệ này khoảng 0,3% trong tổng số 146.000 người nghỉ việc theo Nghị định 178.

Ông Vũ Hải Nam, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế. Ảnh: Bộ Nội vụ. 

Các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước chủ yếu tập trung vào quá trình tổ chức thực hiện. Do đó, theo ông Nam, từng trường hợp cần tiếp tục được xem xét trên cơ sở báo cáo giải trình của bộ, ngành, địa phương liên quan.

Nghị định 178 được ban hành ngày 31/12/2024 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2025. Đến ngày 15/3/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 67 sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Nghị định 178.

Chính sách được các địa phương tập trung triển khai trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Sau ngày 1/7/2025, khi mô hình chính quyền địa phương mới bắt đầu hoạt động, việc giải quyết chế độ tiếp tục được thực hiện đối với các trường hợp thuộc phạm vi áp dụng của Nghị định 178 và các nhóm chuyển từ mô hình chính quyền địa phương cũ sang tổ chức bộ máy mới.

Theo kết luận của Bộ Chính trị, việc giải quyết chế độ, chính sách phải hoàn thành trước ngày 1/9/2025. Ông Vũ Hải Nam cho rằng việc triển khai chính sách trên diện rộng trong thời gian ngắn có thể dẫn đến cách hiểu và tổ chức thực hiện chưa hoàn toàn thống nhất ở một số nơi.

Trước đó, Bộ Nội vụ đã có văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố về việc thực hiện ý kiến của Kiểm toán Nhà nước trong giải quyết chế độ theo Nghị định 178/2024.

Động thái này được thực hiện theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà sau khi có kết quả kiểm toán việc thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Ngày 31/7, Kiểm toán Nhà nước ban hành Báo cáo số 1212 về kết quả kiểm toán việc thực hiện chính sách theo Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67). Việc kiểm toán được thực hiện theo phương pháp chọn mẫu tại một số bộ, cơ quan Trung ương và địa phương, không phải kiểm toán toàn bộ số người đã nghỉ việc.

Kết quả kiểm toán ghi nhận việc rà soát, xác định đối tượng và xây dựng phương án sắp xếp nhân sự cơ bản được các bộ, ngành, địa phương triển khai cùng quá trình sắp xếp bộ máy. Một số đơn vị cũng chủ động bố trí nguồn lực, hướng dẫn thủ tục và giải quyết chế độ cho những người đủ điều kiện.

Tuy nhiên, qua hậu kiểm, Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra một số nội dung cần rà soát và xử lý.

Cụ thể, tại một số cơ quan, tiêu chí hoặc quy trình đánh giá làm căn cứ lựa chọn người nghỉ chưa được hoàn thiện đầy đủ; có nơi chưa rà soát toàn diện chất lượng đội ngũ trước khi xác định đối tượng.

Trong khâu thẩm định, phê duyệt, một số trường hợp được xác định chưa phù hợp với hướng dẫn; hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa có đủ căn cứ chứng minh người được giải quyết chính sách thuộc diện phải nghỉ do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Kiểm toán Nhà nước cũng nêu trường hợp cán bộ được phê duyệt nghỉ việc dù kết quả đánh giá các năm trước cho thấy hoàn thành tốt nhiệm vụ. Theo cơ quan kiểm toán, việc giải quyết nghỉ việc đối với những trường hợp này chưa phù hợp hướng dẫn của Bộ Nội vụ và có nguy cơ xác định chưa đúng đối tượng.