Bốn nhiệm vụ trọng tâm đưa TP. Hồ Chí Minh thành trung tâm dịch vụ cao cấp
Ngày 12/9, tại Tọa đàm 'TP. Hồ Chí Minh – Trung tâm dịch vụ lớn của cả nước và khu vực với các ngành dịch vụ cao cấp, hiện đại, có giá trị gia tăng cao: Định hướng và giải pháp đột phá' do UBND TP. Hồ Chí Minh tổ chức, ông Nguyễn Thanh Toàn - Phó Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh đã đề xuất nhiều giải pháp thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ – Động lực tăng trưởng và tiềm năng của 'siêu đô thị' TP. Hồ Chí Minh.

TP. Hồ Chí Minh tập trung xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế
Tam giác kinh tế trọng điểm
Đánh giá về tiềm năng của TP. Hồ Chí Minh sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, ông Nguyễn Thanh Toàn cho rằng, TP. Hồ Chí Minh giữ một vị trí địa lý chiến lược, là trung tâm đa chức năng về tài chính, công nghiệp, cảng biển và du lịch.
Sự hợp nhất đã tạo ra một tam giác kinh tế trọng điểm, đóng góp trên 45% GRDP vùng Đông Nam Bộ và gần 30% ngân sách quốc gia. Tốc độ tăng GRDP bình quân của Thành phố ước đạt 4,8%/năm, cao hơn mức bình quân cả nước và GRDP bình quân đầu người đạt 8.258 USD, cao hơn 1,7 lần mức trung bình chung.
Điều này đặt ra nhiều thách thức, yêu cầu cấp bách cần phải đặt ra các phương án thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ tại động lực tăng trưởng và tiềm năng xứng tầm với danh xưng “siêu đô thị”.
Ngày 27/6/2025 đánh dấu một cột mốc vàng son của ngành dịch vụ tài chính TP. Hồ Chí Minh khi Quốc hội thông qua Nghị quyết số 222/2025/QH15 về việc hình thành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Nghị quyết này mở ra khung cải cách mạnh mẽ về ngoại hối, thị trường vốn, thuế và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đây chính là ‘cửa sổ chính sách’ mang tính đột phá, tạo điều kiện thu hút các định chế tài chính toàn cầu, dịch vụ quản lý tài sản, ngân hàng đầu tư, bảo hiểm, tài chính xanh, cũng như thí điểm sandbox fintech – đưa TP. Hồ Chí Minh tiến gần hơn đến khát vọng trở thành điểm đến tài chính quốc tế hàng đầu khu vực.
Bên cạnh đó, trên cơ sở Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế, Thành phố có được những ‘viên gạch đầu tiên’ làm nền tảng cho việc xây dựng kế hoạch phát triển ngành dịch vụ chất lượng cao và xứng tầm khu vực.

Ông Nguyễn Thanh Toàn- Phó Giám đốc Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh phát biểu tại tọa đàm. Ảnh: T.H
Lãnh đạo Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh đưa ra những dẫn chứng về các dự án hạ tầng giao thông chiến lược đang và sắp đi vào hoạt động tạo ra dư địa tăng trưởng mới cho Thành phố, như: Nhà ga T3 Tân Sơn Nhất có công suất 20 triệu hành khách/năm đã đưa vào hoạt động từ năm 2025, cùng với sân bay quốc tế Long Thành giai đoạn 1 công suất 25 triệu hành khách/năm và 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm sắp hoàn thành sẽ trở thành động lực bứt phá cho dịch vụ hàng không, vận tải và du lịch.
Hiện nay, việc thực hiện các mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo phát triển bứt phá của ngành dịch vụ, TP. Hồ Chí Minh sau sắp xếp đang phải đối mặt với nhiều thách thức mang tính cấu trúc, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh và mục tiêu phát triển, chẳng hạn như: Thiếu quy hoạch đồng bộ và tầm nhìn tích hợp; chi phí logistics cao và kết nối hạ tầng còn yếu, thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao; cơ sở hạ tầng chưa xứng tầm…
Bốn nhiệm vụ trọng tâm
Để giải quyết các thách thức và đạt được mục tiêu như ý kiến chỉ đạo theo định hướng xây dựng Thành phố trở thành trung tâm dịch vụ lớn của cả nước và khu vực với các ngành dịch vụ chất lượng cao, hiện đại, có giá trị gia tăng cao, theo ông Nguyễn Thanh Toàn, nền tảng cho sự bứt phá của ngành dịch vụ, cần thực hiện 4 nhiệm vụ trọng tâm.
Một là, Thành phố sẽ tập trung thu hút đầu tư để hình thành các trung tâm mua sắm và sự kiện tầm cỡ, phấn đấu đến năm 2030 khai thác ít nhất 4 Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc tế.
Đồng thời, thành phố sẽ xây dựng Trung tâm Thời trang với các tổ hợp đào tạo, nghiên cứu và phát triển, cung ứng nguyên phụ liệu và trình diễn thời trang. Các chính sách cũng sẽ hướng đến việc hỗ trợ hình thành các tập đoàn bán buôn, bán lẻ nội địa có thương hiệu lớn, đủ sức cạnh tranh trong khu vực. Bên cạnh đó, tập trung nghiên cứu Phát triển Khu thương mại tự do (FTZ) nhằm tạo không gian thể chế đặc thù để thúc đẩy thương mại, logistics và dịch vụ giá trị gia tăng.
Thứ hai, triển khai thành công Đề án xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh. Để thực hiện mục tiêu này, Thành phố sẽ tập trung chuẩn bị toàn diện về cơ sở vật chất, hệ sinh thái, môi trường sống và hạ tầng dịch vụ, cùng với việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để quản lý và vận hành trung tâm một cách hiệu quả.
Song song đó, Thành phố sẽ thúc đẩy mạnh mẽ các sản phẩm "tín dụng xanh" và "ngân hàng xanh", góp phần quan trọng vào việc chuyển đổi nền kinh tế theo hướng tăng trưởng bền vững và thân thiện với môi trường.
Thứ ba, với mục tiêu phát huy vai trò là trung tâm phân phối hàng hóa lớn nhất phía Nam và là cửa ngõ xuất nhập khẩu của cả nước, thành phố sẽ quy hoạch và phát triển 7 cảng cạn cùng 10 trung tâm logistics tại các vị trí chiến lược.
Hạ tầng logistics sẽ được đầu tư theo hướng xanh, ứng dụng công nghệ cao, nhằm nâng cao công suất bốc dỡ, kho chứa tại cảng biển và đón đầu các chuỗi cung ứng mới trong tương lai.
Các giải pháp như số hóa thủ tục cảng – hải quan, phát triển dịch vụ hậu cần ‘last-mile’ và mở rộng mạng lưới vận tải thủy nội đô sẽ được đẩy mạnh nhằm giảm chi phí logistics, nâng cao năng lực cạnh tranh cho toàn vùng.
Thứ tư, trong lĩnh vực du lịch, thành phố đặt mục tiêu vào nhóm 10 thành phố du lịch sống động hàng đầu châu Á, trở thành một điểm đến giàu bản sắc, hiện đại và thông minh.
Trên cơ sở các nhiệm vụ trọng tâm trên, TP. Hồ Chí Minh hình thành các cụm dịch vụ mũi nhọn, được thiết kế như các trụ cột chủ đạo. Trong đó, phát triển Trung tâm tài chính quốc tế gắn với Fintech và tài chính xanh tại Thủ Thiêm – Thủ Đức, nơi sẽ trở thành hạt nhân của đổi mới sáng tạo tài chính và là điểm đến cho các định chế tài chính toàn cầu.
Hình thành trung tâm Logistics 4.0 và thương mại điện tử với trục kết nối cảng Cái Mép – Thị Vải, hệ thống ICD và các trung tâm fulfillment hiện đại.
Đồng thời, xây dựng hệ sinh thái công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây và GovTech nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công và tạo đột phá về dịch vụ số; tập trung phát triển dịch vụ y tế và giáo dục chất lượng cao, hướng đến chuẩn quốc tế nhằm thu hút chuyên gia, nhà đầu tư và khách hàng toàn cầu…