Bóp nghẹt Iran: Liệu kế hoạch cuối cùng của Tổng thống Trump có thành công?

Quang cảnh eo biển Hormuz. Ảnh: THX/TTXVN phát

Bình luận với hãng thông tấn quốc gia Israel ngày 14/9, Tiến sĩ Salem AlKetbi, nhà phân tích chính trị của UAE, cho rằng sau khoảng sáu tháng chiến tranh, Washington dường như đã sẵn sàng chuyển cuộc chiến với Iran sang một đấu trường mới, có thể gây ra thiệt hại lớn hơn cả bom đạn. Thiệt hại quân sự có thể được khắc phục hoặc giảm nhẹ theo thời gian. Tuy nhiên, chiến tranh kéo dài làm cạn kiệt thứ mà không quốc gia nào có thể tồn tại nếu thiếu nó: tài chính.

Theo đó, chiến lược của Mỹ đang chuyển hướng sang việc cắt đứt nguồn tài chính duy trì chính phủ Iran và các hoạt động chiến tranh của nước này, cũng như ngăn chặn các con đường lưu thông hàng hóa và tài chính. Đó là lý do tại sao những bình luận gần đây của Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent lại được chú ý.

Ông Bessent gọi các biện pháp chống lại Iran là “chưa từng có tiền lệ” trong lịch sử cô lập kinh tế một quốc gia. Washington đang xây dựng dựa trên những nền tảng hiện có, bao gồm áp lực hàng hải và các lệnh trừng phạt nhắm vào dầu mỏ, tàu thuyền, tài chính cùng mạng lưới mua sắm vũ khí. Kể từ khi Tổng thống Donald Trump trở lại nắm quyền, các hành động của Mỹ đã nhắm vào hơn 1.000 thực thể, tàu thuyền và máy bay có liên quan đến Iran.

Việc bổ sung thêm tên vào danh sách đen của Bộ Tài chính Mỹ vẫn là một vấn đề cần xem xét. Vấn đề cấp bách hơn là liệu Washington có thể liên kết các biện pháp này lại với nhau để áp lực tài chính trở thành một chiếc thòng lọng siết chặt hoạt động thương mại của Iran trên biển, trên không, qua các ngân hàng và có thể cả trên đất liền hay không.

Áp lực đã bắt đầu thể hiện rõ trong lĩnh vực dầu mỏ. Theo dữ liệu của Kepler do Reuters trích dẫn, trong tháng 5 năm nay, xuất khẩu dầu thô của Iran đã giảm xuống còn khoảng 260.000 thùng mỗi ngày. Con số này thấp hơn nhiều so với mức trung bình khoảng 1,67 triệu thùng mỗi ngày trong năm 2025 (giảm hơn 1,4 triệu thùng mỗi ngày). Sự sụt giảm sản lượng dầu này gây ra những hậu quả nghiêm trọng và ảnh hưởng sâu sắc đến dòng tiền ngoại tệ, đúng vào thời điểm Iran cần tiền để trang trải cho chiến tranh, khắc phục những thiệt hại và duy trì nền kinh tế.

Tổng thống Trump thậm chí còn đưa ra con số thiệt hại cao hơn. Ông nói rằng thiệt hại có thể lên tới 500 triệu USD mỗi ngày do lệnh phong tỏa. Điều đó cho thấy rõ Washington đang đặt cược lớn đến mức rằng áp lực kinh tế có thể làm được những điều mà chỉ riêng việc ném bom không thể làm được.

Số liệu xuất khẩu chỉ phản ánh một phần câu chuyện. Các lệnh trừng phạt cũng làm giảm số tiền Iran kiếm được từ bất kỳ hoạt động thương mại nào mà nước này vẫn còn thực hiện. Chi phí vận chuyển, bảo hiểm và trung gian tăng lên. Người mua sẵn sàng chấp nhận rủi ro yêu cầu mức chiết khấu lớn hơn, trong khi việc thu hồi khoản thanh toán trở nên khó khăn hơn.

Điều này đặc biệt đúng trên biển, nơi các lệnh trừng phạt đã nhắm vào hàng chục tàu có liên hệ với cái gọi là “đội tàu bí mật” - một mạng lưới các tàu chở dầu và các bên trung gian được sử dụng để che giấu các tuyến vận chuyển và né tránh các hạn chế. Các lệnh trừng phạt cũng nhắm vào các công ty vận tải, bảo hiểm và dịch vụ giúp mạng lưới này hoạt động.

Sự siết chặt không chỉ ảnh hưởng đến đường biển. Vận tải hàng không cũng là một con đường khác mà các lệnh trừng phạt có thể khiến việc sử dụng trở nên đắt đỏ và khó khăn hơn. Bộ Tài chính Mỹ đã cảnh báo các công ty và chính phủ nước ngoài không nên cung cấp dịch vụ cho các hãng hàng không Iran bị trừng phạt. Các hạn chế bao gồm mọi thứ, từ phụ tùng và bảo trì đến nhiên liệu, vật tư, phí hạ cánh và dịch vụ ngân hàng.

Khi các tuyến đường biển và đường hàng không bị siết chặt, các tuyến đường bộ trở nên quan trọng hơn đối với Iran. Đây là nơi Washington phải đối mặt với thách thức khó khăn nhất. Iran có đường biên giới dài và nhiều điểm giao cắt với các nước láng giềng. Việc giám sát tất cả các điểm này đòi hỏi sự hợp tác về chính trị và an ninh từ nhiều quốc gia, điều khó có thể đảm bảo hoàn toàn. Vì vậy, việc phong tỏa các tuyến đường bộ diễn ra chậm hơn và ít chặt chẽ hơn so với áp lực trên biển. Điều này cho phép Tehran có không gian để hành động, ngay cả khi không gian đó ngày càng trở nên đắt đỏ hơn theo thời gian.

Khi các kênh thương mại và tài chính thu hẹp lại, áp lực nhanh chóng chuyển từ các cảng, sân bay và ngân hàng vào trọng tâm nền kinh tế Iran. Ước tính mới nhất của IMF từ bản cập nhật tháng 7/2026 cho thấy nền kinh tế Iran sẽ suy giảm khoảng 5,4% trong năm nay. Lạm phát trung bình dự kiến sẽ đạt 68,9%. Số liệu của Iran cho thấy lạm phát hàng năm ở mức khoảng 66% trong tháng 7, với giá thực phẩm tăng vọt 128%. Những con số này trực tiếp làm tăng chi phí sinh hoạt và kinh doanh, trong khi chính phủ lại càng khó khăn hơn trong việc huy động tiền cần thiết cho chiến tranh, sửa chữa và các hoạt động kinh tế cơ bản.

Nhưng Iran vẫn chưa hoàn toàn bị mắc kẹt hay đứng trên bờ vực sụp đổ. Trong nhiều thập kỷ, Iran đã tích lũy được kinh nghiệm rộng lớn trong việc đối phó với các lệnh trừng phạt. Nước này đã thành lập các công ty bình phong, các trung gian, các hệ thống thanh toán thay thế và nhiều cách để che giấu sự di chuyển của tàu thuyền và hàng hóa.

Khả năng tìm ra các giải pháp thay thế của Iran chỉ là một phần của bức tranh toàn cảnh. Bài toán sẽ thay đổi khi chính những giải pháp thay thế đó trở nên tốn kém. Việc vận chuyển dầu càng rủi ro, việc thu tiền càng khó khăn. Càng nhiều hoạt động thương mại của Iran bị đẩy sang các tuyến đường dài hơn, tốn kém hơn, Tehran càng phải trả nhiều tiền hơn chỉ để duy trì mức độ hoạt động kinh tế đã giảm sút.

Cuối cùng, thành công của Washington phụ thuộc vào nhiều yếu tố hơn là số lượng lệnh trừng phạt mà họ áp đặt. Nó phụ thuộc vào khả năng liên kết các lệnh trừng phạt sao cho việc né tránh lệnh trừng phạt trở thành một phần của chính hình phạt. Nếu điều đó xảy ra, thiệt hại sẽ sâu sắc hơn là sự sụt giảm mạnh trong xuất khẩu của một tháng hoặc ước tính hàng trăm triệu USD bị mất mỗi ngày.

Vậy liệu vũ khí cuối cùng của Tổng thống Trump có hiệu quả? Chắc chắn nó sẽ làm Iran suy giảm lớn. Nhưng liệu nó có thể gây sức ép đủ mạnh để buộc Iran thay đổi các lựa chọn chính trị hay khả năng tiếp tục chiến đấu của nước này hay không phụ thuộc vào hai điều: áp lực kéo dài bao lâu và Washington có thể phong tỏa các con đường thoát hiểm tốt đến mức nào.