Cần giải quyết dứt điểm tranh chấp đất đai tại xã Nam Phù

Để có cái nhìn đa chiều, phóng viên Báo Hànôịmới đã tiếp cận nhiều hồ sơ liên quan đến dự án, làm việc với Công ty Hoàng Hà, chính quyền địa phương, một số người dân đã chuyển nhượng đất tại bãi Tân Bồi 3, thôn 3, xã Nam Phù cho Công ty Hoàng Hà.

Bãi chứa vật liệu xây dựng của Công ty Hoàng Hà tại bãi Tân Bồi 3, xã Nam Phù. Ảnh: TH

Hoàn tất chuyển nhượng và được giao đất đúng quy định

Lật lại hồ sơ cho thấy, khu đất tại bãi Tân Bồi 3 - nơi triển khai Dự án bãi chứa vật liệu xây dựng Vạn Phúc có nguồn gốc là đất nông nghiệp được chia theo Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 27-9-1993 của Chính phủ cho các hộ dân thôn 3, xã Vạn Phúc, huyện Thanh Trì (cũ), nay là xã Nam Phù.

Năm 2003, Công ty Hoàng Hà đã ký biên bản thỏa thuận thuê đất nông nghiệp của 164 hộ gia đình xóm 1, 2, thôn 3 tại bãi Tân Bồi 3 để làm bãi tập kết vật liệu xây dựng. Đến năm 2006, Công ty Hoàng Hà được Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) hướng dẫn hoàn thiện thủ tục thực hiện Dự án bãi tập kết vật liệu xây dựng Vạn Phúc với nội dung: Công ty Hoàng Hà tự thỏa thuận với người đang sử dụng đất hợp pháp để nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất có công chứng Nhà nước chứng nhận hoặc UBND xã Vạn Phúc chứng thực theo quy định để làm cơ sở chuyển mục đích sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền quyết định…”.

Về vấn đề này, Phó Tổng Giám đốc Công ty Hoàng Hà Hoàng Xuân Biên cho biết: Thực hiện hướng dẫn trên, công ty đã làm việc và thống nhất với Đảng ủy, HĐND, UBND xã Vạn Phúc (cũ) về chủ trương nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ dân tại bãi Tân Bồi 3. Theo đó, trong các ngày 26, 27, 28-9-2006, Công ty Hoàng Hà đã phối hợp với cấp ủy chi bộ, lãnh đạo thôn 3 và Hợp tác xã dịch vụ tổng hợp Thống Nhất (thôn 3) tổ chức hội nghị với các hộ dân xóm 1, 2, 4, thôn 3 để thông tin và thống nhất chủ trương, kế hoạch nhận chuyển nhượng. Tại các hội nghị, các hộ dân có mặt đều nhất trí với chủ trương, đồng ý chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho Công ty Hoàng Hà với giá 90.000 đồng/m2 (bằng giá Nhà nước bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng cùng thời điểm).

Sau khi hoàn thiện thủ tục nhận chuyển nhượng, từ năm 2010, UBND thành phố Hà Nội đã cho phép Công ty Hoàng Hà chuyển mục đích sử dụng sang làm bãi chứa vật liệu. Ảnh: TH

Cũng theo thông tin ông Hoàng Xuân Biên cung cấp, trong năm 2007, Công ty Hoàng Hà và 225 hộ dân có đất tại bãi Tân Bồi 3 đã tiến hành lập các văn bản: Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp giữa Công ty Hoàng Hà và các hộ dân (có xác nhận của UBND xã Vạn Phúc cũ); biên bản bàn giao diện tích đất nông nghiệp nằm trong chỉ giới giải phóng mặt bằng; biên bản nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án; sơ đồ các thửa đất (lập ngày 6-2-2007).

Điều đáng nói, sau khi Công ty Hoàng Hà hoàn thiện hồ sơ và trình các sở, ngành thành phố thẩm định, ngày 12-2-2010, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 828/QĐ-UBND cho phép Công ty Hoàng Hà thuê 49.332m2 đất tại bãi Tân Bồi 3 để thực hiện Dự án bãi chứa vật liệu xây dựng Vạn Phúc; đồng thời, cho phép Công ty Hoàng Hà chuyển mục đích khu đất do công ty đã hoàn thành việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định để mở bãi chứa vật liệu xây dựng. Hình thức sử dụng đất là thuê đất trả tiền hằng năm…

Căn cứ quyết định kể trên, ngày 7-5-2010, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã bàn giao mốc giới ngoài thực địa cho Công ty Hoàng Hà; sau đó ký hợp đồng cho công ty này thuê 49.322m2 tại bãi Tân Bồi 3 để sử dụng vào mục đích mở bãi chứa vật liệu xây dựng...

Phát sinh đơn thư phức tạp

Sau nhiều năm kể từ khi nhận bàn giao đất, dự án đã đi vào hoạt động ổn định, không phát sinh đơn thư, ý kiến nào từ phía người dân đã chuyển nhượng đất tại bãi Tân Bồi 3. Đến năm 2016, bà Nguyễn Thị Thắng và một nhóm công dân thôn 3, xã Nam Phù bắt đầu có đơn gửi UBND huyện Thanh Trì (cũ) và các cơ quan chức năng yêu cầu Công ty Hoàng Hà trả lại đất nông nghiệp tại bãi Tân Bồi 3. Lý do các hộ đưa ra là họ không biết và không ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho Công ty Hoàng Hà…

Bãi chứa vật liệu xây dựng của Công ty Hoàng Hà hoạt động ổn định, sử dụng đúng mục đích sau nhiều năm mới phát sinh đơn thư. Ảnh: TH

Tuy nhiên, trái ngược với ý kiến của một số người dân có đơn như nêu ở trên, khi trao đổi với phóng viên Báo Hànôịmới những ngày gần đây, nhiều hộ dân ở thôn 3 cho rằng, năm 2007, có 225 hộ dân thôn 3 đã đồng ý ký, điểm chỉ vào hợp đồng chuyển nhượng và danh sách nhận tiền chuyển nhượng đất tại bãi Tân Bồi 3 cho Công ty Hoàng Hà triển khai Dự án bãi chứa vật liệu xây dựng Vạn Phúc.

Ông Nguyễn Thăng Long, xóm 1, thôn 3, xã Nam Phù cho biết: "Việc ký hợp đồng chuyển nhượng giữa người dân thôn 3 và Công ty Hoàng Hà là đúng, các hộ hoàn toàn tự nguyện, tất cả đều có xác nhận của chính quyền xã Vạn Phúc (cũ). Gia đình tôi chuyển nhượng 390m2 đất nông nghiệp cho Công ty Hoàng Hà, đã nhận gần 33 triệu đồng tiền chuyển nhượng, đến nay không có ý kiến gì".

Liên quan đến đơn thư của công dân, Trưởng thôn 3, xã Nam Phù Lã Văn Dũng cho biết: “Việc Công ty Hoàng Hà nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp của các hộ dân thôn 3 tại bãi Tân Bồi 3 là có thật, việc này được thực hiện công khai, minh bạch tại thôn, có sự chứng kiến của lãnh đạo xã Vạn Phúc và thôn 3 thời điểm bấy giờ. Bản thân gia đình tôi cũng đồng ý chuyển nhượng 109m2 đất của gia đình, nhận tiền chuyển nhượng theo thỏa thuận. Hiện nay, chỉ có một vài hộ có ý kiến đòi đất, số còn lại không có ý kiến gì. Để bảo đảm ổn định tình hình địa phương, đề nghị các cơ quan chức năng của thành phố vào cuộc giải quyết dứt điểm tình trạng đơn thư, góp phần ổn định tình hình địa phương”.

Theo tìm hiểu của phóng viên, tiếp nhận đơn thư của công dân thôn 3, xã Nam Phù, trong hai năm 2017 và 2018, UBND huyện Thanh Trì đã vào cuộc xem xét, giải quyết, ban hành công văn trả lời đơn, quyết định giải quyết đơn khiếu nại của công dân. Tuy nhiên, công dân không đồng tình, tiếp tục có đơn khiếu nại gửi UBND thành phố.

Được biết, sau khi thụ lý, điều tra, xác minh, ngày 1-10-2020, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 4423/QĐ- UBND về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thắng và một nhóm công dân tại thôn 3, xã Nam Phù với lý do, bà Thắng và các công dân có đơn xin rút khiếu nại.

UBND thành phố Hà Nội, Công an huyện Thanh Trì (cũ) đã ban hành các quyết định đình chỉ giải quyết khiếu nại, không khởi tố vụ án do không có sự việc phạm tội xảy ra. Ảnh: TH

Bẵng một thời gian dài, đến tháng 9-2024, các hộ dân kể trên lại làm đơn gửi tới Công an thành phố Hà Nội tố giác Công ty Hoàng Hà có dấu hiệu lừa đảo tài sản, chiếm đoạt đất nông nghiệp của các hộ dân thôn 3 tại bãi Tân Bồi 3. Đơn tố giác sau đó đã được chuyển đến Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện Thanh Trì (cũ) để xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

Sau quá trình xác minh vụ việc, ngày 20-11-2024, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện Thanh Trì đã ban hành Quyết định số 4791/CQCSĐT-ĐTKT không khởi tố vụ án hình sự với lý do: Sau khi kiểm tra, xác minh nguồn tin về tội phạm cho thấy, việc các công dân tố giác ông Hoàng Văn Lâm, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc Công ty Hoàng Hà có dấu hiệu lừa đảo tài sản, chiếm đất nông nghiệp tại bãi Tân Bồi 3 của các hộ dân và người dân tại thôn 3 thông qua việc thuê đất, nhưng sau đó tự ý làm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất là không có sự việc phạm tội xảy ra…

Chia sẻ về quy trình nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp tại bãi Tân Bồi 3, Trưởng phòng Pháp chế, Công ty Hoàng Hà Hoàng Văn Hiền khẳng định: “Việc nhận chuyển nhượng đất được Công ty thực hiện công khai, minh bạch. Quá trình thực hiện đều có sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương từ thôn đến xã. Đặc biệt, mọi chủ trương, chính sách, kế hoạch về việc thuê, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của các hộ gia đình đều được công ty thông tin đầy đủ, kịp thời và thống nhất với người dân trước khi thực hiện”.

“Đây là những giao dịch có thật và hoàn toàn xuất phát từ ý chí tự nguyện của các bên trong giao dịch chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp. Công ty Hoàng Hà đã chi trả các hộ dân thôn 3 chuyển nhượng 49.332m2 đất với tổng số tiền hơn 4,3 tỷ đồng”, ông Hoàng Văn Hiền nhấn mạnh.

Cần giải quyết dứt điểm, bảo đảm thượng tôn pháp luật

Theo đại diện Công ty Hoàng Hà, mới đây, một số hộ dân gồm các bà: Đặng Thị Thanh, Nguyễn Thị Tuấn, Nguyễn Thị Thắng và một nhóm hộ dân thôn 3, xã Nam Phù tiếp tục có đơn tố cáo gửi đến Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, UBND thành phố Hà Nội, Ban Nội chính Thành ủy… cho rằng, Công ty Hoàng Hà có dấu hiệu giả mạo chữ ký, lập hợp đồng khống, lừa đảo chiếm đoạt 5ha đất tại bãi Tân Bồi 3…

Khu vực tập kết cát sỏi tại bãi tập kết vật liệu xây dựng do Công ty Hoàng Hà quản lý, sử dụng. Ảnh: TH

Liên quan đến ý kiến trên, Phó Tổng Giám đốc Công ty Hoàng Hà Hoàng Xuân Biên cho biết thêm, trong quá trình hoàn thiện thủ tục có xảy ra sai sót nhỏ do Công ty đã để một vài trường hợp là thành viên trong hộ gia đình ký thay chủ hộ do ở xa không về kịp. Tuyệt đối không có việc cán bộ công ty hay đại diện chính quyền thôn, hợp tác xã ký thay, ký khống như phản ánh. Đối với 2 hợp đồng chuyển nhượng ký năm 2007 nhưng vẫn có tên và chữ ký của thành viên hộ gia đình chết trước đó (trường hợp ông Nguyễn Văn Mão và Hoàng Minh Thảo) là sơ suất của cán bộ công ty đã không xác minh mà chỉ căn cứ theo lời khai của chủ hộ/đại diện hộ gia đình. Song, chữ ký của 2 hợp đồng kể trên vẫn do chủ hộ/thành viên gia đình tự ký, không có việc giả mạo chữ ký như phản ánh.

“Gần đây, một số hộ dân thôn 3, xã Nam Phù tiếp tục có đơn phản ánh một chiều như kể trên (trong khi trước đó đã rút đơn khiếu nại) là do bị một số đối tượng kích động, dụ dỗ, lôi kéo, lợi dụng nên tiếp tục gửi đơn đến các cơ quan chức năng. Không những thế, một số công dân này còn tụ tập, căng băng rôn, biển hiệu với những nội dung xuyên tạc tại nhiều nơi, trong đó có điểm trước cửa trụ sở Công ty Hoàng Hà, ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của Công ty”, ông Hoàng Xuân Biên nhận định.

Cũng theo ông Hoàng Xuân Biên, Công ty Hoàng Hà sẵn sàng giải quyết tranh chấp dân sự tại tòa án theo đúng quy định nếu một số hộ dân xã Nam Phù không chấp thuận các văn bản trả lời của chính quyền các cấp, Công an huyện Thanh Trì trước đó. Đặc biệt, để giải quyết dứt điểm tồn tại, đề nghị các cơ quan chức năng của thành phố sớm xem xét hành vi dụ dỗ, lôi kéo, kích động và tổ chức gây rối trật tự công cộng nhiều lần của một số đối tượng, ảnh hưởng xấu đến uy tín, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Trao đổi với phóng viên liên quan đến phản ánh của một số công dân thôn 3, đại diện UBND xã Nam Phù cho biết, đây là những nội dung cũ, đã được các cấp chính quyền xã Vạn Phúc, UBND huyện Thanh Trì (cũ), UBND thành phố Hà Nội, Công an huyện Thanh Trì (cũ) xác minh, làm rõ và trả lời bằng văn bản. UBND xã Nam Phù mong muốn vụ việc sớm được các cơ quan chức năng của thành phố giải quyết dứt điểm nhằm bảo đảm thượng tôn pháp luật.

Nhóm PV Ban Bạn đọc