Chính quyền địa phương 2 cấp ở Lâm Đồng: Gần dân hơn, phục vụ tốt hơn
Sự vận hành của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Lâm Đồng không chỉ là bước đổi mới trong tổ chức bộ máy, mà còn mở ra nền tảng quản trị hiện đại nhờ chuyển đổi số đồng bộ, lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm.

Chủ động đến với dân, xem sự hài lòng của người dân là thước đo của hành chính phục vụ
Cán bộ đặt mình vào vị trí người dân
Trong tiến trình xây dựng chính quyền số, nhiều địa phương ở Lâm Đồng đã chứng minh sự sáng tạo bằng các mô hình cải cách hành chính thiết thực. Từ thành phố đến vùng sâu, vùng xa, chính quyền cơ sở đang khẳng định rằng, khi biết lắng nghe và đồng hành, niềm tin của người dân sẽ trở thành động lực cho đổi mới.
Tại xã Tà Hine, nơi đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ cao. Mỗi khi cần giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), bà con phải đi hàng chục km lên trụ sở xã, tốn kém thời gian và chi phí. Xuất phát từ thực tế ấy, mô hình “Trung tâm hành chính di động” ra đời, đưa dịch vụ công đến tận thôn.
Mỗi chuyến xe hành chính di động không chỉ tiếp nhận, giải quyết hồ sơ mà còn mang theo nhiều dịch vụ số hiện đại. Cán bộ xã phối hợp cùng bưu điện, điện lực, ngân hàng, VNPT, Viettel hướng dẫn người dân cài đặt ứng dụng thanh toán không dùng tiền mặt, định danh điện tử VNeID, mở tài khoản ngân hàng, đăng ký sim điện thoại chính chủ. Tại nhiều điểm dừng, bà con vừa có thể hoàn tất thủ tục đất đai, hộ tịch, vừa được hỗ trợ vay vốn hoặc đăng ký dịch vụ trực tuyến.
Ông Phan Đình Quý - Phó Chủ tịch UBND xã Tà Hine cho biết, chính quyền xã đã chủ động tìm đến dân, nhất là đồng bào vùng sâu. Việc đưa “Trung tâm hành chính di động” về tận thôn giúp bà con không chỉ làm thủ tục mà còn tiếp cận công nghệ số, từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ trực tuyến. Chỉ trong thời gian ngắn, mô hình đã hỗ trợ hàng trăm hồ sơ, giúp người dân tiết kiệm chi phí, tiếp cận dịch vụ công nhanh chóng và minh bạch. Quan trọng hơn, hình ảnh cán bộ “về tận thôn” đã tạo dựng niềm tin, sự gắn bó với Nhân dân.
Khác với Tà Hine, phường 1 Bảo Lộc là địa bàn trung tâm, nơi tốc độ đô thị hóa nhanh. Nhưng dù ở nơi nào, nhu cầu được lắng nghe và phục vụ tận tâm của người dân vẫn luôn cấp thiết. Từ đó, mô hình “Lắng nghe dân nói” được triển khai vào mỗi sáng thứ tư hằng tuần. Điểm đặc biệt của mô hình này là cuộc đối thoại trực tiếp, không hình thức. Người dân mạnh dạn phản ánh những vướng mắc từ thủ tục giấy tờ, đất đai đến chuyện môi trường, rác thải. Mỗi ý kiến đều được cán bộ ghi nhận, trả lời ngay hoặc hẹn ngày cụ thể để giải quyết. Trường hợp vượt thẩm quyền, phường chủ động báo cáo tiến độ để người dân theo dõi.
Chị Mai Thị Thu Huyền, tổ 13 phường 1 Bảo Lộc chia sẻ, trước đây, đi làm giấy tờ rất ngại, phải chờ đợi, đi lại nhiều lần. Giờ thì khác hẳn, cán bộ tận tình hướng dẫn, nhiều thủ tục làm trực tuyến rất tiện lợi. Tôi thấy TTHC ngày càng gọn nhẹ, không còn phiền hà nữa.
Ông Nguyễn Việt Nam - Chủ tịch UBND Phường 1 Bảo Lộc cho biết, cải cách hành chính không chỉ là rút ngắn thủ tục mà còn là thái độ phục vụ. Mỗi phản ánh của người dân đều phải được lắng nghe, giải quyết đến cùng. Mô hình giúp người dân cảm nhận rõ sự tôn trọng và đồng hành của chính quyền.
Trong quý III/2025, phường 1 Bảo Lộc đã tiếp nhận gần 3.000 hồ sơ, hơn 90% nộp trực tuyến, gần như tuyệt đối đúng hạn. Nhờ đó, phường đã vươn lên dẫn đầu toàn tỉnh trong chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp, đạt 91,7 điểm.
Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có các mô hình sáng tạo ở cơ sở như: xã Tà Năng ứng dụng AI vào xử lý tthc; xã Nam Đà chứng thực chữ ký lưu động tại nhà cho người cao tuổi, yếu thế; xã Quảng Sơn giải quyết TTHC tại nhà văn hóa thôn vào thứ bảy tuần thứ 2 hằng tháng. Phường Phú Thủy hỗ trợ người dân đăng ký hộ kinh doanh, thủ tục trực tuyến thay cho địa phương khác…
Những mô hình phản ánh xu hướng chung của cả tỉnh là chính quyền không ngồi chờ, mà chủ động đến với dân, xem sự hài lòng của người dân là thước đo của hành chính phục vụ.

Cán bộ lắng nghe và đồng hành, niềm tin của người dân sẽ trở thành động lực cho đổi mới
Phục vụ và kiến tạo
Tháng 7/2025, Lâm Đồng đã hoàn tất kiện toàn mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tinh giản hơn 3.200 cán bộ, công chức, tạo sự gọn nhẹ, linh hoạt. Để vận hành bộ máy mới, 124 xã, phường, đặc khu đã được trang bị hệ thống hội nghị trực tuyến, kết nối xuyên suốt từ Trung ương đến cơ sở. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC thống nhất từ ngày 1/7/2025 đã liên thông với Cổng dịch vụ công quốc gia, cơ sở dữ liệu dân cư và thanh toán trực tuyến.
Sở Nội vụ Lâm Đồng cho biết, tỉnh hiện công khai hơn 2.300 thủ tục, cấp gần 13.000 chứng thư chữ ký số, trung bình mỗi ngày xử lý hơn 10.000 văn bản điện tử. Trong kỳ báo cáo đầu tháng 9, cấp xã đã giải quyết trên 10.000 hồ sơ, tỷ lệ đúng hạn đạt tới 98,5%. Đây là những con số khẳng định hiệu quả rõ rệt của chuyển đổi số trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Điểm khác biệt chính là tư duy lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Chính vì vậy, nhiều mô hình cải cách hành chính cấp tỉnh cũng được triển khai, như: “Công khai TTHC số” với 100% thủ tục gắn mã QR để tra cứu điện tử; “Hồ sơ giấy 1 lần”, “Hồ sơ không bản giấy” giúp người dân chỉ nộp một lần; hay “Hồ sơ không hẹn” trả kết quả ngay trong ngày với thủ tục đơn giản.
Có thể thấy, quá trình chuyển đổi số trong chính quyền địa phương 2 cấp tại Lâm Đồng đang định hình một nền quản trị hiện đại. Minh bạch và công khai được thể hiện qua dữ liệu số hóa, thủ tục trực tuyến dễ dàng tra cứu. Hiệu quả và tiết kiệm nhờ bộ máy tinh gọn, giảm tối đa giấy tờ, tăng năng suất xử lý. Quan trọng hơn, chính quyền ngày càng thân thiện, gần gũi khi nhiều mô hình sáng tạo đưa dịch vụ công đến tận cơ sở, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa.
Chính quyền địa phương 2 cấp kết hợp chuyển đổi số không chỉ nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, mà còn củng cố niềm tin của người dân. Đó chính là nền tảng vững chắc để tiến tới một nền quản trị hiện đại, minh bạch, phục vụ và kiến tạo phát triển. Trong thời gian tới, tỉnh Lâm Đồng tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, đẩy mạnh đào tạo cán bộ, mở rộng ứng dụng trí tuệ nhân tạo, đồng thời nhân rộng các mô hình hiệu quả từ cơ sở. Từ đó từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.