Chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Nội đang hoạt động ra sao?

Ngày 1/7/2025, Hà Nội chính thức bước vào giai đoạn mới trong quản trị đô thị với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bao gồm cấp thành phố và cấp xã, phường. Đây được xem là bước khởi đầu quan trọng, mở ra cơ hội đổi mới phương thức quản lý, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Chuẩn bị đồng bộ, quyết liệt từ hệ thống chính trị

Một trong những thành quả rõ rệt nhất sau hơn 2 tháng Hà Nội triển khai chính quyền địa phương 2 cấp là hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính. Toàn thành phố đã tiếp nhận hơn 523.000 hồ sơ, trong đó gần 98% được giải quyết đúng hạn – con số phản ánh rõ sự vận hành trơn tru của bộ máy mới.

Đáng chú ý, Hà Nội đã phê duyệt danh mục 767 thủ tục hành chính thực hiện trực tuyến toàn trình, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số. Các nền tảng như hệ thống họp trực tuyến, phản ánh iHanoi, thư điện tử công vụ… đều được điều chỉnh phù hợp với mô hình 2 cấp, góp phần giảm áp lực công việc và tăng tính minh bạch.

Hà Nội đang vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp.

Thực tế tại các địa phương cũng cho thấy hiệu quả rõ rệt. Tại phường Hoàn Kiếm – nơi có lượng hồ sơ hành chính lớn, chỉ trong hơn 2 tháng đã tiếp nhận 4.262 hồ sơ, có ngày cao điểm trên 200 hồ sơ. Tỷ lệ giải quyết đạt 95,6%, cho thấy sự thích ứng nhanh chóng của cán bộ, công chức.

Bí thư Đảng ủy phường Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định cho hay giai đoạn chuyển đổi vừa qua, công tác tư tưởng được chú trọng, cán bộ được bố trí đúng chuyên môn, giúp bộ máy hoạt động ổn định.

Tương tự, tại phường Đống Đa, hơn 4.000 hồ sơ đã được giải quyết đúng quy trình. Bên cạnh đó, công tác xây dựng Đảng cũng được đẩy mạnh, từ việc cấp đổi thẻ đảng viên đến các hoạt động gắn kết với người dân.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Nguyễn Ngọc Việt nhận định cần nghiên cứu mô hình cán bộ chuyên trách tại địa bàn dân cư để nâng cao chất lượng phục vụ.

Ở cấp xã, điển hình như xã Minh Châu đã nhanh chóng ổn định bộ máy và đạt nhiều chỉ số trong nhóm dẫn đầu. Được biết, xã đã triển khai nhiều mô hình quản lý mới, song vẫn gặp khó khăn về thiếu cán bộ chuyên môn và cơ sở vật chất chật hẹp. Đây cũng là những vấn đề chung mà thành phố cần sớm tháo gỡ.

Giữ vững ổn định kinh tế - xã hội

Điểm đáng ghi nhận là dù bộ máy đang trong giai đoạn sắp xếp, Hà Nội vẫn duy trì ổn định kinh tế - xã hội. Thành phố quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2025, coi đây là minh chứng quan trọng cho hiệu quả của mô hình mới. Công tác giải ngân vốn đầu tư công được đẩy mạnh, các lĩnh vực y tế, giáo dục, an sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm.

Ban Thường vụ Thành ủy cũng kịp thời nắm bắt, tổng hợp 109 nội dung khó khăn, vướng mắc từ cơ sở, chủ yếu liên quan đến công tác xây dựng Đảng, hoạt động của HĐND xã phường, phân cấp, ủy quyền… và đang tập trung chỉ đạo giải quyết. Điều này thể hiện sự chủ động và quyết tâm của thành phố trong việc tháo gỡ khó khăn ngay từ đầu.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng, quá trình triển khai Nghị quyết 57 và mô hình chính quyền 2 cấp đem lại nhiều kinh nghiệm quý. Hà Nội rút ra ba yếu tố then chốt. Thứ nhất là đồng bộ từ nhận thức của cấp ủy đến hành động của chính quyền, đến từng cán bộ cơ sở, mọi khâu đều thống nhất.

Thứ hai là dữ liệu được coi là nền tảng quyết định, giúp quản lý, giám sát chính xác theo thời gian thực. Thứ ba là chủ động vừa triển khai, vừa rút kinh nghiệm, thành lập các tổ/nhóm để xử lý tình huống phát sinh thay vì chờ đợi quy định chi tiết.

Hà Nội sẽ tiếp tục củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Thành phố cũng đặc biệt quan tâm đến đối tượng yếu thế, bảo đảm “không ai bị bỏ lại phía sau”. Cán bộ được cử đến tận nơi để hỗ trợ người già, người khuyết tật trong giải quyết thủ tục hành chính – một điểm nhấn cho thấy tinh thần phục vụ thay vì quản lý.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong, mô hình chính quyền 2 cấp là chưa có tiền lệ, vì vậy khó khăn phát sinh là điều bình thường. Quan trọng là các cấp phải biết tổng kết thực tiễn, kiến nghị cơ chế, chính sách phù hợp với đặc thù của Thủ đô.

Trong thời gian tới, Hà Nội sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm: Hoàn thiện bộ máy tổ chức, rà soát, sắp xếp cán bộ theo năng lực, vị trí việc làm; kiên quyết sàng lọc những trường hợp yếu kém, đồng thời xây dựng cơ chế giữ chân người giỏi.

Cùng với đó là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: tổ chức tập huấn theo phương châm “cầm tay chỉ việc”, khuyến khích tự học tập để nâng cao trình độ. Hoàn thiện phân cấp, ủy quyền: tháo gỡ kịp thời vướng mắc để cấp xã, phường đủ thẩm quyền xử lý công việc nhanh chóng. Đẩy mạnh chuyển đổi số: triển khai đồng bộ từ cấp thành phố đến cơ sở, tăng cường dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Những nhiệm vụ này được kỳ vọng sẽ củng cố thêm nền móng cho một bộ máy chính quyền 2 cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng tới mục tiêu xây dựng Hà Nội trở thành đô thị hiện đại, văn minh và giàu bản sắc.

Sau hơn 2 tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Nội đã tạo ra những chuyển biến tích cực, bước đầu khẳng định tính đúng đắn của chủ trương. Bộ máy được kiện toàn, thủ tục hành chính thông suốt, kinh tế - xã hội ổn định, đồng thời nhiều sáng kiến mới được triển khai để phục vụ người dân tốt hơn.

Dù còn những khó khăn về nhân lực và cơ sở vật chất, nhưng với tinh thần đồng bộ, dữ liệu và chủ động, Hà Nội đang cho thấy quyết tâm biến mô hình mới thành động lực quan trọng trong quá trình đổi mới quản trị đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của một Thủ đô đặc biệt.

Nhật Minh