Chưa thể bỏ phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng tổ chức tín dụng

Nêu chất vấn với Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, ĐBQH Trần Thị Vân (Bắc Ninh) cho biết, tại báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ điều hành tín dụng theo yêu cầu tại Nghị quyết số 62/2022/QH15 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ Ba, Quốc hội Khóa XV, Thống đốc đã nêu rõ về nhiều giải pháp được áp dụng trong thời gian qua. Tuy nhiên, theo báo cáo về kinh tế - xã hội được Thủ tướng Chính phủ trình bày tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ Sáu, tăng trưởng tín dụng 9 tháng đầu năm nay chỉ đạt 5,91%.

Đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân (Bắc Ninh) chất vấn. Ảnh: Quang Khánh

Đại biểu đề nghị, Thống đốc cho biết nguyên nhân và các giải pháp của Ngân hàng Nhà nước để tăng trưởng tín dụng đạt mục tiêu 14% như đã đề ra, trong khi còn 2 tháng nữa là hết năm 2023?

Cùng quan tâm đến tăng trưởng tín dụng, ĐBQH Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) nêu vấn đề: trong Nghị quyết số 62/2022/QH15 có nêu yêu cầu nghiên cứu hạn chế và tiến tới xóa bỏ việc điều hành, phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng tổ chức tín dụng. Đề nghị Thống đốc cho biết lộ trình thực hiện yêu cầu này trong thực tế như thế nào?

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) phát biểu. Ảnh: Quang Khánh

Trả lời chất vấn của đại biểu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, nguyên nhân tăng trưởng tín dụng thấp là do cầu về tín dụng. Thực tế, số đơn hàng doanh nghiệp giảm sút; khả năng khai thác cầu nội địa cũng khó khăn do doanh nghiệp và người dân, đặc biệt là người dân tiêu dùng cuối cùng gặp nhiều khó khăn sau ảnh hưởng nặng nề của đại dịch Covid-19.

Về nguồn cung tín dụng, Thống đốc cho biết, Ngân hàng nhà nước đã điều hành theo hướng: Tạo điều kiện thuận lợi nhất để các tổ chức tín dụng cung tín dụng. Trong thời gian qua, Ngân hàng nhà nước đã thực hiện nhiều giải pháp, đặc biệt cũng đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng rà soát các thủ tục cho vay vốn để có thể rút ngắn thời gian và giảm thiểu thủ tục để hỗ trợ cho người dân. Đồng thời, đưa ra một số kiến nghị với các bộ, các ngành liên quan để thực hiện những giải pháp cải thiện điều kiện tín dụng, đặc biệt đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn. Ảnh: Quang Khánh

Về điều hành tăng trưởng tín dụng tiến tới xóa bỏ việc điều hành, phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng tổ chức tín dụng theo yêu cầu của Nghị quyết 62/2022/QH15, Thống đốc nêu rõ, đây là "một trong những giải pháp điều hành của Ngân hàng Nhà nước kết hợp với các công cụ chính sách khác".

Các đại biểu dự Phiên chất vấn. Ảnh: Quang Khánh

Trên thực tế, Ngân hàng nhà nước điều hành chỉ tiêu này bám sát theo Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ. Ngân hàng Nhà nước đưa ra định hướng đầu năm về tăng trưởng tín dụng. Việc phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng được thực hiện theo phân hạng các tổ chức tín dụng theo Thông tư 52 đã quy định rất rõ các tiêu chí định lượng, định tính để phân biệt rõ các tổ chức tín dụng có hoạt động lành mạnh, có khả năng mở rộng tín dụng, Thống đốc nói.

Nghị quyết 62/2022/QH15 đã yêu cầu nghiên cứu về cách điều hành này. Khẳng định điều này, Thống đốc cho biết, Ngân hàng Nhà nước đã tổ chức tọa đàm với sự tham gia của các chuyên gia, nhà quản lý, một số đại biểu Quốc hội quan tâm… Tại cuộc Tọa đàm này, các đại biểu đã thống nhất, ở thời điểm này chưa thể bỏ điều hành theo cách thức này, vì nhu cầu vốn của nền kinh tế còn phụ thuộc nhiều vào tín dụng.

"Nếu chúng ta bỏ chỉ tiêu này có thể làm tăng trưởng tín dụng trên GDP ở mức cao theo cảnh báo của tổ chức Ngân hàng Thế giới. Do đó, Ngân hàng Nhà nước đã xin Chính phủ cho điều hành theo cách thức này, và đến thời điểm thuận lợi, đặc biệt là khi các phân khúc khác của thị trường tài chính phát triển, trong đó có trái phiếu doanh nghiệp, có thể đáp ứng nhu cầu tín dụng trong trung và dài hạn của doanh nghiệp thì việc bỏ chỉ tiêu này mới khả thi hơn, Thống đốc nêu rõ.

Thanh Hải