Có nên quy định cứng không được ủy quyền trong tiếp công dân?

Về vấn đề có nên quy định không được ủy quyền trong hoạt động tiếp công dân hay không được các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung thảo luận khi cho ý kiến đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân là một lĩnh vực được pháp luật xác định rất rõ chủ thể có thẩm quyền giải quyết. Mặt khác, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân và thực tế trong thời gian vừa qua, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng như những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện giải quyết khiếu nại, tố cáo, nguyên nhân phần nhiều là do thực hiện ủy quyền, thậm chí là ủy quyền của ủy quyền.

"Chúng tôi đề nghị với lĩnh vực này cũng cần cân nhắc có ủy quyền hay không?", bà Nguyễn Thị Thanh đặt vấn đề.

Về nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương ví dụ quy định cho Chủ tịch xã trong 1 tháng 2 lần tiếp công dân thì việc đó không thể ủy quyền nhưng những vụ việc cụ thể được phản ánh thì cũng có thể ủy quyền và trong luật phải quy định nguyên tắc.

Để hạn chế tình trạng khiếu kiện, tố cáo đông người, kéo dài, theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới, cần quy định rõ việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia trong lĩnh vực này: Nên có cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo để đảm bảo liên thông với các cơ quan có chức năng. Hiện nay là Thanh tra Chính phủ đang làm, nên có thống nhất, tốt nhất là đưa vào phạm vi điều chỉnh để chúng ta xúc tiến nhanh sẽ có hiệu quả rất lớn".

Bảo đảm quyền lợi của người dân khi tham gia bảo hiểm

Trong khi đó, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm đã cắt giảm 22 điều về điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 3 thủ tục hành chính, hoàn thiện quy định về nguyên tắc hoạt động của đại lý bảo hiểm, vấn đề thanh tra, kiểm tra.

Góp ý đối với dự thảo luật này, các thành viên Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị rà soát kỹ các nội dung, bảo đảm thống nhất, minh bạch, khả thi, tăng cường chuyển đổi số trong quản lý.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải. Ảnh: Quốc hội

Để bảo đảm quyền lợi của người dân khi tham gia bảo hiểm, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát kỹ, bởi luật hiện cũng có những bất cập dẫn đến rủi ro cho người tham gia bảo hiểm và cả doanh nghiệp bảo hiểm.

"Hợp đồng để tham gia bảo hiểm là hợp đồng mẫu, có rất nhiều các điều khoản, trong đó đảm bảo người ký hợp đồng bảo hiểm đó hiểu hết, biết được tất cả những rủi ro, những điều kiện điều khoản mà người ta sẽ không được thanh toán khi xảy ra những việc đó", bà Nguyễn Thanh Hải nói.

Giải trình về nội dung này, Thứ trưởng Bộ tài chính Lê Tấn Cận cho biết Bộ Tài chính và trực tiếp là cơ quan quản lý, giám sát bảo hiểm thực hiện chức năng giám sát, kiểm soát, làm sao hạn chế đến mức thấp nhất việc doanh nghiệp lợi dụng những cơ chế, chính sách để làm cho người dân không được minh bạch, không hiểu.

"Hiện nay cũng có những quy định trong quá trình tư vấn, giới thiệu phải minh bạch, rõ ràng và phải được thu âm để lưu lại và có biên bản hướng dẫn rất cụ thể. Doanh nghiệp nào có xảy ra tình trạng đó nhiều chúng tôi có phân loại và giám sát chặt chẽ hơn", ông Lê Tấn Cận nói.

Chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi), dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.

Vân Hồng/VOV1