Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm (Đan Phượng):Tái diễn vi phạm, sai chồng sai

Khu đất sử dụng sai mục đích của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm

Từng bị xử phạt, nhưng vẫn tái diễn vi phạm

Như đã thông tin về việc sử dụng sai mục đích đất của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm, theo đó từ năm 2006, Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm được UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP. Hà Nội) cấp giấy chứng nhận thuê hơn 20.000m2 đất tại KCN) Cầu Gáo, xã Đan Phượng, huyện Đan Phượng, với mục đích để thực hiện Dự án Nhà máy chế biến thực phẩm xuất khẩu, thời hạn sử dụng đất kéo dài đến ngày 16/3/2056. Tuy nhiên, thay vì sử dụng đất đúng mục đích, thực hiện theo quyết định và GCN QSDĐ, Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm lại ngang nhiên biến phần lớn diện tích đất thuê để làm trạm nghiền than, xưởng sản xuất gỗ ván công nghiệp, sản xuất bim bim…

Sau khi báo đăng tải, cơ quan chức năng huyện Đan Phượng đã vào cuộc, tiến hành thanh tra, lập biên bản và xử phạt vi phạm liên quan đến pháp luật về đất đai của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm. Tuy nhiên, theo ghi nhận thực tế của phóng viên ngày 28/6, tại khuôn viên đất thuê của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm cho thấy, bên cạnh xưởng sản xuất bim bim là kho phế liệu và bãi than rộng hàng nghìn m2. Khung cảnh nhếch nhác trên khu đất càng khiến dư luận không khỏi bức xúc bởi sự coi thường, vi phạm pháp luật trong việc sử dụng đất của công ty này.

Tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích của Công ty CP Xuất nhậpkhẩu thực phẩm còn trực tiếp gây ra tình trạng ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến cuộc sống sinh hoạt, sức khỏe của người dân tại khu vực lân cận. Cụ thể, trong Kết luận thanh tra số 93/KL-UBND của UBND huyện Đan Phượng đối với việc chấp hành pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm ngày 31/5/2019 cũng nêu rõ việc đơn vị thuê mặt bằng của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm có giấy phép xả nước thải vào nguồn nước đã hết hạn, chỉ số không khí BOD5 vượt ngưỡng 1,08 lần…

Đáng chú ý, Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm đã ký hợp đồng chuyển nhượng tài sản và quyền sử dụng đất cho Công ty Xây dựng và Sản xuất thiết bị giáo dục Đạt Minh từ năm 2013 và Công ty TNHH H.PA.CO vào năm 2017, trong khi chưa được sự chấp thuận của UBND TP. Hà Nội, vi phạm quy định của Luật Đất đai.

Cần sớm thu hồi diện tích đất thuê vi phạm pháp luật đất đai

Trước hàng loạt vi phạm được phát hiện qua kết quả thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm, tại thời điểm giữa năm 2019, trong đó có việc công ty này cho khu nhà xưởng để sản xuất bim bim; Cho thuê trạm nghiền than và hợp tác sản xuất, kinh doanh ván ép cọc công nghiệp... trái mục đích đất thuê, UBND huyện Đan Phượng đã yêu cầu Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm sử dụng đất hiệu quả, đúng mục đích thuê; đồng thời chấm dứt việc cho thuê lại, khai thác đất thuê không đúng mục đích. Tuy nhiên, đến nay, các vi phạm này vẫn tồn tại.

Theo Luật sư Hoàng Đức Anh - Đoàn Luật sư TP. Hà Nội, trong Hợp đồng thuê đất số 62/HĐ/TĐ lập ngày 30/6/2006 của tỉnh Hà Tây (nay là TP. Hà Nội) đối với Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm, tại Điều 3 nêu rõ: “Việc sử dụng đất trên khu đất thuê phải phù hợp với mục đích sử dụng đất đã ghi trong Điều 1 của Hợp đồng này (đất thuê được sử dụng vào mục đích xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm xuất khẩu) và nội dung của Dự án đầu tư”.

Tiếp đó, Điều 4 của hợp đồng nêu rõ: “Bên thuê đất trong thời gian thực hiện Hợp đồng không được chuyển giao quyền sử dụng đất cho Bên thứ ba”. Thực tế cho thấy, Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm đang vi phạm nghiêm trọng các nội dung của Hợp đồng thuê đất số 62/HĐ/TĐ.

Cũng theo Luật sư Hoàng Đức Anh, căn cứ theo Luật Đất đai năm 2013, hành vi vi phạm pháp luật về đất đai thuộc một trong bốn nhóm sẽ bị Nhà nước thu hồi đất. Bên cạnh đó, chủ sử dụng đất còn có thể bị xem xử lý hành chính đối với các hành vi vi phạm, gây tổn hại đến tài nguyên đất;

Theo đó, trong trường hợp này, UBND TP. Hà Nội hoặc UBND huyện Đan Phượng là cơ quan có thẩm quyền, có trách nhiệm phải thu hồi đất sử dụng sai mục đích của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm. Về trình tự thu hồi, tại Điều 66, Nghị định số 43/2014/NĐ- CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013 quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất do vi phạm pháp luật.

Rõ ràng, với tính chất vi phạm kéo dài, phức tạp và từng bị cơ quan chức năng xử phạt hành chính, song vẫn tái phạm của Công ty CP Xuất nhập khẩu thực phẩm, các cơ quan chức năng cần vào cuộc xử lý nghiêm vi phạm, đảm bảo tính thượng tôn của pháp luật.

Tại các Điểm a, c và d Điều 64 về việc thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai của Luật Đất đai nêu rõ các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm: “a) Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm; c) Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền; d) Đất không được chuyển nhượng, tặng cho theo quy định của Luật này mà nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho”.

Quang Lộc