Đã nghỉ việc theo Nghị định 178, muốn quay trở lại làm việc được không?

Thu hồi ngân sách nếu sai phạm khi thực hiện Nghị định 178

Thông tin về việc rà soát thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ, ông Vũ Hải Nam, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế cho biết, Bộ Nội vụ đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát việc thực hiện chính sách theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng thông tin tại họp báo. Ảnh: chinhphu.vn/Thu Giang.

Ông Vũ Hải Nam khẳng định Nghị định 178 và Nghị định 67 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 178 là chính sách nhân văn, phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước trong thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính của cả hệ thống chính trị.

Qua đó, chính sách góp phần tạo sự ổn định về tư tưởng, thống nhất trong hành động trong cả hệ thống chính trị, hướng tới mục tiêu sắp xếp tổ chức bộ máy theo yêu cầu tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Theo Bộ Nội vụ, trong quá trình triển khai Nghị định 178, về cơ bản, các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan thuộc khối Đảng, đoàn thể, Quốc hội đã thực hiện tốt chính sách, kịp thời giải quyết chế độ cho các đối tượng chịu tác động của việc tinh gọn tổ chức bộ máy.

Tuy nhiên, sau quá trình triển khai, Kiểm toán Nhà nước đã kiểm tra, kiểm toán việc chi trả ngân sách cho các đối tượng trong quá trình thực hiện chính sách theo Nghị định 178, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP.

Theo ông Vũ Hải Nam, Chính phủ đã có chỉ đạo cụ thể. Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đã ký Văn bản số 8183 đề nghị các bộ, ngành, cơ quan, địa phương căn cứ kết quả và kiến nghị tại Báo cáo số 1212 của Kiểm toán Nhà nước để rà soát tổng thể.

Mục tiêu là xác định rõ những vấn đề Kiểm toán Nhà nước nêu; trường hợp cần thiết phải khắc phục thì thực hiện khắc phục, những thiếu sót hoặc vi phạm thì xử lý, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức trong quá trình xem xét, giải quyết chính sách.

Ông Vũ Hải Nam nhấn mạnh, theo Nghị định 178 và Nghị định 67, Chính phủ đã phân cấp cho các bộ, ngành và địa phương chịu trách nhiệm trong việc thực hiện chính sách.

Trong đó, trước hết phải xác định đúng đối tượng, thực hiện đầy đủ, đúng quy trình theo quy định; sau khi xác định đúng đối tượng thì phải tính toán, giải quyết và chi trả đúng chế độ, kịp thời.

Bộ Nội vụ đã ban hành Văn bản số 9624/BNV-TCBC ngày 19/8/2026, đề nghị các bộ, ngành, địa phương sau khi rà soát khẩn trương gửi kết quả về Bộ.

Các cơ quan phải làm rõ các nội dung, trong đó có báo cáo, giải trình cụ thể đối với những trường hợp được Kiểm toán Nhà nước kiến nghị. Kết quả rà soát phải gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/9. Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Theo ông Vũ Hải Nam, qua theo dõi và tổng hợp sơ bộ theo số liệu của Kiểm toán Nhà nước, các bộ, ngành, địa phương thực hiện chính sách tương đối tốt. Số lượng trường hợp thuộc diện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước không lớn, chiếm chưa tới 1%, khoảng 0,3%.

Các vấn đề được Kiểm toán Nhà nước kiến nghị chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện. Theo ông Vũ Hải Nam, cần đánh giá đầy đủ trên cơ sở các báo cáo giải trình của địa phương.

"Các chính sách được ban hành kịp thời, trong khi các bộ, ngành, địa phương cũng triển khai khẩn trương. Trong thời gian thực hiện ngắn, có thể phát sinh những cách hiểu hoặc cách làm chưa thực sự nhất quán", ông Nam nói và cho biết, các nội dung cụ thể trong báo cáo giải trình sẽ được Bộ Nội vụ tổng hợp sau khi các bộ, ngành, địa phương gửi kết quả rà soát.

Về hướng xử lý trong trường hợp phát hiện sai phạm, ông Vũ Hải Nam cho biết, tinh thần chung là sau khi xác định các trường hợp có sai phạm, các bộ, ngành, địa phương phải chủ động khắc phục, xử lý kịp thời và thu hồi ngân sách cho Nhà nước.

Đối với các trường hợp muốn quay trở lại làm việc, việc tiếp tục bố trí, sử dụng thuộc trách nhiệm của địa phương. Căn cứ nhu cầu sử dụng, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế, địa phương xem xét bố trí đối với trường hợp vẫn có nguyện vọng tiếp tục làm việc cho Nhà nước. Các cơ quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Chia sẻ thêm về vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng cho biết, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là một cuộc cách mạng chưa có tiền lệ, được triển khai rất quyết liệt.

Trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính, yếu tố con người luôn là vấn đề có liên quan trực tiếp. Việc giảm đầu mối tổ chức bộ máy tất yếu dẫn đến giảm một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, qua đó góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và giảm chi ngân sách.

Thứ trưởng khẳng định mục tiêu của Nghị định 178 không phải là giảm con người, giảm số lượng, mà là tinh giản để nâng cao chất lượng đội ngũ, năng lực thực thi công vụ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Tuy nhiên, do đây là cuộc cách mạng lớn, chưa có tiền lệ, được triển khai trong thời gian ngắn, với yêu cầu cao và khối lượng công việc lớn, quá trình thực hiện khó tránh khỏi những vấn đề phát sinh từ cách hiểu, nhận thức đến cách tổ chức thực hiện và áp dụng các văn bản.

Theo Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng, trong quá trình vận hành một chính sách mới trên phạm vi rộng và phức tạp, có thể có những nơi, những thời điểm thực hiện chưa đúng, chưa đầy đủ, dẫn đến những sai sót, sai phạm được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra.

Ngay sau khi có các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát, khắc phục những vấn đề được chỉ ra.

“Không để thất thoát ngân sách, tài sản Nhà nước, nhưng cũng phải bảo đảm việc thực thi, vận hành bộ máy được thông suốt, đủ năng lực, đủ nhân lực để thực hiện những nhiệm vụ lớn hơn, đáp ứng yêu cầu về năng lực, hiệu quả của nền hành chính”, Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng nhấn mạnh.

Ông Vũ Hải Nam, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế thông tin về việc rà soát việc thực hiện chính sách theo Nghị định 178. Ảnh: chinhphu.vn/Thu Giang.

Chưa địa phương nào trình phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

Tại họp báo, đại diện Bộ Nội vụ cũng thông tin về việc tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã. Theo đó, đến nay chưa có địa phương nào trình phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã.

Ông Phan Trung Tuấn, Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương cho biết, trong năm 2025, cả nước đã thực hiện thành công việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và các đơn vị hành chính. Số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc đã giảm từ 10.035 xuống còn 3.321 đơn vị.

Sau giai đoạn sắp xếp, trọng tâm hiện nay là tập trung vận hành thông suốt và nâng cao chất lượng hoạt động của mô hình chính quyền địa phương. Trung ương đã ban hành Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tinh thần chỉ đạo trong giai đoạn mới là ưu tiên giữ ổn định các đơn vị hành chính hiện có, đồng thời chú trọng nâng cao năng lực quản trị, biến cấp xã thành tuyến đầu thực thi hiệu quả trong mô hình chính quyền cơ sở.

Đối với một số đơn vị hành chính cấp xã có quy mô nhỏ, chưa bảo đảm các tiêu chuẩn và dư địa phát triển, Trung ương cho phép địa phương rà soát kỹ lưỡng. Việc đề xuất sáp nhập hoặc điều chỉnh địa giới chỉ thực hiện khi thực sự cần thiết, dựa trên đánh giá toàn diện các yếu tố kinh tế, xã hội, văn hóa và đặc thù địa phương.

Theo ông Phan Trung Tuấn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy các tỉnh, thành phố được giao chủ động đánh giá, đề xuất phương án điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã và chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, sự cần thiết, tính khả thi của đề xuất.

Các phương án sau khi điều chỉnh phải bảo đảm đầy đủ tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định hoặc đáp ứng đúng đặc thù địa phương, bảo đảm đơn vị mới hoạt động hiệu quả hơn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.