Dấu hiệu lạ trong hoạt động đầu tư mua sắm tại Trường Đại học Y - Dược Thái Nguyên

Dấu hiệu lạ trong hoạt động đầu tư mua sắm tại Trường Đại học Y - Dược Thái Nguyên

Trường Đại học Y - Dược (Đại học Thái Nguyên) là một trong những ngôi trường có lịch sử và bề dày truyền thống về đào tạo cán bộ ngành y. Trường có chức năng đào tạo cán bộ y tế có trình độ đại học và sau đại học, là cơ sở bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học về các lĩnh vực y tế cho khu vực trung du, miền núi phía Bắc và cả nước thời gian qua.

Nhà thầu quen

Trong thời gian qua, Trường Đại học Y - Dược Thái Nguyên đã không ngừng đầu tư mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất để phục vụ tốt nhất cho việc dạy, việc học của sinh viên. Và chính việc đầu tư này đã góp phần rất lớn vào việc nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường.

Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên

Tuy nhiên, cũng chính trong hoạt động đầu tư, mua sắm trang thiết bị của nhà trường thường xuất hiện việc nhà thầu "quen" trúng các gói thầu lớn nhưng tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách trong các gói thầu lại rất "nhỏ giọt". Thực tế đó đang để lại nhiều ý kiến trái chiều trong dư luận về tính công khai, minh bạch và tính hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách để hướng tới mục tiêu cuối cùng là nâng cao chật lượng học tập cho sinh viên.

Cụ thể, tại gói thầu "Mua sắm trang thiết bị cho Trung tâm thí nghiệm, thực hành", nằm trong dự án đầu tư trang thiết bị cho Trung tâm thí nghiệm thực hành, phục vụ công tác nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học và ứng dụng của Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên, giai đoạn 2017 – 2018.

Giá của gói thầu là 7.103.129.000 đồng và giá trúng thầu là 7.099.000.000 đồng. Tại gói thầu này Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên đã phê duyệt cho Công ty Cổ phần Việt Long thực hiện theo quyết định số: 1554/QĐ-ĐHYD, ký ngày 11/10/2017.

Hay vào năm 2018, trong gói thầu "Mua sắm trang thiết bị nội thất phòng thí nghiệm nhà thực hành xét nghiệm", giá của gói thầu này là 14.901.500.000 đồng, giá trúng thầu là 14.868.000.000 đồng. Tại gói thầu này, Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên cũng đã phê duyệt cho Công ty Cổ phần Việt Long trúng thầu theo quyết định số: 2403/QĐ-ĐHYD, ký ngày 30/11/2018.

Quyết định lựa chọn nhà thầu do PGS.TS. Nguyễn Tiến Dũng - Hiệu trưởng Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên ký

Tiếp đó, trong năm 2019, tại quyết định 1833/QĐ-ĐHYD, ký ngày 15/10/2019, Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên lại tiếp tục phê duyệt cho Công ty Cổ phần Việt Long thực hiện gói thầu Mua sắm trang thiết bị trung tâm hóa lý xét nghiệm nước và thực phẩm của Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên. Và giá của gói thầu này là 15.193.000.000 đồng và giá trúng thầu là 15.175.000.000 đồng.

Trong công tác đấu thầu tại Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên thì ngoài Công ty Việt Long thì Công ty Cổ phần thương mại An Nam cũng là 1 nhà thầu thường trúng các gói thầu do trường này tổ chức.

Điển hình như gói thầu "Mua sắm trang thiết bị nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin" với giá gói thầu là 1.878.316.000 đồng, giá trúng thầu 1.866.000.000 đồng, được phê duyệt theo quyết định 863/QĐ-ĐHYD, ký ngày 05/05/2016. Hay tại quyết định 1659/QĐ-ĐHYD, ký ngày 23/10/2017, Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên cũng phê duyệt cho Công ty Cổ phần thương mại An Nam trúng gói thầu Mua sắm hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, thiết bị phục vụ giảng dạy nhà thực hành xét nghiệm. Và giá của gói thầu này là 1.576.009.700 đồng và giá trúng thầu là 1.538.999.000 đồng.

Tiết kiệm ngân sách thấp

Trong hoạt động đầu tư mua sắm bằng ngân sách thông qua việc đấu thầu tại Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên không chỉ xuất hiện nhà thầu quen thường trúng các gói thầu với tỷ lệ tiết kiệm không đáng kể như trên mà còn xuất hiện tình trạng tỉ lệ tiết kiệm hết sức khiêm tốn trong các gói thầu.

Điển hình như, tại gói thầu Xây lắp + chi phí hạng mục chung công trình nhà thực hành, xét nghiệm - Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên. Tại quyết định 2131/QĐ-ĐHYD, ký ngày 16/11/2016, Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên đã phê duyệt cho Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 thực hiện. Đáng nói, gói thầu này trị giá rất lớn. Cụ thể giá gói thầu là 23.996.121.000 đồng, và giá trúng thầu là 23.978.837.000 đồng. Như vậy, 1 gói thầu trị giá gần 24 tỉ đồng nhưng thông qua việc đấu thầu thì chỉ tiết kiệm cho ngân sách chỉ được 17.284.000 đồng.

Hay tại quyết định số 94/QĐ-ĐHYD ngày 22/01/2018 mà Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên phê duyệt cho Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Kim Quy thực hiện dự án Sửa chữa ký túc xá 6 tầng. Tại dự án này giá của gói thầu là 4.042.373.000 đồng và giá trúng thầu là 4.039.000.000 đồng. Gói thầu trị giá hơn 4 tỉ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách được 3,373,000 đồng.

Đáng nói hơn, trong hoạt động tổ chức đấu thầu tại Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên còn xuất hiện cả những gói thầu tiết kiệm cho ngân sách hết sức nhỏ giọt. Cụ thể, tại gói thầu Mua sắm trang thiết bị cho giảng đường C, Công ty Cổ phần Thiết bị giáo dục Đất Thép là nhà thầu được trường này phê duyệt thưc hiện gói thầu theo quyết định số: 444/QĐ-ĐHYD, ký ngày 05/4/2017. Giá của gói thầu này là 1.034.030.000 đồng và giá trúng thầu là 1.033.650.000 đồng. Theo như tính toán từ số liệu cho thấy, gói thầu trị giá hơn 1 tỉ đồng nhưng qua đấu thầu công khai nhưng tiết kiệm được cho ngân sách chỉ 380 ngàn đồng.

Từ những dẫn chứng lược qua nói trên cho thấy, việc xuất hiện nhà thầu quen thường trúng các gói thầu có giá trị lớn và việc tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhỏ giọt thông qua hoạt động đấu thầu tại Trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên là có cơ sở.

Và theo các chuyên gia về đấu thầu cho rằng, việc nhà thầu quen thường xuất hiện trúng các gói thầu và có tỉ lệ tiết kiệm ngân sách thấp trong các gói thầu là sự bất thường trong hoạt động tổ chức đấu thầu. Qua những dấu hiệu này là cơ sở để các cơ quan thanh tra, kiểm tra vào cuộc làm rõ để bảo đảm tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách, cũng như ngăn chặn được việc "bắt tay ngầm", đi đêm, khai khống, nâng giá trong hoạt động tổ chức đấu thầu hiện nay.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Nhóm PV