Đề xuất một số quy định mới trong hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu

Theo Bộ Quốc phòng, sau 4 năm thực hiện Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu ban hành kèm theo Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ, được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 24/2025/QĐ-TTg đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nâng cao hiệu quả trong công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố tràn dầu; các địa phương đã xác định rõ công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố tràn dầu là nhiệm vụ chính trị, trọng tâm, chủ động kiểm tra, rà soát, xây dựng, điều chỉnh các kế hoạch, phương án phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu sát với thực tế địa bàn vùng miền và thực tế của đơn vị, địa phương, làm giảm thiệt hại về kinh tế-xã hội và môi trường trên toàn lãnh thổ nước Việt Nam.

Dự thảo Quy chế bổ sung quy định cụ thể về thời gian quây, chặn dầu tràn đối với sự cố ngoài khơi (Ảnh minh họa)

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, Quy chế đã bộc lộ những hạn chế, bất cập; một số quy định trong Quy chế đã được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật khác hoặc không còn phù hợp với thực tế cần phải điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung. Do vậy, việc xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu thay thế Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg và Quyết định số 24/2025/QĐ-TTg là cần thiết, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt ra. Dự thảo Quy chế gồm 5 chương, 50 điều, có một số điểm mới đáng chú ý so với Quy chế hiện hành, cụ thể:

Dự thảo sửa quy định về xây dựng, thẩm định và phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu các cấp tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6 Điều 7 nhằm phù hợp với Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2025; đồng thời thống nhất với quy định tại khoản 4 Điều 124 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, sửa đổi, bổ sung năm 2025 và Quyết định số 1896/QĐ-TTg ngày 04/9/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng năm 2025.

Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung khoản 10 Điều 7 quy định cụ thể việc xây dựng, thẩm định và phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu đối với tàu có dung tích nhỏ nhằm tháo gỡ khó khăn cho địa phương trong việc quản lý và nâng cao trách nhiệm của chủ phương tiện trong công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố tràn dầu.

Dự thảo Quy chế cũng bổ sung quy định về thành lập Hội đồng thẩm định để các địa phương có căn cứ triển khai, thực hiện nhiệm vụ thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu. Bên cạnh đó, để phù hợp với Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 2025, tại Điều 46 dự thảo Quy chế bổ sung các quy định về vai trò trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố tràn dầu. Để phù hợp với thực tiễn, thuận lợi cho địa phương và cơ sở trong quá trình triển khai thực hiện công tác ứng phó sự cố tràn dầu, dự thảo Quy chế bổ sung quy định cụ thể về thời gian quây, chặn dầu tràn đối với sự cố ngoài khơi.

Hạ Chi