Động lực mới - tâm thế mới

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Sơn hướng dẫn người dân trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính.

Trung tâm phục vụ hành chính công - “Cánh tay nối dài” của chính quyền đến người dân, doanh nghiệp

Từ những ngày đầu đi vào hoạt động, không khí làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hoằng Hóa luôn nhộn nhịp, khẩn trương. Cả cán bộ, công chức lẫn người dân đều chung tâm trạng, khí thế phấn khởi, hào hứng trước dấu mốc đặc biệt quan trọng của đất nước.

Ông Hoàng Văn Hải, Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hoằng Hóa, cho biết: “Để đảm bảo tốt các điều kiện, sẵn sàng phục vụ người dân, doanh nghiệp, trung tâm đã tiến hành rà soát, huy động trang thiết bị - kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin; điều động, bố trí cán bộ, công chức vào các vị trí việc làm phù hợp với năng lực, “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”. Trung tâm cũng đã sớm thực hiện niêm yết, công khai danh mục thủ tục hành chính thuộc địa bàn, phạm vi tiếp nhận; đồng thời, tuyên truyền, hướng dẫn để người dân, tổ chức nắm bắt kịp thời thông tin, nhanh chóng thích nghi, làm quen với những thay đổi”.

Ghi nhận về những ngày đầu tiên làm việc theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Sơn, sự chuẩn bị chu đáo, chuyên nghiệp, trách nhiệm của cán bộ, công chức nơi đây thể hiện ngay từ trang phục, tác phong, thái độ làm việc.

Đội ngũ cán bộ, công chức bố trí tại 5 quầy tiếp nhận - trả kết quả thủ tục hành chính đều mặc đồng phục, được trang bị đầy đủ mỗi người một bộ máy vi tính, máy in, máy scan. Trung tâm có bố trí 2 quầy lấy số. Một quầy phục vụ người dân bấm số, lấy số tự động. Tại đây có trang bị thêm máy tính tra cứu hồ sơ, các danh mục thủ tục hành chính sau khi phân cấp, phân quyền. Một quầy phục vụ người dân lấy số theo thứ tự ai đến trước lấy trước, trang bị thêm máy scan để hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến.

Bà Trần Thị Oanh (65 tuổi, phố Cao Sơn) đến Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Sơn từ rất sớm để làm thủ tục đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Điều làm bà Oanh tâm đắc nhất đó là việc sau khi bỏ các tầng, nấc trung gian trong tổ chức bộ máy hành chính, bà cũng như tất cả người dân sẽ không còn phải chịu cảnh chạy đôn chạy đáo, hết xuống xã lại lên huyện, hết phòng nọ đến ban kia để xin chữ ký, xin dấu. “Từ nay, khi cần giải quyết các thủ tục hành chính, tôi chỉ cần đến một địa chỉ duy nhất là trung tâm phục vụ hành chính công tại địa phương mình” - bà Oanh hồ hởi nói.

Nhằm tạo thuận tiện cho người dân trong quá trình di chuyển, giải quyết thủ tục hành chính, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Sơn đã bố trí 2 cơ sở tiếp dân: cơ sở 1 đặt tại đường Nguyễn Mộng Tuân, ngay sát cạnh trụ sở UBND và đảng ủy phường; cơ sở 2 đặt tại UBND xã Đông Khê (cũ). Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Sơn Nguyễn Thị Hằng cho biết: “Nhận thức rõ vấn đề cải cách hành chính là đột phá chiến lược trong thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công là “chìa khóa” mở đường, nơi thể hiện rõ nhất tinh thần phục vụ của chính quyền đối với người dân. Vì vậy, phường Đông Sơn xác định việc chuẩn bị tốt các điều kiện, sẵn sàng phục vụ người dân, doanh nghiệp thông suốt, hiệu quả là một trong những việc phải làm ngay”.

Ngoài bố trí 10 công chức tại các quầy tiếp nhận hồ sơ, trung tâm còn bố trí 2 công chức tiếp đón và hướng dẫn người dân nhập hồ sơ trực tuyến, tra cứu dịch vụ công một cách nhanh chóng và thuận tiện nhất. Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại trung tâm đa phần là người trẻ, có chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, từng có thời gian đảm nhận các vị trí công việc liên quan đến tiếp dân, giải quyết thủ tục hành chính, có tinh thần trách nhiệm cao nên thành thạo công nghệ thông tin, chuyển đổi số, tiếp cận công việc nhanh. Từ ngày 1/7 đến 4/7, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Sơn đã tiếp nhận trực tiếp 296 hồ sơ, chủ yếu là trong lĩnh vực chứng thực, hộ tịch.

Những cam kết chính trị mạnh mẽ, quyết liệt

Cuộc cách mạng sắp xếp đơn vị hành chính không đơn thuần là thay đổi về địa giới hay tổ chức cán bộ, mà sâu xa là thay đổi tư duy, nâng cao trình độ, trách nhiệm và đạo đức công vụ. Bước tiến thể chế quan trọng ấy đã góp phần nâng cao năng lực quản trị và tạo tiền đề quan trọng mở rộng không gian địa giới hành chính đồng nghĩa với việc mở ra nhiều dư địa phát triển, tạo đà bứt tốc đưa dân tộc vững bước vào kỷ nguyên vươn mình. Một điểm đột phá khác của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn cho cấp xã/phường nhằm xây dựng bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Chính quyền cấp phường, xã vừa phải xây dựng kế hoạch, chương trình, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, vừa là cơ quan triển khai thực hiện, trực tiếp thực thi, đưa các chủ trương, chính sách của Trung ương, của tỉnh, của địa phương vào cuộc sống...

Phường Đông Sơn được thành lập trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các phường: Rừng Thông, Đông Thịnh, Đông Tân và các xã: Đông Hòa, Đông Minh, Đông Hoàng, Đông Khê, Đông Ninh. Việc sáp nhập không phải là phép cộng gộp mang tính cơ học mà thực sự đã mở thêm không gian, dư địa phát triển. Chủ tịch UBND phường Đông Sơn Lê Mai Khanh nêu rõ: “Các trọng tâm phát triển của phường được xác định là phát triển mạnh thương mại, dịch vụ và logistics, tạo sự kết nối liên vùng trong tỉnh và trên cả nước; tập trung chỉnh trang, xây dựng các khu đô thị mới theo hướng hiện đại, xanh – sạch – đẹp, đồng thời đẩy mạnh khớp nối đồng bộ giữa các khu dân cư hiện hữu với các khu đô thị mới, tạo nên một không gian đô thị hài hòa, phát triển bền vững. Tiếp tục chú trọng khơi dậy và phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa gắn với du lịch; tiếp tục triển khai mạnh mẽ các giải pháp chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, phục vụ người dân và doanh nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh...”.

Với vị trí địa lý thuận lợi, tiềm năng phong phú và sự đồng thuận cao của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân, phường Đông Sơn sẽ vững bước đi trên hành trình mới từ “gốc rễ” vững bền, nguồn lực nội sinh quý giá được hun đúc, trao truyền qua bao thế hệ và cả năng lực kiến tạo giá trị mới. “Phát huy tối đa lợi thế, khắc phục khó khăn, trong thời gian tới, chính quyền mới sẽ nỗ lực triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tranh thủ tối đa nguồn lực, tập trung xây dựng phường Đông Sơn trở thành đô thị văn minh, hiện đại, nghĩa tình, là điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư cũng như người dân trong và ngoài tỉnh” - Chủ tịch UBND phường Đông Sơn Lê Mai Khanh nhấn mạnh.

Xây dựng chính quyền phục vụ, “sát dân, gần dân, hành động vì dân”, đó là cả hành trình tương lai rực rỡ mà đội ngũ lãnh đạo, cán bộ chủ chốt tại địa phương phải là những người đủ bản lĩnh, năng lực, phẩm chất, dám dấn thân, dám hành động, dám chịu trách nhiệm.

Trong 166 người được chỉ định giữ chức bí thư đảng bộ của 166 đơn vị cấp xã, phường, PGS. TS Đoàn Văn Trường, Phó Bí thư Tỉnh đoàn Thanh Hóa đã được chỉ định giữ chức Bí thư Đảng bộ xã Pù Nhi. Đây là xã biên giới đặc biệt khó khăn, nằm ở vùng cao phía Tây của tỉnh Thanh Hóa. Xã có diện tích gần 66km2, dân số 6.000 người, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số (chiếm 95%), trong đó dân tộc Mông chiếm gần 80%. Giao thông đi lại khó khăn, nhiều bản còn cách trung tâm xã hàng chục cây số đường núi, địa hình chia cắt. Tỷ lệ hộ nghèo của xã vẫn ở mức cao, hiện chiếm hơn 50%. Trình độ dân trí còn hạn chế, việc tiếp cận với thông tin, dịch vụ công, y tế, giáo dục còn gặp nhiều trở ngại.

Những khó khăn, thử thách bộn bề ấy thật dễ khiến lòng người dao động trước tính toán, cân nhắc thiệt – hơn, có thể và không thể. Nhưng với Bí thư Đảng bộ xã Pù Nhi Đoàn Văn Trường, khó khăn, thử thách cũng chính là động lực. “Mặc dù xã Pù Nhi không thuộc diện sáp nhập nhưng không sắp xếp không có nghĩa là đứng ngoài tiến trình đổi mới. Ngược lại, chúng tôi xác định càng khó khăn càng phải đổi mới quyết liệt, càng phải tinh gọn và hiệu quả hơn” - những lời phát biểu của tân Bí thư xã Pù Nhi như một cam kết hành động mạnh mẽ, đầy trách nhiệm trước sự tin tưởng, kỳ vọng của Đảng, Nhân dân.

“Sắp xếp lại giang sơn”! Mệnh lệnh của hôm nay khiến chúng ta nhìn sâu hơn vào quá khứ, tắm mình trong vỉa tầng lịch sử hào hùng, văn hóa lấp lánh của tỉnh Thanh Hóa mà xúc động nhớ tới lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong lần về thăm nơi đây: “Tỉnh Thanh Hóa phải trở nên một tỉnh kiểu mẫu”. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định niềm tin: “Tỉnh Thanh Hóa theo tôi, muốn trở thành một tỉnh kiểu mẫu, nhất định được, vì người đông, đất rộng, của nhiều, chỉ còn thiếu sự điều khiển sắp đặt”.

Nay cùng với cả nước, tổ chức bộ máy tỉnh Thanh Hóa đã có sự sắp xếp lại. Động lực của Thanh Hóa còn lớn lao hơn bởi đây là một trong số ít các địa phương trên cả nước không thuộc diện sáp nhập tỉnh ở giai đoạn này. Qua những thăng trầm thời gian, biến động lịch sử, dù trải qua nhiều thay đổi về hành chính, Thanh Hóa vẫn giữ nguyên địa giới tỉnh như hiện nay. Thuận lợi ấy, thời cơ ấy là điều mà Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa trân trọng, nắm bắt, từ đó chuyển hóa thành sức mạnh để thực hiện tốt nhiệm vụ trong thời gian tới.

Mô hình mới đi vào vận hành có thể không tránh khỏi những khó khăn, vướng mắc và cả các vấn đề phát sinh từ thực tiễn như: một số trụ sở của trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường còn nhỏ, hẹp; một số lĩnh vực chưa được cập nhật đầy đủ thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia nên công dân chưa thể nộp hồ sơ trực tuyến; một bộ phận người dân chưa thích ứng tốt, lúng túng trong việc kê khai thông tin, cập nhật thông tin nên cán bộ, công chức tại các trung tâm phục vụ hành chính công phải mất nhiều thời gian giải thích, hướng dẫn... Tuy nhiên, những khó khăn, vướng mắc ấy sẽ không thể cản được bước tiến khi chúng ta biết nêu cao tinh thần, sức mạnh đại đoàn kết, phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; khơi dậy ý chí phấn đấu, tinh thần tận hiến và thổi bừng lên khát vọng Thanh Hóa phát triển giàu mạnh, thịnh vượng, tự tin đồng hành cùng đất nước vươn mình mạnh mẽ.

Thùy Dương – Hương Thảo