Đồng Nai: 'Hô biến' đất thủy sản thành đất ở để xây dựng trái quy định

Cấp "sổ đỏ" không đúng quy định

Khu đất có nguồn gốc là đầm lầy, đất nuôi trồng thủy sản nhưng UBND TP Biên Hòa đã cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho một hộ dân trong đó có 200m2 đất ở đô thị sai quy định

UBND tỉnh Đồng Nai vừa giao UBND TP Biên Hòa kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có sai phạm trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), cải tạo đất, xây dựng công trình tại thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 thuộc phường Bửu Hòa.

Trước đó, HĐND tỉnh Đồng Nai đã ban hành kết luận phiên giải trình về việc cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất đối với thửa đất này.

Theo báo cáo, giải trình của UBND tỉnh Đồng Nai, thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 thuộc phường Bửu Hòa, TP Biên Hòa được bà Hồ Thị Giàu kê khai đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu, là đất ông do Cao Văn Thầu khai phá sử dụng từ trước năm 1977. Đến năm 1982, đất được chuyển nhượng lại cho bố mẹ bà Giàu, và gia đình đã cất chòi lá để trồng trọt và nuôi cá.

Sau khi bố mẹ bà Giàu qua đời, năm 2021 bà Giàu được hưởng thừa kế toàn bộ tài sản trên, theo văn bản phân chia tài sản được UBND phường Bửu Hòa (TP Biên Hòa) xác nhận.

Bà Giàu thực hiện kê khai quyền đăng ký sử dụng đất lần đầu và lập hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ được UBND phường Bửu Hòa xác nhận tình trạng đất sử dụng ổn định, không có tranh chấp với thời điểm thời điểm tạo lập tài sản gắn liền với đất năm 1995. Đồng thời đã thực hiện niêm yết danh sách công khai thuộc các trường hợp đủ điều kiện cấp sổ.

Quá trình xét duyệt hồ sơ, do không đầy đủ giấy tờ pháp lý, nên UBND phường Bửu Hòa đã tiến hành lấy ý kiến của khu dân cư đối với nguồn gốc sử dụng đất như trên của bà Giàu. UBND phường Bửu Hòa đã có báo cáo số 60/UBND ngày 17.3.2022 khẳng định việc sử dụng đất của bà Giàu tại thửa đất nói trên là đúng.

Trên cơ sở kiểm tra xác minh, báo cáo và kết quả xác nhận nguồn gốc như trên của UBND phường Bửu Hòa, Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Biên Hòa đã tham mưu UBND TP Biên Hòa ký cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (số DB ngày 31.3.2022) cho bà Hồ Thị Giàu sử dụng, với diện tích 2.354m2 (trong đó có mục đích sử dụng đất ở đô thị 200m2 và đất nuôi trồng thủy sản là 2.154m2).

Sau khi được cấp Giấy CNQSDĐ và cấp phép xây dựng, bà Giàu đã chuyển nhượng cho bà Hà để xây dựng 3 căn nhà liền kề bán dưới dạng phân lô

Sau khi được cấp GCNQSDĐ, bà Giàu có đơn xin cải tạo đất nuôi trồng thủy sản để trồng cây lâu năm với lý do khu đất địa hình trũng thấp, ngập úng vào mùa mưa, toàn bộ diện tích đất bỏ hoang, lồi lõm, không thuận lợi cho việc canh tác nuôi trồng thủy sản.

Ngày 15.4.2022, Phòng Kinh tế TP Biên Hòa có văn bản số 230/PKT đề xuất về việc tham mưu xử lý đơn xin cải tạo đất của bà Giàu và ngày 29.4.2022 UBND TP Biên Hòa đã có văn bản số 5394/UBND/KTN thống nhất phương án cải tại đất của bà Giàu và sau đó bà Giàu đã thực hiện việc san lấp, cải tạo mặt bằng khu đất trên.

Ngày 5.4.2022, bà Giàu làm thủ tục xin giấy phép xây dựng (GPXD) nhà và được UBND TP Biên Hòa cấp GPXD với diện tích xây dựng 99,8m2, diện tích sàn xây dựng 214m2, số tầng là 2 tầng.

Ngày 25.4.2022, bà Hồ Thị Giàu đã chuyển nhượng QSDĐ cho bà Lê Thị Thu Hà. Bà Hà lập thủ tục xin GPXD có thời hạn và được UBND TP Biên Hòa ra quyết định thu hồi GPXD đã cấp ngày 5.4.2022 cho bà Hồ Thị Giàu và cấp mới GPXD cho bà Lê Thị Thu Hà để xây dựng công trình tại thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 với diện tích xây dựng 108m2, số tầng cao là 2 tầng.

Báo cáo giải trình của UBND tỉnh Đồng Nai với Thường trực HĐND tỉnh nêu rõ, thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 được UBND TP Biên Hòa cấp GCNQSDĐ với mục đích sử dụng đất là 200m2 đất ở và 2.154m2 đất nuôi trồng thủy sản. Việc cải tạo đất (thực tế không có thu hồi đất dư dôi mà phải vận chuyển đất từ nơi khác về bồi đắp nâng cao địa hình của thửa đất) sẽ không đảm bảo việc sử dụng đất vào mục đích nuôi trồng thủy sản theo GCNQSDĐ đã cấp, việc này là không phù hợp.

UBND tỉnh Đồng Nai đã chỉ đạo UBND TP Biên Hòa kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý xây dựng, cho phép hộ gia đình, cá nhân cải tạo đất (san lấp đất ao hồ đã được cấp giấy chứng nhận là đất nuôi trồng thủy sản).

Tỉnh Đồng Nai cũng yêu cầu Sở TN-MT chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, xác minh làm rõ hồ sơ pháp lý đất đai (quá trình cấp Giấy CNQSDĐ, chuyển mục đích sử dụng đất, cải tạo đất, chuyển nhượng quyền sử dụng) và cấp GPXD công trình trên đất. Tham mưu đề xuất trình UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra các sai phạm trong công tác quản lý đất đai, xây dựng tại địa phương.

Chủ tịch phường nhận sai

Chủ tịch UBND phường Bửu Hòa đã nhận khuyết điểm, sai phạm và chịu trách nhiệm về những khuyết điểm, vi phạm trong việc xác nhận quá trình sử dụng đất đối với thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9

Liên quan đến vụ việc này, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Biên Hòa khẳng định, UBND phường Bửu Hòa xác nhận quá trình sử dụng đất đối với thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 nói trên không đúng sự thật. Đồng thời, Chủ tịch UBND phường Bửu Hòa đã nhận khuyết điểm, sai phạm và chịu trách nhiệm về những khuyết điểm, vi phạm này.

Do việc UBND phường Bửu Hòa xác nhận nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất đối với thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 không đúng dẫn đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai chi nhánh TP Biên Hòa thẩm tra hồ sơ, điều kiện cấp GCNQSDĐ, chuyển Phòng TN-MT TP Biên Hòa tham mưu UBND TP Biên Hòa ký cấp GCNQSDĐ số DB 091393 ngày 31.3.2022 cho bà Hồ Thị Giàu đối với thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 phường Bửu Hòa với diện tích 2.354m2 gồm 200m2 đất ở tại đô thị và 2.154m2 đất nuôi trồng thủy sản không đúng quy định pháp luật.

UBND TP Biên Hòa sẽ chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND phường Bửu Hòa để rà soát lại, xác định trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân có liên quan

Vì vậy, UBND TP Biên Hòa sẽ chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND phường Bửu Hòa để rà soát lại, xác định trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân có liên quan đến sai phạm nêu trên, làm cơ sở xem xét xử lý trách nhiệm, kiểm điểm và báo cáo Thường trực Thành ủy Biên Hòa chỉ đạo xử lý và xem xét, thu hồi GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất với thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 theo quy định.

Liên quan đến vụ việc này, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị UBND chỉ đạo Sở TN-MT chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Thanh tra tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức thanh tra quá trình cấp GCNQSDĐ, cải tạo đất, xây dựng công trình tại thửa đất số 108, tờ bản đồ số 9 phường Bửu Hòa. Làm rõ trách nhiệm của tổ chức và các cá nhân có liên quan, động cơ và hành vi tiêu cực (nếu có), kiến nghị xử lý theo quy định; báo cáo kết quả thanh tra về Thường trực HĐND tỉnh trong tháng 12.2023.

*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin kết quả thực thi pháp luật, xử lý vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Văn Dũng