Hà Nội điều chỉnh chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo hướng bao trùm, tháo gỡ vướng mắc

Quang cảnh ngày làm việc thứ hai của kỳ họp thứ 29 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội

Các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Nghị quyết số 69/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định một số chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị; cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn thành phố Hà Nội (Thực hiện khoản 6 và điểm c khoản 9 Điều 20; khoản 3 Điều 29 Luật Thủ đô số 39/2024/QH15).

Thay mặt Ủy ban nhân dân thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực Dương Đức Tuấn trình bày tờ trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua nghị quyết.

Ông Dương Đức Tuấn cho biết, việc thực hiện các dự án lớn của Thủ đô gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, trong đó có vướng mắc về giải phóng mặt bằng và tái định cư cho các hộ dân.

Để giải quyết khó khăn, vướng mắc này, Sở Xây dựng đã tham mưu cho Thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua Nghị quyết 69/2025/NQ-HĐND.

Tuy nhiên, việc quy định đối tượng được hưởng cơ chế ưu đãi trong giải phóng mặt bằng, tái định cư chưa bao trùm được các đối tượng người dân hiện nay khi thực hiện các dự án trọng điểm, cụ thể như dự án xây dựng đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu-Voi Phục) đã kéo dài nhiều năm.

Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tích cực cho người dân yếu thế, dễ bị tổn thương, việc xây dựng điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết 69/2025/NQ-HĐND là hết sức cần thiết và cấp bách.

Theo nội dung nghị quyết được thông qua, chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất bị thu hồi để thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị đủ điều kiện được bố trí tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng mà không có nhu cầu tái định cư, thì được lựa chọn mua, thuê mua nhà ở xã hội tại các dự án xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố, không phải bốc thăm và không phải đáp ứng các điều kiện về nhà ở, điều kiện về đối tượng, điều kiện về thu nhập theo quy định của pháp luật hiện hành".

Bổ sung khoản 4 Điều 6 của Nghị quyết số 69/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố như sau: “Chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất bị thu hồi để thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị mà không đủ điều kiện được bố trí tái định cư, có khó khăn về nhà ở, thì được lựa chọn mua, thuê mua nhà ở xã hội tại các dự án xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố, không phải bốc thăm và không phải đáp ứng các điều kiện về nhà ở, điều kiện về đối tượng, điều kiện về thu nhập theo quy định của pháp luật hiện hành. Ủy ban nhân dân thành phố quy định chi tiết các tiêu chí để các chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất được mua, thuê mua theo từng trường hợp cụ thể”.

Trước khi thông qua nghị quyết, Ban Pháp chế, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, đã tiến hành thẩm tra nội dung nghị quyết. Ông Duy Hoàng Dương, Trưởng ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, cho biết, liên quan đến quỹ nhà nêu trong dự thảo nghị quyết, Hội đồng nhân dân thành phố đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố làm rõ căn cứ việc đề xuất lựa chọn dự án nhà ở xã hội để bố trí quỹ nhà cho đối tượng thuộc phạm vi dự án (trong đó bao gồm: khả năng cung ứng quỹ nhà; nguyên tắc bố trí quỹ nhà).

Đồng thời, thành phố cần có cam kết bảo đảm về quỹ nhà; làm rõ cơ sở pháp lý để yêu cầu, ràng buộc doanh nghiệp tư nhân phải thực hiện bố trí nhà ở xã hội cho đối tượng tái định cư của Thành phố (do trong thực tế chủ đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội đa phần là doanh nghiệp tư nhân), tránh tình trạng khi không đủ quỹ nhà. Ủy ban nhân dân thành phố đã có báo cáo giải trình, tiếp thu các nội dung thẩm tra của Hội đồng nhân dân thành phố.

Minh Thu