Hàn Quốc đối mặt bài toán ngoại giao Mỹ – Trung

Vì sự kiện APEC năm nay được tổ chức tại Hàn Quốc, cả Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đều xác nhận tham dự. Đây là một hội nghị quan trọng của khu vực, nên ông Tập Cận Bình khó có thể vắng mặt, trong khi ông Trump cũng không thể bỏ lỡ cơ hội thể hiện vai trò dẫn dắt khu vực.

Trước khi đến Hàn Quốc, Tổng thống Trump đã có chuyến thăm Nhật Bản được đánh giá là thành công. Điều này tạo áp lực không nhỏ đối với Tổng thống Lee Jae Myung, bởi Mỹ là đồng minh chiến lược quan trọng nhất của Hàn Quốc. Ông Lee cần tận dụng chuyến thăm của ông Trump để củng cố quan hệ đồng minh đặc biệt này, đồng thời tìm cách tháo gỡ căng thẳng thương mại và chính sách bảo hộ của Mỹ.

Khác với Nhật Bản, Hàn Quốc vẫn chưa hoàn tất đàm phán thương mại song phương với Mỹ, đặc biệt liên quan tới các điều khoản kỹ thuật trong cam kết đầu tư 350 tỷ USD vào Mỹ theo điều kiện của ông Trump.

Khó xử đầu tiên của Tổng thống Lee Jae Myung là làm sao để ông Trump hài lòng với chuyến thăm Hàn Quốc, như đã hài lòng sau chuyến đi Nhật Bản.

Thách thức tiếp theo đối với Hàn Quốc là sắp xếp cuộc gặp giữa hai nhà lãnh đạo Mỹ và Trung Quốc. Mọi xung khắc hay hòa hoãn giữa Washington và Bắc Kinh đều tác động trực tiếp và sâu rộng tới Seoul. Nếu cuộc gặp đạt kết quả tích cực, ông Lee Jae Myung sẽ ghi dấu ấn thành công về đối ngoại; ngược lại, nếu hội đàm thất bại, Hàn Quốc có thể chịu ảnh hưởng dây chuyền từ những hệ lụy tiêu cực. Cân bằng quan hệ giữa Mỹ và Trung Quốc trong thời kỳ ông Trump cầm quyền là bài toán ngoại giao đặc biệt khó với Hàn Quốc.

Một khó xử khác là việc ông Trump bày tỏ mong muốn gặp nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un trong chuyến công du lần này. Dù Hàn Quốc có thể đóng vai trò trung gian như từng làm trước đây, nhưng nếu cuộc gặp không diễn ra, vị thế của Seoul trong vai trò điều phối quan hệ Mỹ – Triều sẽ bị ảnh hưởng.

Bao trùm lên tất cả là trách nhiệm của nước chủ nhà trong việc bảo đảm Hội nghị Cấp cao APEC thành công, trong bối cảnh chủ nghĩa bảo hộ thương mại gia tăng, cùng nhiều bất ổn kéo dài trên phạm vi toàn cầu.

Dịch Dung