HĐND tỉnh Ninh Bình khai mạc kỳ họp thường lệ cuối năm

Dự kỳ họp có: Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đặng Xuân Phong; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Đinh Thị Lụa; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quốc Chỉnh; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Huy Tuấn; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Mai Văn Tuất…

Dự kiến thông qua 54 nghị quyết

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quốc Chỉnh nhấn mạnh: Năm 2025 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng đối với đất nước nói chung với Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong tỉnh nói riêng.

Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quốc Chỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Đặc biệt là chủ trương sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là sự kiện chính trị quan trọng đánh dấu sự đổi mới mạnh mẽ trong phương thức vận hành của chính quyền địa phương, góp phần nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền địa phương, tạo nền tảng vững chắc để đất nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc và đánh dấu bước tiến mang tầm vóc lịch sử trong xây dựng và triển khai mô hình chính quyền địa phương theo tư duy đổi mới, với phương châm: Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả; gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân.

Từ ngày 1/7/2025, tỉnh Ninh Bình được thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình trước đây. Trong bối cảnh đó, trước yêu cầu nhiệm vụ lớn, cường độ công việc cao, bám sát sự chỉ đạo, định hướng của Trung ương, sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, với tinh thần đoàn kết, chủ động, linh hoạt, quyết tâm, quyết liệt, quyết làm của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân toàn tỉnh đã cố gắng, nỗ lực cao độ để thực hiện song song hai nhiệm vụ trọng tâm: Vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn diện; vừa tập trung sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Quang cảnh kỳ họp.

Phát huy tinh thần trách nhiệm đó, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tiến hành thảo luận, cho ý kiến, xem xét và quyết định các nội dung sau: Thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và một số báo cáo khác theo quy định. Xem xét kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri được tổng hợp và báo cáo tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND các tỉnh (trước sắp xếp). Tiến hành phiên thảo luận, phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp. Dự kiến thảo luận, xem xét thông qua 54 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Để kỳ họp hoàn thành nội dung, chương trình đề ra, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quốc Chỉnh đề nghị các biểu HĐND tỉnh tích cực nghiên cứu, thảo luận dân chủ, có nhiều ý kiến đóng góp vào nội dung của kỳ họp; xem xét và thông qua các Nghị quyết bảo đảm chất lượng, trí tuệ, đoàn kết, đúng quy định của pháp luật, khả thi cao và nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Hoàn thành và hoàn thành vượt mức 18/19 chỉ tiêu

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức trình bày báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.

Trình bày báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức cho biết: Trong năm 2025, UBND tỉnh đã đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện, bảo đảm dân chủ, hiệu quả, sát thực tiễn; hoàn thành khối lượng lớn công việc; thực hiện hiệu quả nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của tỉnh, nhất là 7 Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị. UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt thực hiện cuộc cách mạng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy bảo đảm chất lượng và tiến độ theo yêu cầu. Đồng thời, thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; giải quyết tốt các công việc quan trọng, cấp bách, các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất; kiên định thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số…

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Hải Dũng phát biểu tại kỳ họp.

Do vậy, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có bước phát triển vững chắc, đạt được nhiều kết quả tích cực và toàn diện trên các lĩnh vực; hoàn thành và hoàn thành vượt mức 18/19 chỉ tiêu và nhóm các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu. Tổng sản phẩm xã hội năm 2025 tăng 10,65%, vượt kế hoạch đề ra. Quy mô kinh tế ước đạt 342,8 nghìn tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt 89,19 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: công nghiệp - xây dựng chiếm 47,05%, dịch vụ 34,39%. Công nghiệp tiếp tục là động lực tăng trưởng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 175,7 nghìn tỷ đồng, tăng 23,9%. Giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 100% kế hoạch Trung ương giao.

Đại biểu xã Cát Thành dự kỳ họp.

Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch được tăng cường. Ngay sau khi hợp nhất, UBND tỉnh đã tập trung rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh, yêu cầu phải hoàn thành trong năm 2025. Công tác phát triển đô thị tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, tỷ lệ đô thị hóa tỉnh Ninh Bình đến hết năm 2025 đạt 36%. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác phát triển nhà ở xã hội; đến hết năm 2025 tỉnh Ninh Bình hoàn thiện và đưa vào sử dụng 4.461 căn nhà ở xã hội, hoàn thành chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao.

Văn hóa xã hội tiến bộ, an sinh được bảo đảm. Tỉnh có 3 di tích được xếp hạng quốc gia đặc biệt. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 0,96%, hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát. Giáo dục tiếp tục nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước. Bảo hiểm y tế bao phủ 95% dân số. Quốc phòng, an ninh giữ vững ổn định, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; ngăn chặn hiệu quả tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên biên giới.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức cũng nêu rõ, phương hướng chung của năm 2026 được xác định là: Tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp; chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp; Kiên định thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số. Tập trung phát triển công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ và chế biến sâu; xây dựng nền nông nghiệp sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, nâng cao giá trị sản phẩm OCOP.

Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong phát biểu chỉ đạo kỳ họp.

Xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030

Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong ghi nhận, đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương những kết quả mà các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực đạt được trong thời gian qua.

Lưu ý về những khó khăn, hạn chế, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị tại kỳ họp, các đại biểu tỉnh tập trung thảo luận, làm rõ, nhất là những nguyên nhân chủ quan liên quan đến ý thức trách nhiệm, công tác quản lý, điều hành của các cấp, các ngành và trách nhiệm của người đứng đầu. Từ đó, tìm ra các giải pháp hữu hiệu nhằm sớm khắc phục hạn chế, đưa ra các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ vừa phù hợp thực tiễn, vừa đảm bảo tính phấn đấu cao; đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, tạo đà cho sự phát triển các năm tiếp theo. Về các đề án, dự thảo nghị quyết trình tại Kỳ họp, cần tập trung nghiên cứu kỹ, thảo luận thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng trước khi biểu quyết thông qua.

Bí thư Tỉnh ủy cũng khẳng định: Vừa qua, Ninh Bình đã hoàn thành Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, mở ra giai đoạn phát triển mới. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đã xác định các mục tiêu nhiệm vụ cùng những đột phá chiến lược, hướng tới mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.

Trước yêu cầu, nhiệm vụ rất cao của năm 2026 và cả nhiệm kỳ và để thực hiện mục tiêu đề ra, đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, cùng các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh bám sát và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, định hướng đã nêu trong nghị quyết, kết luận của Trung ương, chỉ đạo của Quốc hội, của Chính phủ và của tỉnh.

Giám đốc Sở Nội vụ Bùi Văn Hoàng trình bày các đề án, tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết tại kỳ họp.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, cần đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực điều hành với chiến lược, quy hoạch có tầm nhìn dài hạn, sát thực tiễn của tỉnh. Xác định rõ lộ trình, kế hoạch triển khai từng nhiệm vụ; tạo bước chuyển căn bản trong xây dựng nền hành chính hiện đại, chính quyền kiến tạo phát triển, lấy phục vụ và hạnh phúc của Nhân dân làm trung tâm. Kiên định mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số”, các mục tiêu cao để phấn đấu, góp phần hiện thực hóa khát vọng phát triển mạnh mẽ, bền vững của tỉnh trong năm 2026 và cả nhiệm kỳ.

Đồng thời, triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện định hướng tổng thể về chiến lược và các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nắm bắt thời cơ, tận dụng tối đa lợi thế để bứt phá, đảm bảo phát triển một cách đồng bộ, hài hòa và bền vững. Đẩy mạnh liên kết vùng, kết nối hạ tầng chiến lược; thu hút đầu tư mạnh mẽ, có chọn lọc, xác định các ngành, lĩnh vực động lực để tạo đà tăng trưởng đột phá giai đoạn đến năm 2030 và những năm tiếp theo.

Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Trịnh Hồng Phong trình bày Tờ trình tại kỳ họp.

Song song với phát triển kinh tế, cần chú trọng phát triển văn hóa, xây dựng con người; bảo đảm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; nâng cao chất lượng y tế, giáo dục; xây dựng nếp sống văn minh, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc cùng những giá trị tinh thần đặc trưng của tỉnh. Giữ vững quốc phòng, an ninh; chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh từ cơ sở. Kiên quyết đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự an toàn, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế và đời sống Nhân dân. Tập trung thực hiện tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, bảo đảm đúng pháp luật, dân chủ, an toàn, hiệu quả.

“Toàn tỉnh cần nỗ lực hơn, quyết tâm hơn, hành động mạnh mẽ, hiệu quả hơn. Phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, dám nghĩ, dám làm, tin tưởng rằng HĐND tỉnh, UBND tỉnh cùng cả hệ thống chính trị sẽ tiếp tục chung sức đồng lòng, vượt qua mọi thách thức, tạo những bước đột phá trong phát triển; đưa tỉnh nhà vươn lên mạnh mẽ, bền vững, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước và Nhân dân. Qua đó, chúng ta cùng cả nước vững bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng, phồn vinh của dân tộc”- Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.

Trọng Hiếu