Hội nghị trực tuyến toàn quốc quán triệt, triển khai Khung kiến trúc tổng thể Quốc gia số

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Ninh Bình.

Dự và chủ trì tại điểm cầu tỉnh Ninh Bình có đồng chí Đặng Thanh Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện các sở, ngành có liên quan.

Tại hội nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ báo cáo những điểm mới của Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số, lộ trình triển khai; giới thiệu tổng quan Tài liệu hướng dẫn xây dựng, cập nhật và duy trì Khung kiến trúc số của cơ quan, tổ chức; lãnh đạo Bộ Công an báo cáo lộ trình triển khai các thành phần trong Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số do Bộ Công an chủ trì. Lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương tham luận về việc xây dựng Khung kiến trúc của Bộ, ngành, địa phương…

Đồng chí Đặng Thanh Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tham luận tại hội nghị.

Phát biểu tham luận tại Hội nghị với chủ đề “Phát huy vai trò của Khung kiến trúc số trong rà soát, hợp nhất các hệ thống sau sắp xếp đơn vị hành chính”, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Thanh Sơn khẳng định Quyết định số 1425 ngày 29/7/2026 khi Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số phiên bản 1.0 được ban hành và triển khai rất đúng thời điểm vừa là căn cứ pháp lý, vừa là công cụ để tổ chức lại hệ thống số của tỉnh Ninh Bình.

Sau hợp nhất, tỉnh Ninh Bình mới đồng thời kế thừa ba “di sản số” được xây dựng ở ba thời điểm, theo ba thế hệ kiến trúc khác nhau, do nhiều doanh nghiệp cung cấp. Hệ quả là nhiều hệ thống trùng lặp chức năng, chồng lấn phạm vi; dữ liệu phân tán, chưa thống nhất chuẩn, khó kết nối. Trong khi đó, bộ máy mới phải vận hành thông suốt ngay từ ngày đầu, tuyệt đối không gián đoạn phục vụ người dân. Do vậy, tỉnh đã ban hành Quyết định số 362 ngày 06/02/2026, thay thế đồng thời ba kiến trúc chính quyền điện tử cũ bằng một khung thống nhất.

Thực hiện Quyết định số 1425 của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh ban hành kế hoạch triển khai với phương châm: một kiến trúc thống nhất, dữ liệu làm trung tâm, nền tảng dùng chung, ưu tiên trí tuệ nhân tạo và không đầu tư trùng lặp. Trong tháng 9/2026, tỉnh Ninh Bình sẽ hoàn thành nội dung tổng kiểm kê toàn bộ hạ tầng, hệ thống, nền tảng và cơ sở dữ liệu; mỗi hệ thống được đánh giá theo mười tiêu chí từ mức độ trùng lặp, khả năng kết nối qua API đến chi phí vòng đời và giá trị tạo ra để phân loại thành bốn nhóm: giữ, hợp nhất, dừng, nâng cấp.

Đồng thời, tỉnh cũng sẽ kiểm soát chặt chẽ đầu vào: mọi đề xuất đầu tư, nâng cấp, thuê dịch vụ số phải kèm Báo cáo đánh giá tuân thủ kiến trúc; hồ sơ chưa có đánh giá này thì chưa trình cấp có thẩm quyền xem xét. Đây là “van khóa” chặn đầu tư trùng lặp ngay từ khâu chủ trương, bảo đảm kế thừa kết quả đầu tư và duy trì hoạt động liên tục của chính quyền hai cấp.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Thanh Sơn nhấn mạnh: Hợp nhất về thể chế đã cơ bản hoàn thành, nhưng hợp nhất vật lý các hệ thống, làm sạch và kết nối dữ liệu vẫn đang trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên, tỉnh Ninh Bình quyết tâm hoàn thành và ban hành Khung kiến trúc số tỉnh phiên bản mới trong tháng 11 năm 2026, sớm hơn thời hạn sáu tháng của Trung ương.

Để đạt mục tiêu đã đề ra, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành sớm công bố lộ trình vận hành đầy đủ danh mục 79 nền tảng số dùng chung quốc gia theo Quyết định số 1132 của Thủ tướng Chính phủ bởi đây là điều kiện then chốt để các địa phương sau sắp xếp mạnh dạn dừng hệ thống trùng lặp, chuyển sang dùng chung nền tảng quốc gia, tránh vừa đầu tư đã phải thay thế, gây lãng phí. Tỉnh Ninh Bình cam kết triển khai nghiêm túc, thực chất, hiệu quả Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh, sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1425 về Khung kiến trúc tổng thể Quốc gia số, các Bộ, ngành, địa phương đã tích cực triển khai, từng bước tạo sự thống nhất trong nhận thức và cách thức tổ chức chuyển đổi số. Chuyển đổi số là một trong ba trụ cột quan trọng tạo động lực tăng trưởng mới cho đất nước, cùng với khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo vì vậy, việc triển khai Khung kiến trúc tổng thể Quốc gia số phải được thực hiện thực chất, đồng bộ, hiệu quả, tránh hình thức, đối phó.

Theo Khung kiến trúc, Trung ương thống nhất về kiến trúc, tiêu chuẩn, nền tảng và các thành phần dùng chung, trong khi các địa phương chủ động tổ chức triển khai phù hợp với điều kiện thực tế. Các cơ quan phải bảo đảm kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu, sử dụng chung các thành phần, đồng thời bảo đảm an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu.

Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu người đứng đầu các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương và Bí thư, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng triển khai. Các nhiệm vụ phải được xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, thời hạn và sản phẩm đầu ra; đồng thời bảo đảm sự tham gia thực chất của các cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ. Không khoán trắng nhiệm vụ cho đơn vị công nghệ thông tin; không làm hình thức, đối phó. Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành rà soát toàn bộ hạ tầng số, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và dịch vụ số thuộc phạm vi quản lý, xác định rõ những thành phần tiếp tục sử dụng, cần chuẩn hóa, tích hợp, nâng cấp, hợp nhất, thay thế hoặc chấm dứt. Quan điểm xuyên suốt là ưu tiên sử dụng chung, kế thừa và nâng cấp, chỉ đầu tư mới khi chưa có thành phần dùng chung hoặc hệ thống hiện có không đáp ứng yêu cầu.

Các Bộ, ngành phải hoàn thành rà soát và xác định phương hướng, lộ trình xử lý trước ngày 30/11/2026. Đối với các hệ thống ngành dọc, cơ sở dữ liệu và nền tảng do Bộ chủ quản nhưng triển khai tại địa phương, thông tin tham chiếu kiến trúc phải được cung cấp trước ngày 15/11/2026. Việc xây dựng mới hoặc rà soát, cập nhật, ban hành Khung kiến trúc số của các Bộ, ngành phải hoàn thành chậm nhất ngày 29/01/2027.

Phó Thủ tướng Chính phủ giao UBND các tỉnh, thành phố phải hoàn thành xây dựng mới hoặc rà soát, cập nhật và ban hành Khung kiến trúc Chính quyền số cấp tỉnh trước ngày 29/01/2027.

Đối với địa phương hình thành sau sắp xếp đơn vị hành chính, yêu cầu ưu tiên là hợp nhất, tích hợp và kế thừa các hệ thống hiện có; đồng thời rà soát dữ liệu, tài khoản kết nối, hợp đồng, tài sản hạ tầng và phương án chuyển tiếp, bảo đảm hoạt động không bị gián đoạn. Không xây dựng Khung kiến trúc số cấp xã độc lập; cấp tỉnh sẽ tổ chức cung cấp, vận hành tập trung các hạ tầng, nền tảng, hệ thống dùng chung; cấp xã khai thác, cập nhật dữ liệu và vận hành tuyến đầu theo phân cấp.

Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương triển khai ngay nhiệm vụ được giao, chủ động xử lý vấn đề thuộc thẩm quyền và kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc.