Lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật lĩnh vực nông nghiệp môi trường

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hương, Chuyên viên Vụ Pháp chế (Bộ Nông nghiệp và Môi trường): Dự án Luật được bố cục gồm 17 Điều trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường lần này, trong đó sẽ sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, với 3 nhóm nội dung sau:

Quang cảnh hội thảo

Luật hóa các nội dung, quy định liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, gồm:

Nhóm nội dung về sửa đổi, bổ sung để thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19-2-2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước (thay đổi tên gọi).

Nhóm nội dung về sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền liên quan đến chính quyền địa phương 2 cấp đã được Chính phủ “tạm thời” xử lý tại Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12-6-2025 quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 1-7-2025. Dự thảo Luật đã thực hiện sửa đổi, bổ sung 67 Điều tại 14 Luật để quy định thẩm quyền, nhiệm vụ đã được chuyển đổi “tạm thời” tại Nghị định số 131/2025/NĐ-CP theo hướng thay đổi cụm từ “cấp huyện” bằng “cấp xã” hoặc “cấp tỉnh”; hoặc bãi bỏ cụm từ “cấp huyện” hoặc sửa đổi, bổ sung đối với trường hợp không thể thực hiện thay thế, bãi bỏ cụm từ đối với các điều khoản tại các luật…

Cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành chính: Đây là nhóm nội dung cần xử lý để thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ về cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm và thúc đẩy đổi mới, sáng tạo. Dự thảo Luật thực hiện sửa đổi, bổ sung 75 điều (26 điều về điều kiện đầu tư kinh doanh, 49 điều về thủ tục hành chính) tại 11 Luật để thực hiện phương án cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh đơn giản thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66/NQ-CP đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án tại Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 5-8-2025 về việc phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh: Bãi bỏ các điều kiện đầu tư kinh doanh được quy định tại 26 điều của 8 luật, cụ thể: 4 Điều (Điều 23; Điều 37; Điều 61; Điều 63) của Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật; 10 điều (Điều 22, Điều 23, Điều 27, Điều 32, Điều 37, Điều 38, Điều 46, Điều 54, Điều 55, Điều 63) của Luật Chăn nuôi; 1 điều (Điều 25) của Luật Khí tượng thủy văn; 1 điều (Điều 57 của Luật Tài nguyên nước; 4 điều (Điều 73, Điều 90, Điều 92, Điều 108) của Luật Thú y; 1 điều (Điều 63) của Luật Thủy sản; 4 điều (Điều 22, Điều 40, Điều 41, Điều 42) của Luật Trồng trọt; 1 điều (Điều 84) của Luật Bảo vệ môi trường.

Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính tại 49 Điều tại 9 Luật để thực hiện phương án cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh đơn giản thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66/NQ-CP đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án tại Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 5-8-2025 về việc phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Dự kiến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật lĩnh vực nông nghiệp môi trường sẽ trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, và có hiệu lực ngày 1-1-2026.

Phát biểu khai mạc hội thảo, ông Nguyễn Ngọc Thạch, Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường cho rằng: Việc phổ biến và lấy ý kiến về dự án Luật là bước đi vô cùng cần thiết. Bởi chính những ý kiến đa chiều từ các chuyên gia, hiệp hội, doanh nghiệp, cơ quan báo chí sẽ góp phần làm rõ hơn tính khả thi của dự thảo luật trước khi trình cơ quan có thẩm quyền. Việc lấy ý kiến rộng rãi, minh bạch, khách quan, hướng tới một hệ thống luật pháp ngày càng hoàn thiện.

Tin, ảnh: NGUYỄN KIỂM